與歐俄通氣，經過1天的準備，10月27日，四方首腦會晤正式擴大，同時商討人道主義援助問題與印度政治體制問題。從這個時候開始，四方首腦會晤才進入主題。按照會前公布的日程安排，因為4位首腦有政務在身，所以四方首腦會晤最多持續到10月30日。也就是說，要麼在此之前取得實質性的成果，要麼等到下一次會晤解決問題。
10月27日，裴承毅結束了基層部隊的走訪工作，返回沃濟拉巴德。
見到到機場來接他的袁晨皓，裴承毅就知道有麻煩事了。
「國防部發來的，」袁晨皓將一份文件遞到了裴承毅手上，「美國企業在印資產分布情況，主要是分布在印度南部地區的廠房，佔領區內的廠房已經在控制之中。按照國防部的要求，我調整了轟炸計畫。」
裴承毅微微皺了下眉頭，迅速翻看了一下。「什麼時候發來的？」
「三天前吧。」袁晨皓苦笑了一下，說道，「很突然，國防部要我們嚴格保密，聽說相關消息還沒有公布。」
「對作戰行動有沒有影響？」
「影響肯定有，只是不太明顯，主要是轟炸時避開這些廠房。用國防部的話來說，這些廠房都是我國企業拿錢買下來的，炸爛了，得由我們承擔損失。」
「如果被印軍蓄意破壞呢？」
「那就與我們無關了。」
裴承毅愣了一下，隨即說道：「怎麼才能確定是我們炸毀的，還是印軍蓄意破壞的？」
「我怎麼知道？」袁晨皓看了裴承毅一眼，說道，「聽說這事是元首安排下來的，我們只管轟炸，其他的事情由軍情局負責。」
「這樣就好，反正對我們沒有多少影響。」
「基層的情況怎麼樣？」
「問題嚴重啊。」裴承毅嘆了口氣，說道，「怎麼說呢，官兵的思想情緒很複雜，大部分官兵考慮的並不是打仗的問題。知道我到基層後，官兵問得最多的問題是什麼？」
「什麼？」袁晨皓掏出了香煙。
接住遞來的香煙，裴承毅沒有急著點上，說道：「不管是士兵、還是基層軍官，都在問部隊改編的事情。」
「改編？」
「也就是傳說中的第三次軍事改革。」
袁晨皓立即皺起了眉頭。
「不得不承認，各軍軍長的思想工作做得很到位。」裴承毅呵呵一笑，說道，「雖然基層官兵的精神仍然很疲憊，有些部隊還有比較明顯的厭戰情緒，但是說到軍事改革，幾乎所有部隊都想儘快上戰場。」
「軍事改革到底是怎麼回事？」
裴承毅看了眼袁晨皓，說道：「我也是道聽途說的，大概意思是，這次戰爭後，元首會大幅度縮減軍隊規模，主要裁減對象就是陸軍。」
「裁減陸軍？」袁晨皓立即露出了驚訝神色，說道，「太離譜了吧，陸軍只有七十萬兵力，再減，還能剩下幾個？再說了，上千萬平方千米的國土、十多億人口才七十萬陸軍，根本不算多。」
「陸軍規模又不是由國土面積與人口數量決定的。」
袁晨皓愣了一下，沒有反駁。事實也確實如此，在國家戰略安全沒有受到嚴重威脅的情況下，國土面積與人口數量都不是決定陸軍規模的主要因素。美國的國土面積與共和國相差不大，其陸軍總兵力在伊朗戰爭後裁減到了40萬左右；俄羅斯的國土面積比共和國大得多，其陸軍總兵力也只有50萬；加拿大、澳大利亞、巴西更不用說了，陸軍規模比共和國小得多。人口也是如此，印度人口17億，戰爭爆發前的陸軍規模卻是共和國的4倍；巴基斯坦人口2億多，陸軍規模與共和國旗鼓相當；人口只有共和國5%的伊朗，陸軍規模卻不比共和國小。簡單的說，決定陸軍規模的主要因素有兩個，一是國家戰略安全，二是國家的基本戰略。前者是一般國家的參考因素，後者則是大國的參考因素。換句話說，如果以保衛本土為首要目的，陸軍規模就應該與外部威脅相當；如果以對外用兵為主要目的，陸軍規模就應該與可能爆發的戰爭級別相當。
誰都知道，印度戰爭很有可能是共和國打的最後一場周邊地區局部戰爭，而共和國並不存在嚴重的戰略威脅，在不需要繼續大規模對外用兵的情況下，共和國沒有任何理由保持一支規模龐大的陸軍。
「哎！」袁晨皓嘆了口氣，說道，「看樣子，很多人要做好退役準備了。」
「什麼意思？」
「你都認為應該裁減，傳聞多半不是傳聞，而是事實。」
「我又不是元首，我說了算什麼？」裴承毅笑了起來，說道，「再說了，站在個人立場上，我也不希望裁軍。」
「那只是個人立場。」
裴承毅苦笑了一下，說道：「得了，說這些也沒用，前線指揮部的情況怎麼樣？」
「作戰計畫已經制訂好了，就等你拍板。」
「那就好，我們趕緊處理這件事吧。」
回到前線指揮部，裴承毅立即開始工作，逐一審核袁晨皓制訂的作戰計畫。
不得不承認，袁晨皓處理細節問題的能力足夠讓裴承毅放心。明確了作戰目的，作戰計畫主要就是細節工作，即用什麼樣的手段達到目的，為各作戰部隊安排作戰任務，部署相應的協調工作等等。
10月28日，裴承毅正式簽署作戰計畫。
只是，在最後一個問題上，裴承毅與袁晨皓產生了分歧。
按照裴承毅最初的想法，作戰行動將在10月31日開始，最多提前到10月30日，主要是各項後勤準備工作最快也就只能在10月30日到位。事實上，在裴承毅返回沃濟拉巴德的時候，後勤準備工作已經到位了。能夠提前3天完成後勤準備工作，與王元慶的親自干預有密切關係。別的不說，在劃撥作戰物資的問題上，國防部就沒敢耽擱半點時間；空軍與陸航作戰飛機的維護工作也在製造商參與的情況下，提前數日完成。因為外交部參與，所以孟加拉國與尼泊爾增派了工程人員，前沿機場與陸航基地的建設工作提前完成。總體來說，後勤準備工作比裴承毅預計的快了許多。
最大的問題解決了，幾個次要問題也得到了解決。
按照軍情局提供的情報，海得巴拉政權一直在戰略防禦上存在分歧，以費爾南德斯為首的強硬派堅決主張死守海得巴拉，絕不後退一步，而以外長圖托為首的溫和派則主張退守班加羅爾，利用海得巴拉消耗中國軍隊的戰鬥力。連最基本的問題都沒有解決，印軍的士氣與鬥志可想而知。
實際上，就算沒有軍情局提供的情報，裴承毅也知道印軍沒有多少抵抗意志。
自從費爾南德斯上任，印軍的士氣就開始動搖，裴承毅到39軍的時候，傅衛民正在與負責接管戰俘的憲兵交涉，希望能夠增派一批運輸力量，將戰俘送走。當時，39軍手裡的戰俘超過了2萬名。因為戰俘太多，39軍要守衛維沙卡帕特南，還得為進攻做準備，根本照顧不過來，所以傅衛民不得不區別對待，放走了籍貫在維沙卡帕特南的戰俘。雖然傅衛民想到了一個比較好的解決辦法，就是由戰俘的親屬前來認領，並且在領走戰俘的時候簽下保證書，承諾不再參軍服役，但是傅衛民沒有及時上報此事，受到了項鋌輝的嚴厲批評。實地了解情況後，裴承毅親自給項鋌輝打了電話，然後要求傅衛民派遣巡邏隊到附近的村莊收繳武器，避免釋放戰俘帶來麻煩。也就是說，裴承毅也贊成釋放戰俘。有裴承毅出面，傅衛民的日子好過了許多，他也對裴承毅非常感激。這從一個側面反映出了印軍的情況，即絕大部分印軍官兵不想為海得巴拉政權賣命。
因為劉曉賓去新德里的時候留下了幾個特工負責協調前線指揮部與印度臨時政府之間的溝通工作，所以裴承毅沒有放過審訊戰俘的機會。為了獲得最準確的情報，裴承毅在39軍多呆了兩天，讓袁晨皓送了幾名特工與印度臨時政府的官員過來，一起審訊戰俘。審訊的結果讓裴承毅堅定了提前發起進攻的想法，原因很簡單，海得巴拉政權不但讓印軍官兵極度失望，甚至無法保證軍隊的正常供給。很多主動投降的印軍官兵只有一個要求，那就是飽飽的吃上一頓。
表面上，這是再好不過的消息。
可是裴承毅看到的卻是潛在的危險。毫無疑問，印軍官兵主動投降的根本原因不是不想打仗，而是沒法打仗。換句話說，如果海得巴拉政權解決了糧食問題，不但不會有這麼多的印軍官兵投降，還會有許多印軍官兵拚死作戰。
問題就在這裡，海得巴拉政權有能力解決糧食問題嗎？
從長遠來看，肯定解決不了，但是從短期來看，卻有這樣的可能。
11月，將是印度的第三個收穫月，特別是南部地區，因為靠近熱帶，氣溫與降水量都非常適合種植高產水稻。雖然按照正常情況，印度水稻的成熟期是4個月，但是在靠近赤道的南部地區，水稻的成熟期只有3個半月。按照印度的農業種植規律，