「滿清倒台了，戰爭就能暫時避免了吧。」馮煦說道。老頭雖然虛歲七十，精神好的很。人民黨代表團駐地是原來的怡親王府，怡親王被滿門殺光之後，屋子就空出來了。現在是1911年5月7日，屋外頭初夏天氣可算是風和日麗，整個北京城的大規模戒嚴令並沒有解除。自打滿清退位詔書一發布，人民黨代表團就被堵在怡親王府裡頭不讓出門。滿清覆滅之後，袁世凱與陳克曾經達成的協議到此已經基本終結。對袁世凱來說，多一事不如少一事，他可不想讓國會裡頭再鬧出什麼變數來。由於人民黨不想暴漏自己在北京的情報網，所以代表團真的沒有得到絲毫外頭的消息。這讓大家也有時間說些閑話。
「咱們不能讓袁世凱單方面的開心，我覺得以後把人民黨的聯絡站就放在怡親王府，大家覺得如何？」尚遠笑道。幹掉怡親王全家，人民黨山東部隊出力甚大，尚遠很巧妙地避開了馮煦的問題。
「在我來之前，文青交代過，以前他在北京開辦的蜂窩煤廠，一定要向袁世凱要回來。這可不能便宜了北洋。」嚴復也湊趣般說道。
「兩位，你們到底是個什麼意思？」馮煦在人民黨這裡好幾年，原本的官僚氣消退了不少，聽同來的兩位這麼說話，他也不去猜測，而是爽直的提出了質疑。
嚴復看馮煦真的有些急了，他笑道：「馮兄，革命就是把最落後的一個個給消滅掉的過程。滿清是這時代最腐朽最落後的。我們幹掉了滿清之後，就要繼續消滅現在最腐朽最落後的。革命是沒有止境的。」
馮煦聽完這些論述，微微嘆了口氣。他並不想反對這種說法，不過人民黨的這種態度的確很不容易被人接受。問題在於馮煦遠沒有介入人民黨高層的地位和機會。「下一個敵人是誰？」馮煦問道。
「下一個階段，誰試圖依附歐美列強，誰就是我們的敵人。」尚遠回答的乾淨利落。
這個回答充滿了正義性和現實性，馮煦前一刻還在擔心人民黨會不會採取什麼過激的政策，聽了尚遠的回答，馮煦轉而大讚起來，「說的好！就是該如此！」
「誰是我們的朋友，誰是我們的敵人，文青到現在為止，可從來沒看錯過。」嚴復也笑道。戰略方向的把握是戰略家的範疇，人民黨內沒人質疑陳克第一的戰略家的地位。
馮煦被這個全新的戰略方向刺激的有點亢奮起來，「那誰會與歐美列強勾結呢？」
「聽其言，觀其行么。」尚遠笑道。正說話間，外面有人通報，袁世凱派人請人民党參加明天的國會會議。
1911年5月8日，經過幾天的商議與討論。滿清覆滅之後的中國國號已經確定為中華共和國。袁世凱正式當選了中華共和國首任總統。袁世凱隨即任命自己老搭檔慶親王奕劻為內閣總理，徐世昌就任內閣副總理。奕劻今年已經73歲了，這個任命完全是為了酬謝老搭檔的貢獻。共和國是總統制，袁世凱依舊大權在握。北洋方面的國會議員以驚人的速度通過了諸多基本法律，直到5月8日，名義上要確定國會議員人數安排的時候，才不得不請人民黨代表團參加會議。
和上次國會相比，幾天裡頭就有了些變化。袁總統剪了辮子，相當一部分議會代表也跟著剪掉了辮子。整個國會裡頭穿西服的也多了起來，看著頗有點面目一新的樣子。人民黨代表團昂然而入的時候，主動打招呼的議員也多了起來。看來大家已經逐漸接受了變化。
其實議員人數早就有安排，國會先通過選舉確定了「淮海省」為正式省級行政單位。又按照前清人口估算，給了人民黨四個省一部分議員席位。人民黨代表團隨即表示同意。於是大家裝模作樣的投票，走了流程。投票結束，袁世凱登台的時候，不少議員以為袁世凱準備說幾句場面話。
「諸位，中國不打仗了，這是好事。咱們現在要談談庚子賠款的是事情。」袁世凱一開口，這內容就讓整個議會裡頭鴉雀無聲。國會的職權之一就是討論各省每年向中央納稅的額度。既然聯省自治，各省在中央權力上已經不準備有太多的奢求，唯一這個納稅問題，各省自然是一分錢都不想給的。更別說庚子賠款這麼巨大的數字了。
袁世凱繼續說道：「國家軍隊當統一，人民黨既然願意加入共和國，那麼關於軍隊的軍令討論，這就得有一個章程。北方尚好，南方諸省軍隊數量也得有一個討論。我建議在上海召開和會，商討各省軍隊的問題。而且也要把庚子賠款的事情說一說。」
這下，議會裡頭彷彿被捅了馬蜂窩一般鬧騰起來，軍隊是南方諸省自保的根本力量。且不說北洋現在坐擁大軍，人民黨更是兵強馬壯。聯省自治雖然確立，可是萬一打起來，找誰說理去？南方各省對袁世凱絕對沒有真正的信賴。
好在袁世凱也沒有真的想讓南方各省拿出什麼真正的誠意，他隨即表示在當前的劇烈動蕩期內，國家以休息為主。至少到明年國會前，政府暫不收稅。但是，庚子賠款之事牽扯甚大，北洋會與外國商議，而且邀請人民黨一起商議此事。若是自願參與賠款的省份，也可以參加這次上海和會。條件是參加和會的省份，必須承擔一年一百萬的賠款。
參加和會自然是很好，人民黨與北洋中央政府的討論裡頭到底有什麼陰謀，各省都很在意。不過參加的門票是一年一百萬兩白銀，大家的熱情就立刻煙消雲散。
立刻有廣東議員起身質疑，為什麼別的省不能參加這次和會。不用袁世凱開口，北洋議員立刻反駁道：「你們既然不納稅，你們在裡頭準備說什麼？不幹活的還準備對幹活的指手劃腳不成？」
「這與繳稅不交稅無關，國家的事情我們當然有權參與。」廣東代表強硬的表態。這個態度得到了眾多南方議員的響應，「軍隊與庚子賠款這等大事，我們若是不參與，怎麼知道和談中有沒有出賣中國利益的事情。」
王有宏起身說道：「現在各省財政艱難，袁大總統體貼各省，免了一年的賦稅，我們江蘇省是很感激的。不過和談牽扯甚大，我們不聽的話心裡沒底。到時候中央與人民黨大可談，我們就當自己是啞巴，絕不插言就是了。」
這個建議得到了南方議員的支持，對於他們來說，給中央交錢那是想都不用想的事情。但是決定國家命運的大事絕對不能讓各省完全不了解。
袁世凱心裡頭這個彆扭，總統制本來就給了總統極大的許可權。議會的權力被削弱到了極點，僅僅擁有選總統，司法與討論納稅的權力。現在各省議員們對此視若罔聞，居然想插手重要的談判。雖然說起來各省議員都沒有發言權，不過光是旁聽就讓人覺得跟吃了蒼蠅般噁心。他們在談判裡頭不說話，天知道他們在談判會議外頭會說什麼。
正在心煩，袁世凱卻見湖南巡撫岑春蓂站起身來要求發言。袁世凱本以為他也要隨大流的說些要參與國事的屁話，沒想到岑春蓂大聲說道：「有錢給洋人，卻沒錢救災。袁大總統，你覺得這是該做的事情么？」
此言一出，國會裡頭立刻嘩然一片。馬上就有議員吆喝起來，「有錢給洋人，還不如把這錢救災。滿清喪權辱國，到了共和國還照樣喪權辱國不成？」
「不就是打仗么？只要先救災，保住了百姓，若是洋人打來，百姓自然願意效力死拼。洋人又有何可懼？」
聒雜訊越來越大，各種不負責任的言論在國會裡頭飛舞，北洋議員原本還能保持點紀律，聽的多了，已經有人開始反唇相譏，「你這是站著說話不腰疼，說的好聽，什麼時候見過你們四川站出來過？」
看著下頭越來越亂的局面，台上的袁世凱臉色越來越難看。
晚上的時候袁世凱請嚴復吃飯，先是就軟禁了人民黨幾天的事情道歉之後，袁世凱忍不住說起了白天國會的事情。
「這也不是什麼壞事。」嚴復笑道，「項城，各省之爭本來就有，不過是以前大家不敢說的這麼直白而已。而且原本各省對國事所言的奏章，基本都是廢話。現在又有何變化？倒是項城已經身為大總統，反倒是要操勞受累了。」
「幾道兄，文青前些日子所說的擔保之事，可否算數？」袁世凱對此是非常在意的。國家財政的枯竭程度幾乎要把袁世凱給逼瘋了，如果陳克先前是在耍弄北洋的話，袁世凱覺得自己不是在當總統，而是被架上了火堆烤。
「我們人民黨對此是有計畫的。既然要召開和會，不妨就在和會上談么。」嚴復答道。
「幾道兄，文青若是讓你問我要什麼，那就不妨直說，這麼遮遮掩掩的算什麼？」袁世凱怒道，「我倒也不妨實話實說，這次文青若是不肯出錢，我就只能向外國銀行借錢。到時候本息增加，我也只能硬抗了。文青是小輩，我作為長輩也不想難為他，不過咱們簽署的備忘錄，我也只能拿出來晾晾。」
看袁世凱是真的被逼急了，嚴復笑道：「項城不用這麼著急，我們已經給文青發了電報，想來這幾天就該有了結果。不過文青曾托我說件事，他在北京辦過一個蜂窩煤廠，這個你得還給我們人民黨。」