卷十一 重新洗牌 第二十五章 邁向戰爭

雖然沒有「傳說」中的007,但是MI5的實力不容小覷。作為最負盛名的西方情報機構之一,MI5不但擁有悠久的歷史,還擁有不俗的實力。21世紀初,美國出兵攻打阿富汗與伊拉克,MI5提供的情報就「居功至偉」。因為與CIA關係密切,所以MI5能夠獲得很多特殊情報,也深受美國影響。

對MI5而言,阿根廷積極備戰沒有任何秘密可言。

裴承毅剛從北京出發,還沒到達布宜諾斯艾利斯,MI5就收到了情報,隨即向英國政府發出了戰爭警報。隨後MI5獲得CIA提供的支持,得知阿根廷當局已經正式聘請裴承毅為最高軍事顧問。雖然這條情報不能說明問題,因為二十年來,阿根廷一直從共和國聘請軍事顧問,但是在MI5看來,裴承毅前往阿根廷是再明確不過的戰爭信號了。要知道,在過去20年間,阿根廷聘請的要麼是退役將領、要麼是普通軍官,從沒聘請過現役將領,更沒有聘請過裴承毅這樣的「戰將」。因為裴承毅從未參加過軍隊現代化建設,其最突出的才華就是指揮作戰的能力,所以從國防現代化的目的出發,阿根廷沒有理由耗費巨資請裴承毅當軍事顧問。所有跡象都說明,阿根廷正在為戰爭準備,裴承毅的真正身份不是軍事顧問,而是「戰爭顧問」。MI5甚至有理由相信,如果戰爭爆發,指揮阿根廷軍隊作戰的肯定不是阿軍將領,而是裴承毅。

有了先入為主的觀念,MI5搜集情報的時候自然有所偏移。

在MI5看來,共和國的政權交接工作根本算不上重大問題。與CIA的觀點一樣,MI5一直認為,王元慶絕對不會打沒有把握的仗。雖然「修憲運動」看上去困難重重,但是在掌握了所有優勢的情況下,王元慶獲得最終勝利只是時間上的問題。更重要的是,不管像MI5這樣的境外情報機構做出多大的努力,都無法對共和國的政治局勢產生影響。既然不會有所收穫,也就沒有理由白白付出。

事實上,MI5更加關注的還是共和國的對阿軍售合同。

雖然有足夠的證據證明,參加倫敦會議的時候,王元慶就與塞隆進行過私下接觸,並且做出了某種程度上的承諾,但是讓MI5寢食難安的是,經過1個多月的努力,仍然沒有搞清楚王元慶到底做出了什麼樣的承諾。

在MI5看來,決定南大西洋局勢的不是塞隆,而是王元慶。

準確的說,王元慶的承諾將對塞隆的決策產生決定性的影響。

直到25日,MI5才有點收穫。讓「M夫人」感到非常不滿的是,情報竟然來自於公共渠道。

當天中午,一位共和國全體代表大會軍事委員會的成員在接受記者採訪時提到,軍事委員會正在審批由元首府提交的軍售合同,因為涉及到多項保密條例,所以審批工作將持續數日,最快也只能在3月初提交全體代表大會。因為本次全體代表大會的主要工作是完成政府換屆選舉,所以其他議案的審議工作將推遲到3月底。也就是說,對阿軍售合同最快也只能在3月底獲得批准。

毫無疑問,這位代表透露了很多重要信息。

首先是軍售合同不可能在3月底之前生效。按照最樂觀的估計,合同涉及的武器裝備在3月底,也就是合同正式生效後立即啟運,最快只能在4月中旬到達阿根廷。以阿軍以往的換裝速度,最快也只能在6月底形成戰鬥力。也就是說,如果阿根廷打算在拿到購買的武器裝備後發起戰爭,也要等到下半年。

其次是軍售合同很有可能遭到刪減。雖然阿根廷是共和國最重要的盟友之一,但是為了防止先進技術落入潛在敵國手中,共和國早就制訂了嚴格的技術出口規範,對包括軍事技術在內的各種先進技術的出口進行嚴厲限制。也就是說,只要涉及禁止出口的先進技術,軍售合同要麼遭到否決,要麼做出刪減。

最後就是軍售合同的規模肯定非常驚人。如果只是阿根廷官方公布的那樣,此次主要採購零備件,就不會涉及到太多的保密條例,甚至不用軍事委員會進行嚴格審批。更重要的是,涉及保密條例的肯定是先進武器裝備,而不是以售武器裝備的零備件。也就是說,阿根廷採購了大量先進武器裝備!

得出這三個結論後,MI5當天晚上再次向唐寧街10號發出了戰爭警報。

按照MI5的預測,如果共和國平穩完成政權交接工作,與換屆選舉有關的審議工作在一個月內完成,阿根廷將在七月份發起突然襲擊,入侵福克蘭群島;如果共和國的政權交接遇到麻煩,或者其他因素導致軍火貿易受到影響,阿根廷將推遲發起軍事行動的時間,但是在年內發起戰爭的可能性非常大。根據這一預測,MI5也提出了建議:在積極為戰爭做準備的同時,應該通過有效的行動影響到共和國的對阿軍售行動,阻止阿根廷獲得更加先進的武器裝備;如果戰爭無法避免,則應該集中力量搜集與戰爭相關的情報,爭取掌握阿軍的作戰計畫。

因為這是提交給首相的情報工作彙報,所以沒有提及具體行動方案。

可以說,MI5的擔憂並非空穴來風。

按照慣例,對外軍售並不值得保密。雖然處於特殊時期,但是以往也出現過類似的情況,比如在2032年初,共和國就向伊朗出售了一批武器裝備,當時並沒如此嚴格的保守秘密。更值得重視的是,此次是「大換屆」,而不是「小換屆」。在以換屆選舉為主要議題的時候,王元慶仍然不忘對阿軍售,足以證明軍售的重要性,也足以證明軍售背後潛在的巨大厲害關係。

站在MI5的立場上,有足夠的理由相信共和國正在製造一場戰爭。

不得不承認,情報部門都是貨真價實的陰謀論信徒。

按照MI5的推測,王元慶在這個時候推動對阿軍售,有著不可告人的秘密。因為全世界都在關注共和國的換屆選舉,特別是在王元慶拋出了「憲法修正案」之後,所有新聞媒體都認為,共和國將在很長一段時間內集中力量解決國內矛盾,所以無力在國際社會上發揮更大的作用,更不可能給對手製造麻煩。王元慶這麼做的主要目的是降低對手的警惕性,讓對手認為共和國沒有威脅。此時向阿根廷出售軍火,可以看成是「防禦性措施」,即最大限度的降低國內矛盾對外交政策的影響,讓眾多盟國不受牽連。

果真這麼認為的話,那就大錯特錯了。

根據MI5的判斷,不管共和國是否在「後王元慶時代」調整基本戰略,會不會集中力量解決國內矛盾,王元慶有足夠的理由為共和國打下一個更加理想的外部環境。雖然英國不是美國,英國也從未採取與共和國對立的政策,但是英國是美國的盟國,在共和國不會與美國直接對抗的情況下,通過打擊美國的盟國來牽制美國,無疑是最佳選擇。也就是說,王元慶有足夠的理由給英國製造麻煩。

順著這個邏輯,王元慶在這個時候推動對阿軍售,就是借共和國換屆選舉,讓外界忽視這筆足以改變南大西洋戰略平衡的軍火貿易,鼓動阿根廷發動戰爭。

按照MI5的判斷,王元慶做出決策的時候,幾乎沒有任何顧慮。換句話說,如果阿根廷在未來的戰爭中取勝,因為王元慶批准了軍售合同,所以他將成為阿根廷人頂禮膜拜的英雄;如果阿根廷輸掉了戰爭,因為到時候他已經離任,所以用不著承擔責任。雖然MI5有理由相信,王元慶不會給下一屆政府留下一個不可收拾的爛攤子,但是MI5同樣有理由相信,在離任之前,王元慶肯定會做好相關安排。也就是說,共和國有足夠的決心與毅力支持阿根廷打贏戰爭。

由此可見,對阿軍售就是王元慶親手策劃的驚天陰謀。

當然,MI5必須承認一點,那就是共和國的重點仍然在國內,而不是在地區另外一端的南大西洋。

北京時間26日上午,全體代表大會開始審議「憲法修正案」(草案)。

按照相關規定,審議期間,每名代表都有15分鐘的時間闡述自己的觀點,只需要5名代表聯名就能發起修改提議。如果一切按照規則來做,整個審議過程將非常漫長,別說花上幾天,就算討論幾個月也很正常。

問題是,不可能拖上幾個月。

討論開始後,王元慶就以中央組組長的身份,提議成立「憲法修正委員會」,由委員會全權主持「憲法修正案」(草案)的審議工作,各代表均有權向委員會提交修改議案,並且通過委員會表達觀點,另外委員會還負責徵集社會意見。

雖然「憲法修正案」(草案)非常重要,但是其他事務也不能耽擱。

經過表決後,全體代表大會採納了王元慶的提議,並且由顧衛民、顏靖宇、葉致勝等人聯名提交了「憲法修正委員會成員名單」。當天下午,經全體代表大會標準批准,由王元慶擔任主席、顧衛民與顏靖宇擔任副主席、以及其他40名代表成員組成的「憲法修正委員會」正式成立。

休會前,王元慶提交了一份新的法律草案,即《選舉法(修正案)》。

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