回到會議中心，簡單吩咐了東方聞等人一番，裴承毅就跟著塞隆的助理，去了臨時安排在總統旁邊的特別顧問席。
隨著參會人員陸續返回，會議再次開始。
塞隆肯定給豐塞卡打了招呼，當外交部長再次提出進行外交努力的時候，國防部長並沒進行反駁。
「我們肯定不會放棄外交努力，但是我們也不要抱太大的希望。」塞隆親自出面，沒有給卡洛斯太多表現機會，「雖然這些年來，英國的態度有所鬆動，在非正式場合表達出了與我們談判解決馬島爭端的想法，但是我們必須承認，直到現在，英國都沒有採取任何正式外交行動，更沒正式承認馬島的主權歸屬存在爭議。我們更加不應該忘記，數十年來，英國的態度一直沒有發生太大的變化，就算偶爾會做出讓步，也會在其軍事實力得到增強，或者威脅降低之後迅速恢複強硬立場。由此可見，英國在這幾年做出讓步，不等於會在馬島的主權問題上做出實質性讓步。我們有足夠的理由相信，隨著局勢緩和、實力對比發生變化，英國會一如既往的調整政策。毫無疑問，外交談判不是一蹴而就的事情，我們用了二十年都沒能打開談判的大門，更別指望在近期讓英國坐上談判桌。從已經掌握的情報來看，英國也不會跟我們進行正式談判，不然英國首相不會在熱線電話中請求美國提供援助，也不會在幾天之後與美國總統正式會晤。雖然我們相信，和平談判是解決馬島爭端的理想方法，但是現實一再告訴我們，我們對談判的指望越高，談判解決爭端的希望就離我們越遠，甚至永遠無法打開談判的大門。是否需要進行和平談判可以一直爭論下去，但是馬島主權的歸屬問題絕對不能永遠懸而未決。就算最終只能通過談判解決爭端，也應該等到我們收復了馬島、奪回了馬島的主權之後，在我們掌握主動權、由我們決定是否談判的情況下與英國進行談判，而不是讓英國來決定。」
塞隆一口氣說完，把目光停在了卡洛斯身上。
總統的態度非常明確，談判是戰爭之後的事情，而不是戰爭之前的事情。雖然卡洛斯並沒感到心服口服，但是在此情況下，他也沒有辦法反駁。塞隆的這番論述中，最後幾句話最為關鍵。
馬島爭端，歸根結底是與自然資源的利益爭端有關。上個世紀，阿根廷主動挑起馬島戰爭，主要是軍政府希望通過對外戰爭轉嫁國內矛盾，而不是看中了馬島的自然資源。隨後30多年，雖然阿根廷歷屆政府均表示絕不放棄馬島主權，但是也沒有採取任何實質性的行動。直到21世紀初，隨著在馬島附近海域發現了儲量驚人的深海油田，馬島爭端才再次升溫。如果不是電力革命改變了人類社會的能源結構，降低了石油等化石能源的戰略價值，恐怕早在10年前就會爆發第二次馬島戰爭。馬島局勢再次升溫，與戰略價值遠遠超過使用的稀有金屬礦藏有不可分割的關係。說簡單一點，如果馬島只是一座沒有礦藏的珊瑚島，阿根廷與英國都不會為此大動干戈。
關鍵就在這裡，拖得越久，對阿根廷越不利。
不管以何種方式解決馬島爭端，在稀有金屬供不應求，迫使各大強國不得不把開採資源的目光轉向月球、乃至火星的情況下，英國政府沒有任何理由暴殄天物，更沒有任何理由把馬島上的稀有金屬留給阿根廷。事實上，英國已經在規劃開採馬島資源的行動了，不然不會讓美國企業介入資源勘探工作。只要正式開採行動開始，英國每年能從馬島賺取數十億元的貴重資源。因為稀有金屬礦藏是不可再生的，所以英國的收入等於阿根廷的損失。從短期利益來看，欠下了巨額外債的阿根廷更加需要馬島附近的稀有金屬礦藏。
關係到國家根本利益，外交部長的個人政治主張就無足輕重了。
等了一陣，確認總統已經說完之後，卡洛斯才開口說道：「我也承認，要想迫使英國坐上談判桌，我們必須掌握談判主動權，而掌握主動權的最佳辦法就是由我們決定是否用談判解決問題。只不過，以我國的軍事實力，就算能夠在戰爭初期奪回馬島，能否守住馬島還是個不確定因素。毫無疑問，我們承受不了第二次戰敗。就算不為在坐各位的前途考慮，只要我們再次輸掉戰爭，永遠也別想收復馬島了。」
卡洛斯說完，把目光轉向了豐塞卡，並沒挑戰總統。
「僅憑我們的實力，要想擊敗英國，確實有一定的難道，但是不要忘記，共和國早就做出了承諾，將盡一切努力幫助我們收復馬島。」豐塞卡朝坐在總統側後方的裴承毅看了一眼，說道，「事實上，共和國從未食言，不但毫無保留的為我們提供先進軍事技術，還幫助我們進行現代化建設。自從南大西洋局勢再度緊張以來，共和國已經向我們提供了大量重要情報，並且派軍事顧問為我們提供幫助。我相信，在共和國的幫助下，我們肯定能夠取得最後的勝利。」
卡洛斯早就注意到了裴承毅，只是沒有想到豐塞卡會直接拿裴承毅說話。
等到豐塞卡點上雪茄，卡洛斯才說道：「我從未懷疑共和國提供的支持，如果沒有共和國提供的幫助，我們連討論收復馬島的資格都沒有。但是我們不能把希望完全寄托在共和國的身上，因為馬島問題是我們的問題，不是共和國的問題。更重要的是，我們能夠得到共和國的幫助，英國也能取得美國的援助。雖然在此之前，共和國一直強壓美國，取得了每次鬥爭的勝利，但是我們不要忘記，之前的所有勝利都在共和國周邊地區，而我們在地球的另外一端，就算共和國有心，也不見得有力。能否收復馬島，得看我們自己的努力，而不是能夠獲得多少外來援助。」
說完，卡洛斯朝豐塞卡看了過去。
很明顯，外交部長非常清楚局勢，如果他挑戰總統的話，肯定會輸得很慘，只有挑戰國防部長，才能確保不敗，也才能讓總統沒有插嘴的機會。畢竟，在內閣政府中，除非總統願意冒險得罪更多的高級官員，不然不會偏袒爭辯的任何一方。
豐塞卡咬了咬牙，顯得很憤怒。
「外長的觀點有些道理，我們確實應該依靠自己的力量。」塞隆沒有給豐塞卡發言的機會，如果讓兩位部長吵起來，又會沒完沒了。「事實上，二十年來，我們努力推動國防現代化建設就是為了建立一支能夠捍衛國家主權與領土的軍事力量。雖然在很多人看來，我們的軍事實力仍然不夠強大，但是在這個房間內，參加過戰爭、並且指揮軍隊贏得過戰爭的人只有一個，我們為何不聽取一下第三方的意見呢？」
說完，塞隆側身朝裴承毅點了點頭。
雖然參會的阿根廷軍政要員早就注意到了坐在特殊位置上的裴承毅，但是直到這個時候，眾人才把目光轉向了裴承毅，並且意識到，裴承毅不但是塞隆請來的「外援」，還是即將發揮關鍵作用的「外援」。
「關於貴國的國防現代化建設，我不想發表任何意見，也沒有資格發表任何意見。」裴承毅停了一陣，等到所有參會人員都戴上耳機之後，才繼續說道，「在探討貴國是否具有收復馬島的軍事實力之前，我先對貴國的潛在敵對國的軍事實力，特別是能夠對貴國、以及貴國收復馬島的軍事行動構成威脅的軍事實力進行分析。」
很明顯，參會的阿根廷軍政要員可以懷疑豐塞卡，卻不會懷疑裴承毅。
「因為英國是得到全世界公認的核大國、還是安理會常任理事國，所以英國的軍事實力遠遠超過貴國。」為了讓翻譯跟上，裴承毅故意減慢了語速。「當然，我們不用考慮英國的戰略打擊能力。雖然英國從來沒有承諾不在任何情況下首先使用核武器，但是倫敦會議剛剛結束，根據包括五個核大國與貴國在內的數十個國家達成的協議，核武器的使用範圍受到嚴格限制，除非英國想成為人類文明的公敵，不然英國不會貿然使用核武器。也就是說，我們需要考慮的只是常規軍事力量。受地理因素的限制，以及戰爭方式的限制，真正需要我們考慮的是英國海軍，準確的說，是英國海軍的三支航母戰鬥群、以及由十二艘攻擊潛艇組成的水下艦隊。依照我的觀點，如果貴國能夠在衝突中擊敗英國遠征艦隊，確保從本土到馬島的運輸線暢通無阻，就能在軍事行動中取勝，並且在對貴國有利的情況下，迫使英國坐上談判桌，與貴國談判解決馬島爭端。」
「按照裴將軍的說法，收復馬島的軍事行動只是一場衝突？」卡洛斯沒有遲疑，因為裴承毅的話直接針對他的觀點。
「沒錯，確實是一場衝突。」
「那麼裴將軍認為，英國會在損失了遠征艦隊之後心甘情願的接受既成事實？」
「外長閣下，是否接受既成事實與心甘情願沒有任何關係。」裴承毅微微一笑，搶在卡洛斯開口前說道，「關於英國的軍事實力，等下再做詳細闡述。從衝突的高度上看，遠征艦隊的成敗關係到了英國在軍事行動中的成敗。設想一下，如果英國丟掉了遠征艦隊，就算英國政府不願意接受既成事實，也只能接受既成事實。海軍不是陸軍，建設一支能夠到萬里之外作戰的遠征艦隊不是組