卷六 戰爭風雲 第四十八章 圓滿結果

與龐興龍的平壤之行相比,萊斯利的首爾之行就艱難得多了。

直到10月26日,萊斯利到達首爾的第五天,雙方才在數個關鍵問題上達成具有重大影響力的協議。隨後,萊斯利與朴太玄共同召開了新聞發布會。

因為韓國的經濟相對發達(2020年人均國民生產總值為18547美元,超過日本的18428美元與共和國的17234美元,在東亞僅次於香港、新加坡與台灣地區。若按平均購買力計算,韓國的人均收入僅次於共和國、日本與新加坡,位居東亞第四)、工業基礎雄厚(世界範圍內韓國造船業排第三、汽車業排第七、電子業排第五、鋼鐵業排第六)、科技實力強大,所以美韓簽署的協議與經濟援助基本上沒有關係。

重點只有2個:貿易交往與軍事合作。

2016年,美國超過共和國,成為韓國第二大貿易夥伴(第一是歐盟),次年美國成為韓國第一大貿易夥伴、韓國則是美國的第六大貿易夥伴(第一是共和國、第二是歐盟、第三是日本、第四是印度、第五是巴西)。全球性經濟危機爆發之後,美國首先拋起貿易戰,韓國成為受害者。2020年,韓美雙邊貿易額為1254億美元,其中韓國輸出633億美元、輸入621億美元、順差僅為12億美元,比2017年分別降低73%、71%與94%,同年韓國與共和國的貿易額為1874億美元,其中韓國順差達到73億美元。單純從經濟上講,韓國對共和國的依賴程度遠遠超過了美國。

與日本一樣,韓國也是資源匱乏,嚴重以來進出口的外向型經濟。

日本核問題爆發後,韓國態度迅速轉變,與越走越疏遠的韓美經濟有著密不可分的關係。

當時,韓國國內甚至出現了「與美國解除同盟關係,與共和國結盟」的聲音。

萊斯利到達首爾後,首先解決的就是貿易問題。

按照雙方達成的協議,美國聯邦政府將竭力消除雙邊貿易壁壘,降低韓國企業到美投資的門檻,減免韓國產品的懲罰型關稅,給予韓國貿易最惠國待遇。韓國將採取「行動對行動」的方式,給予美國企業與美國產品同等優惠待遇。

看上去,這是一份對等的雙邊貿易協議,實際上得到好處的卻是韓國。

「行動對行動」,實質上是美國先出台政策,韓國則「擇機」出台『相似』政策。在「擇機」與「相似」上,韓國有很大的自主空間。按照新聞媒體的評論,美國已經在貿易上做出了最大限度的讓步,等同於單方面消除貿易壁壘,向韓國開放本國市場。

這無疑是一塊巨大的蛋糕。

上萬家韓國企業,上千萬韓國勞動者將從中獲益,朴太玄的韓國政府將成為最大的受益者。

最受關注的還是美韓簽署的軍事合作協議。

雖然在美國的強烈要求下,韓國政府以「避免使東北亞動蕩局勢加劇、影響半島和平穩定」為由,一直沒有對外公布軍事合作協議的具體內容,但是神通廣大的仍然在不久之後做了詳細報道。

美韓軍事合作協議主要分成三個方面,即軍事交流、技術合作與軍備採購。

「軍事交流」就是變了個說法的「美韓軍事同盟」。

按照約定,美國將在2024年之前將駐韓美軍的官兵人數由2021年的18000人增加到36000人,韓國為此向美國開放4處軍事基地。

增加駐軍,不等於增加發言權。

到2024年,「美韓聯合司令部」將改名為「韓美聯合司令部」。

兩個字順序上的差別說明了問題,到時候掌握聯軍指揮權的不是美國,而是韓國!

自從朝鮮戰爭結束後,美國一直掌握著聯軍的指揮權,韓國軍隊幾乎沒有自主權。隨著指揮關係對調,美國不再是韓國的「主子」,而是韓國的「僕從」。雖然這個說法難聽了一點,也過頭了一點,但是實際情況正是如此,韓國將據此獲得國防自主權,美國則只能為韓國「賣命」。

由此可見,萊斯利確實在首爾做出了非常重大的讓步。

「技術合作」主要就是軍事技術,美國將向韓國轉讓包括F-35戰鬥機在內的數十種武器裝備的生產線與生產專利,派遣技術專家指導現代重工等韓國軍工企業掌握先進武器的生產工藝。

該筆技術交易的涉及範圍創造了美國歷史上的新紀錄。

更重要的是,這筆技術交易的金額並不高,其中絕大部分都是「免費贈送」,韓國只需要在未來20年之內分期支付總共120億美元。

不久前,日本從美國購買F-22與F-35的生產線與生產專利就支付了270億美元!

對韓國來說,錢多錢少是次要問題。

只要拿到生產技術與生產專利,韓國就能以更加低廉的價格採購武器裝備,擴充軍隊規模。

隨後,朴太玄提出的擴軍方案證明了這一點。

按照韓國在年底出台的《國防發展規劃藍皮書》里的內容,到2025年,韓國將打造一支擁有1200架作戰飛機與800架輔助飛機的地區頭號空中力量;將海軍艦隊的規模擴大到85艘,其中包括2艘中型航母、12艘防空驅逐艦、24艘多用途護衛艦、30艘小型護衛艦、16艘常規潛艇,規模在亞洲地區僅次於共和國與日本海軍;打造一支兵力規模超過55萬,擁有主戰坦克2400輛、步兵戰車3200輛、各類火炮與火箭炮3800門,作戰能力在東北亞地區排名第二的陸軍。

很有野心,也很「理想化」的擴軍計畫。

短短4年內,韓國軍隊的戰鬥力提升至少一倍!

暫且不說如同共和國這樣的大國也要花10到15年時間才能使軍事實力提升一倍,也不考慮韓國軍工企業是否有足夠的生產能力,僅僅計算一下韓國要在未來4年之內投入的軍費就能知道該計畫的可行性了。

可以說,韓國的擴軍計畫只是「野心」與「理想」。

如果韓國按照計畫完成擴軍行動,那麼未來4年內,韓國將把財政收入的70%、相當於國民總產值的30%用來採購軍備與支付軍人工資。即便是二戰前的德國與日本,也沒有達到這麼「瘋狂」的程度。

從另外一個角度講,朴太玄提出的擴軍計畫,僅是一種「外交手段」。

韓國想藉此表明決心,也想藉此「恐嚇」日本,只是實際效果不會好到哪裡去。

相對來說,美國與韓國簽訂的軍購協議更有現實意義。

按照萊斯利做出的承諾,美國將優先向韓國出售72架F-22AK戰鬥機、72架F-35AK戰鬥機、4架E-11預警機(E-3的替代型號,配備保型相控陣雷達,美軍於2020年開始裝備使用)、240輛M1A3主戰坦克(美軍並沒大規模裝備)等,總價值為240億美元的武器裝備。

美國還將以「免費贈送」的方式為韓國提供60架F-15K戰鬥機(實際為即將從美軍中退役的F-15E)、120架F-16C/D、12架E-2D、4艘「伯克」級驅逐艦、8艘「佩利」級護衛艦、480輛M1A2主戰坦克、600輛M2A3與M3A3步兵/騎兵戰車、800輛「斯特瑞克」輪式裝甲車、420門M109A6「帕拉丁」自行榴彈炮等大批二手武器,韓國只需要為此支付不到50億美元的「裝備維護與翻新」費用與運輸費用。

不得不承認,美國「家底雄厚」。

美國「砸」給韓國的「二手武器」,比很多國家的「一手武器」都要先進。

最重要的是,「免費贈送」的規模之大,遠遠超過了其他國家。利用這些「二手武器」,韓國足以組建3個戰鬥機聯隊、1支區域性艦隊、1個坦克師與2個機械化步兵師,使韓國軍隊的戰鬥力提升至少20%。

按照的說法,這麼多武器裝備,足夠塞滿50艘萬噸巨輪。

毫無疑問,萊斯利在首爾出了「血本」。

按照弗雷德里克的說法,只要韓國提出的要求能夠滿足,就要滿足!

從另外一個角度看,美國藉此機會「批量處理」二手武器裝備,也能從中獲益。省下的裝備封存與保管費用根本算不了什麼,隨著大批老舊武器「淘汰出局」,總統與美軍有足夠的理由向國會申請更多的軍費開支。

對美國來說,如果戰爭無可避免,提前做好準備是最好的選擇。

共和國軍隊在加緊更換武器裝備,如果哪一天需要到朝鮮半島上再次與共和國軍隊決一雌雄,美國軍隊也必須加快武器裝備更新換代的速度。

由此可見,美國也在為未來的大規模地區戰爭做準備。

拿出血本,萊斯利在首爾的收穫並不小。

雖然朴太玄以「國內穩定」、「鞏固政權」、「民意呼聲」等名義拒絕公開宣布韓國放棄發展核武器,但是仍然以秘密協議的形式向美國做出承諾,只要美國繼續為韓國提供「國家

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