戰局變化之快，讓西方世界大跌眼鏡。
雖然海得巴拉淪陷當天，圖托就在班加羅爾宣布以外長身份代理總理職務，但是海得巴拉政權的主體已經滅亡，圖托並不是得到承認的總理。即便站在西方國家的立場上，班加羅爾政權的性質與新德里政權完全一樣，都是未經選舉等合法程序產生的偽政權，從法理的角度看，都不能代表印度。
問題就在這裡，印度已經沒有合法政權了。
沒有合法政權，並不表示印度就不存在了。作為政權的載體，印度仍然是得到國際社會承認的獨立主權國家。從人道主義角度講，針對印度的援助工作不能停止，只是缺少接納援助的政治實體。
11月16日，四方外長在第二輪會晤中重點討論了人道主義援助問題。
按照四方首腦會晤達成的協議，這不應該是問題。海得巴拉政權已經滅亡，班加羅爾政權朝不保夕，唯一能夠代表印度的政治實體只有新德里政權，按照四方首腦會晤達成的協議，國際援助物資將由新德里政權分發給戰爭難民，各援助國最多可以派遣一支由15人組成的觀察團監督物資分發情況。問題是，美國、歐盟、俄羅斯、以及眾多承諾為印度提供援助物資的國家都沒有承認新德里政權的合法性。會晤中，薩利文明確表示，即便美國聯邦政府願意為印度提供人道主義援助，也需要國會批准。法國外長與俄羅斯外長也表達了同樣的態度。問題由此變得尖銳，因為這無異於出爾反爾。
談判進行得非常艱難，雖然美歐俄希望能夠將提供人道主義援助的時間由11月30日延遲到12月15日，但是閻尚隆寸步不讓，表示美歐俄的行為嚴重違背了四方首腦會晤達成的協議，並且威脅退出四方會晤。
談判進行到11月17日，薩利文率先提出解決方案，由所有提供援助國家派遣觀察員組成「國際人道主義援助團」，不但監督人道主義援助物資的分發工作，還全程參與物資的分發工作。
薩利文的這一提議得到了歐盟與俄羅斯的支持。
按照法國外長的說法，歐盟不可能把數百萬噸物資交給一個沒有建立外交關係的非民選政府，雖然歐盟願意為印度的戰爭難民提供人道主義援助，但是更需要確保人道主義援助物資交到了難民的手上，而不是被非民選政府利用，成為獨裁統治的工具。
閻尚隆再次重申了共和國的承諾，即在2036年4月之前為非政府國際組織在印度設立救助站提供一切便利條件與安全擔保。針對薩利文的提議，閻尚隆提出了確認印度臨時政府合法性的提議，即首先恢複印度在聯合國的席位。因為能夠代表印度的只有臨時政府，所以恢複印度在聯合國的席位，等於承認了臨時政府的合法性。
對於閻尚隆的提議，美歐俄都表示無法接受。
談到這，四方外長會晤再次陷入僵局。
外交談判陷入僵局，戰爭不會因此停止。
11月17日上午，金奈守軍投降。數小時之後，載著2個斯里蘭卡步兵師的船隊進入金奈港，斯里蘭卡正式派兵參戰。當天晚些時候，21軍將金奈交給了斯里蘭卡陸軍，主力轉向西進。
南面的戰鬥也在這天發生了重大變化。
首先是陸戰隊攻入特里凡得琅市區，開始向港區推進。如果一切順利的話，兩棲突擊艦隊返回戰場的時候，第二個陸戰旅就能在港口上岸，省去了很多麻煩。只是攻佔特里凡得琅市區的戰鬥並無多大進展，畢竟1個陸戰旅的兵力非常有限。
其次是27軍輕而易舉的打下了本地治里，並且開始攻打古德洛爾。雖然27軍的進軍速度不是很快，但是金奈以南地區的印軍並不多，而且地勢非常平坦，適合裝甲部隊集群作戰。對於沒有裝甲力量的印軍來說，根本擋不住27軍的前進步伐。
最後就是61軍與62軍率先到達門格洛爾。按照裴承毅的部署，61軍轉向東進，前去協助77軍包圍班加羅爾。62軍則繼續南下，掃蕩從門格洛爾到特里凡得琅之間的阿拉伯海沿岸地區。
全面進攻的架勢已經擺好，什麼時候攻打班加羅爾成為全世界關注的焦點。
11月18日，38軍率先到達金奈，並且向班加羅爾方向推進。
次日，54軍到達門格洛爾，沿著61軍的進軍路線向東推進。當天稍微晚一點，66軍到達班加羅爾北面的興都布爾。
到此，3個重裝甲軍完成了對班加羅爾的包圍行動。
雖然班加羅爾南面的大門還沒有關上，但是按照裴承毅的部署，61軍與77軍都將呆在班加羅爾南面。算上趕在38軍之前西進的21軍，裴承毅在班加羅爾方向上投入了3個重裝甲軍與3個戰略反應軍，總共6個軍、約15萬兵力。
攻打海得巴拉也不過動用了10萬兵力，攻打班加羅爾用得著15萬兵力嗎？
除了兵力，支援力量也大大加強。因為班加羅爾距離海岸線僅僅只有270千米，所以在阿拉伯海活動的艦隊能夠為地面部隊提供炮火支援。遠程炮兵方面，6個軍總共有9個炮兵旅，電磁炮總計114套、2736門。雖然隨著戰線南移，戰術航空兵的支援作用將大大降低，但是艦隊的6支艦載航空兵大隊彌補了這一欠缺。最大的問題還是陸航跟不上地面部隊的進攻步伐。總體而言，班加羅爾方向上的支援力量比攻打海得巴拉時的支援力量增強了大約三成。
用某些西方軍事評論員的話來說，集中這麼龐大的兵力攻打班加羅爾，根本不是為了佔領班加羅爾，而是為了毀滅班加羅爾。
要知道，班加羅爾不是海得巴拉。
為了修建海得巴拉的防禦體系，海得巴拉政權集中了所有物資。也就是說，根本無力在班加羅爾修建同樣的防禦體系。在僅僅依靠地表防禦陣地的情況下，就算駐紮在班加羅爾的印軍超過了100萬，也守不住班加羅爾，甚至頂不住狂轟濫炸。
印軍只有一個選擇，那就是在共和國軍隊發起進攻前繳械投降。
11月20日上午，3個重裝甲軍部署到位。
從此時開始，進攻隨時可以開始。
當天下午，在提出的幾個要求得到滿足後，班加羅爾守軍繳械投降。
傍晚，38軍、54軍、66軍、77軍、21軍與61軍的先頭部隊從6個方向上開進班加羅爾市區。
數個小時後，裴承毅收到消息，圖托在臨時辦公地點吞槍自殺。
收到這條消息的時候，裴承毅也倍感驚訝，因為圖托只是一名外交官，而在海得巴拉淪陷的時候，費爾南德斯做了俘虜。一名外交官有膽量殉國，而一名真正的軍人卻沒有這樣的勇氣。不得不說，印度確實出了問題，而且是很大的問題。
對外界來說，班加羅爾淪陷既在情理之中，又在預料之外。
沒人否認班加羅爾會被攻佔，而且會迅速被中國軍隊攻佔，可是沒有多少人想到，印軍竟然沒做任何抵抗。
與班加羅爾的情況相反，南面的戰鬥還在進行。
27軍攻佔了古德洛爾之後，於20日夜間向蒂魯吉拉伯利推進，到達坦賈武爾的時候遭到印軍頑強抵抗。
戰鬥持續了一整夜，直到天亮，27軍都沒能前進一步。
雖然印度半島南端還有幾座城市在印軍的控制之下，但是大勢已去，中國軍隊很有可能在11月30日之前完成大規模作戰行動。
受此影響，四方外長會晤發生了微妙轉變。
21日上午，薩利文主動提出休會4天。
閻尚隆沒有反對這個提議，因為在僵持不下的情況下，談下去不會有任何結果，還不如早點休會，大家都有時間重新評估局勢。
只是，王元慶卻不大想就這麼不了了之。
11月22日，共和國駐聯合國全權代表在聯合國大會上正式提出驅逐印度前政府，由印度臨時政府全權代表印度的提案。
雖然該提案得到了巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國、緬甸、斯里蘭卡、錫金、以及數十個國家的承認，但是在美歐一致反對的情況下，最終沒能獲得通過。美歐反對的理由也很簡單，印度臨時政府不是合法政府，不具備代表印度的資格。
問題是，什麼樣的政府才是合法政府？
國際上沒有一個明確的定義，按照西方國家的理解，只有民選政府才是合法政府，而按照部分國家的理解，唯一的政府就是合法政府，還有些國家認為，宣布建國、並且掌握了國家行政權的政府就是合法政府。
11月23日，具有決定性意義的事情發生了。
當天上午，蘇沃斯在新德里正式宣布，印度民主聯邦正式成立，並且對外公布了民主聯邦政府的主要部門與主要成員名單。到此，印度臨時政府改名為印度民主聯邦政府，為印度唯一中央政府。
數個小時內，共和國、巴基斯坦等20多個國家宣布承認印度民主聯邦，並且正式與印度民主聯邦建立外交關係。