外交解決衝突，不是沒有可能，而是時機不成熟。
第三次戰役開始後，美國與日本先後向共和國遞交外交照會，要求共和國儘快停止軍事行動，與韓國進行停戰談判。隨後，英國、法國、德國、義大利、乃至俄羅斯都向共和國發出外交照會，希望共和國能夠有所「克制」。
外交鬥爭不比軍事鬥爭，除了講實力，還得講道理。
13日，王元慶讓外長黃國巍分別照會美國與日本，提出與韓國進行停戰談判的三大綱領：一是韓國無條件投降，朝鮮為朝鮮半島唯一合法政權；二是將包括柳宗純在內的，蓄意挑起戰爭的戰犯移交給共和國或者朝鮮的軍事法庭進行審判；三是直接參与戰爭的美國與間接參與戰爭的日本向共和國與朝鮮賠禮道歉，支付戰爭損失。
外交照會中明確提到，只有美國與日本做出明確承諾，共和國才會考慮停戰談判。
如果美國與日本接受共和國開出的條件，根本不需要進行停戰談判，因為等於承認韓國戰敗，承認了朝鮮半島的既成事實。
問題是，美國與日本沒有選擇餘地。
如果不接受共和國的條件，共和國能夠用戰爭手段達到同樣的目的，戰爭最遲在3月份結束。只要共和國軍隊佔領了釜山，停戰談判的性質將發生決定性的轉變，作為獨立國家存在的韓國將成為歷史。
留給韋斯特伍德的決策時間並不多。
1月19日，韋斯特伍德在就職前的酒會上向美國社會各界知名人士表示，美國不會讓韓國成為歷史，將盡一切努力支持韓國。
說話，不等於採取實質行動。
美國東部時間20日，韋斯特伍德正式就任美國總統。
與前任相比，韋斯特伍德的就職典禮非常簡短。回到白宮後，新任總統以最快的速度簽署了第一份總統令：凍結韓國在美資產。
或許，美國更加關心的是如何收回成本。
當天，第二支滿載軍火物資的船隊到達釜山，數十艘快速貨輪為處於水深火熱之中的韓軍送來救命稻草。
同一天，39軍全面佔領漢城。
雖然美國國務卿布魯德林在上任後的第一天啟程飛往北京，正式訪問共和國，但是在美國不願意做出任何承諾的情況下，布魯德林的北京之行不會有任何成效。
1月22日9點30分，顧衛民與布魯德林會晤，兩人閉門磋商近2個小時。
隨後，布魯德林與王元慶會晤，兩人沒有進行閉門磋商，商討的主要話題中，除了半島戰爭之外，還有兩國間的貿易戰。
用共和國副元首首席助理葉致勝的話來說，共和國更關注中美間的貿易糾紛。
共和國的態度再明顯不過，只要美國不願意做出讓步，共和國就不會在談判桌上與美國商討與半島戰爭有關的所有問題。
布魯德林還在北京訪問的時候，半島戰場上的進攻準備已經全面展開。
25日下午，美國船隊剛剛離開釜山，共和國空軍與海軍航空兵出動上千架次戰機，對釜山進行了長達6個小時的高強度轟炸。
這輪轟炸，幾乎徹底打垮了韓軍的鬥志。
轟炸結束後，整個釜山都籠罩在烈焰與濃煙之中。竄起的火焰，連海峽對面對馬島上的日本人都能看到。囤積在港口內的200多萬噸物資被徹底摧毀，殉爆的彈藥不但摧毀了港口基礎設施，還導致數千名韓軍官兵傷亡。
當天晚上，偽韓總統柳宗純逃離釜山，前往蔚山。
次日凌晨，韓國西部艦隊離開釜山，轉往浦項。
因為釜山完全喪失了作為港口的能力，所以從26日開始，共和國空軍與海軍航空兵重點轟炸蔚山、浦項與大邱。
26日夜間，為了阻止韓國艦隊外逃，共和國海軍航空兵執行了一次「特殊任務」。
2個大隊的48架J-15BA戰鬥機從航母上起飛，對剛剛進駐浦項的韓國西部艦隊進行了重點打擊。
轟炸行動非常順利，也收到了顯著效果。
通過偵察衛星拍下的照片，能夠明確識別出11艘大型戰艦要麼被擊沉、要麼沖灘擱淺、要麼在港口內燃燒，只有數艘快艇逃過了打擊。
27日凌晨，空軍擴大了作戰範圍。
至少1個中隊的J-14A飛到朝鮮海峽上空，在海峽北面巡邏。
此舉立即引起日本高度關注，天亮前，日本戰鬥機出現在海峽南部海域上空，只是雙方均未越過海峽中線，沒有主動挑起衝突。
從此時開始，共和國空軍的戰鬥機24小時不間斷的在對馬海峽上空巡邏。
意圖很明顯：防止柳宗純外逃。
既然韋斯特伍德喊出「盡一切努力支援韓國」，美國肯定會在必要的時候扶持韓國流亡政權。最佳代言人肯定是韓國民選總統柳宗純。不管從何種角度考慮，防止柳宗純外逃是最終解決半島問題的最佳辦法。
此時，最重要的還是第四次戰役的準備工作。
確認參戰部隊之後，裴承毅在21日返回瀋陽。
作為保衛後勤補給線主要力量的61軍與27軍率先南下，前往清州頂替77軍。一直在朝鮮北部休整補充的54軍在23日南下，前往束草接替42軍。77軍、38軍與5個空中突擊旅就地休整。
24日，39軍將漢城防禦交給24軍之後，啟程回國。
為了表達對39軍的尊重，項鋌輝親自前往丹東，為39軍舉行了隆重的歸國儀式。因為其他作戰部隊還在朝鮮境內，所以39軍不但是最後一支入朝作戰的陸軍軍隊，還是最先回國的軍隊！
26日，趙潤東在首都軍區司令部接見了蘇勁輝等39軍主要將領與高級軍官。
除了親自授予蘇勁輝上將軍銜、為其他上百立下重大戰功的將士授銜授勛之外，趙潤東還當場宣布，任命蘇勁輝上將為陸軍參謀長，調總參謀部任職。
不管怎麼說，蘇勁輝與39軍得到了足夠高的重視與巨大的榮譽。
前線，後勤準備工作正在緊鑼密鼓的進行著。
為了儘快讓鐵路通車，裴承毅調集所有參戰部隊的3000多名工程兵，從21日到26日，僅用5天時間就讓第一列滿載彈藥物資的火車到達了榮州北面的堤州，為駐紮在此的38軍第382旅送去了數千噸彈藥物資。
從此開始，平均每天有12列火車到達堤州。
除了鐵路，裴承毅還安排了3500輛重型卡車向前線運送物資。空軍的所有運輸機以每天至少2個架次的速度向前線運送物資。
按照前指後勤部門統計，在26日之前，每天向前線運送物資45000噸，從26日開始，每天運送13萬噸。以此速度，到2月4日就能在前線囤積大約145萬噸作戰物資，基本上完成後勤準備工作。
28日，炮兵向錢癬轉移。
因為海軍沒有讓艦隊進入朝鮮海峽，所以作戰部隊只能得到艦載航空兵的支持，不要奢望艦隊的炮火支援，炮兵成了唯一炮火支援力量。
值得慶幸的是，經過1個月努力，空軍工程部隊修復了朝鮮北部的14處空軍基地，還興建了近20處野戰機場。雖然空軍沒有在缺乏基礎設施與維護設備的野戰機場部署作戰飛機，但是野戰機場給了作戰飛機更多選擇，修復的空軍基地縮短了作戰飛機的活動半徑，提高了空軍與海軍航空兵的作戰效率。
1月的最後1天，陸航增援部隊到達。
陸軍航空兵的重要性已經在半島戰爭中得到證實（空中突擊旅屬於陸航編製），在特殊地形環境下，直升機擁有不可取代的優勢。相對來說，運輸直升機的意義更加明顯。雖然武裝直升機擁有非凡的打擊能力，但是不具備兵力投送能力。在打擊手段齊備的情況下，反而是運輸直升機更能滿足作戰要求。
第一次戰役還未結束，陸軍向國內2家直升機生產廠商緊急訂購了一批運輸直升機。
即便是緊急訂購，受生產周期的影響，交貨時間都在1個月之後。結果，當陸軍拿到廠家交付的250架運輸直升機的時候，第三次戰役已經結束。
花了275億，總不能什麼用處都沒有。
在前線嚴重缺乏運輸力量，特別是短途運輸工具的時候，陸軍將250架運輸直升機編成了一個臨時陸航旅，專門用於戰術空運。因為採用的是電力動力設備，所以不用考慮燃油問題。1架直升機能在1個小時內在50千米的航程上飛2個來回，每次為前線運送5到8噸物資。250架直升機一起出動，1個小時就能為前線作戰部隊提供2500噸到4000噸的作戰物資！非常驚人，也非常重要的運送能力。
2月1日，由總參謀部制訂的作戰計畫送抵前線指揮部。
裴承毅沒有急著下達作戰命令，而是召集幾位軍長，召開了戰前會議。凌雲霄沒有返回瀋陽，而是讓771旅的鐘驚波替他參加作戰會議。不是凌雲霄不想回