安徽初冬的寒風比江浙更冷些，這是徐錫麟對安徽的感覺。徐錫麟去過很多地方，北方的冬天雖然冷，卻比較乾燥。穿的多些，倒也抵擋得住。江浙的冬天，空氣固然濕潤，溫度要暖和不少。安徽卻兼具了冰冷與潮濕，冷起來真有刺骨的感覺。
從杭州趕到鳳台縣的時候，徐錫麟沒帶什麼衣服，他也根本想不起這麼多。好在人民黨提供了大衣給這些遠來的客人，總算是抵擋住了寒意。徐錫麟自然不知道，這大衣是陳克模仿鐵路上的棉大衣樣式定製的通用冬季服裝。而鐵路上的大衣本身也是模仿軍大衣做的。加上棉帽，手套，整個人彷彿包裹在棉花包里一樣，還是很暖和的。
這種在1907年可以稱為「奇裝異服」的保溫衣物，在根據地只針對吃公家飯的人發放。和比較有錢人家穿的棉袍子不同，這些帶著高高立領的棉大衣統統是對襟排扣，加上胸口位置上的各種部門的大大標牌，看著很是有些英武之氣。
得知陳克沒空接見自己，徐錫麟不生氣，不著急。人民黨的人並不愛輕慢人，既然陳克不見自己，應該是真的沒空。徐錫麟也不幹等，他向接待部門的工作人員申請在鳳台縣展開考察。接待人員最後給了他們一個考察建議，不僅僅是在鳳台縣縣城內，也建議他們前往縣城附近的農村去看看。
軍大衣在鳳台縣是一種極為常見的服裝，大概有三分之一的成年人都穿這種衣服。徐錫麟在考察中很快發現，只要是國家正式工作人員，無論男女，都會有免費的棉大衣發放。在這點上，陳克穿的棉大衣與普通工人穿的棉大衣並無兩樣。但是這種待遇是徹頭徹尾的一刀切，你若不是「吃公家飯」的，那就絕對沒有這等福利。縣城之外的鄉間，除非是在工程兵大量集結的水利項目工地上，或者是各地政府在編製的正式工作人員，普通人家除非自己做，否則是看不到這等棉大衣的。
「這大衣不錯，咱們回去也做一批吧。」同來的光復會幹部在袖筒裡頭抄著手贊道。
「哪裡弄來這麼多棉花啊。」徐錫麟苦笑道。他參與過很多次的籌款，也曾經做過些買賣，對於價格很是敏感。現在棉花這麼貴，這一件大衣做下來可要不少錢呢。
徐錫麟的話得到了同志們的贊同，有人接著問道：「徐先生，我看人民黨這裡好像很是富裕。這不應該啊。怎麼說，安徽都不比咱們浙江好。」
這是很多人對安徽根據地的疑惑，當人民生活水平大規模提高的時候，這種疑惑肯定會浮現出來。普通百姓固然沒有國家提供的棉大衣，卻也沒見到誰衣不蔽體的。農村大規模新修建的紅磚房裡頭，家家戶戶日子看著都過的去。且不說別的，光這紅磚房，即便是在浙江也不是誰都住得起的。更別說在吃飯的時候，村裡頭空氣中的肉類食物味道。這不能不讓浙江來的革命黨人覺得意外了。
眾人討論著安徽的富裕，根據地人民生活的穩定。卻沒人提及人民黨的政策。光復會知道人民黨的土改政策，在這兩天的實地考察裡頭，他們確定鳳台縣已經不存在地主。所有土地統統國有化了。土地是按人分配的，只要你肯種地，就能得到一人三畝土地的使用權。在這點上，人民黨說到做到。不過再也沒有地主存在了。
光復會並不反對土地的平均化，至少陶成章與章太炎都是支持這種政策的。不過光復會現在既沒有一個完全所有成員一致認同的土地綱領，也沒有人民黨這種把政治理念變成切實可行制度的實力。這幾個留在安徽的光復會幹部都很清楚，如果想和人民黨一樣強行推動這種土地政策，光復會內部就會先鬧起來。在與老百姓的交談中，這幾個人都問地主們是不是反對土改，老百姓們笑著說道：「只要不怕死，當然能反對了。」這話裡頭蘊含的騰騰殺氣，讓光復會人等再也不敢多問那些「不怕死」的地主是何等下場。
不過心裡頭的話總是有憋不住的時候，幾天參觀下來，光復會的這些參觀者心裡頭積攢了好多的想法，這想法不說出來真有如鯁在喉的感受。
晚上躺在借宿的床上，眾人先是例行的把參觀看到的細枝末節談了一通，不過連著幾天都談這些，眾人也提不起精神。終於有人忍不住說道：「我是覺得人民黨比咱們強的就是一點，他們能令行禁止，能說到做到。咱們現在根本就是一盤散沙。大夥看著都在光復會旗下，心卻沒有能用在一處。」
話頭一開，自然就收不住了，立刻有人跟著說道：「不光是令行禁止，人民黨還能有所準備，絕沒有幹起來才發現事情不對的樣子。咱們事前倒也有人提過要包紮，可真的見到槍傷，根本和咱們以前想過的不一樣啊。」
「他們看似打仗厲害，不過和他們搞內政相比，打仗反倒不是花了最大的力氣。岳王會號稱十萬會眾，其實除了打仗之外，他們反而什麼都沒有。」說話的是在安徽待過的老幹部，他非常含蓄的提及了光復會的弱點。
到這時候徐錫麟也不能說話，他最大的疑問則是別處，「咱們光復會雖然考慮的多，能做的卻少。反倒是人民黨，做事雖然一件接一件，卻總是給人感覺並非蓄謀已久。他們到底是怎麼安排這些事情的呢？」
徐錫麟的確說到了要點上，人民黨的確沒有那麼多時間商量各種事情。這個組織的結構就註定了中央只要下令，下面的跟部門立刻就會行動起來，而且和這個時代的其他政治力量相比，人民黨的行動倒也算是有點章法。例如，人大會之後，第一個開始緊鑼密鼓行動的就是人民內務委員會。
「各地都要實施土改。黨中央已經確定，土改的方法就是蠶食。以完成土改的地區為中心，向周邊地區一個村一個村的推行。」既然是人民內務委員會的黨內會議，所有的討論就完全直奔主題，包括實施方法，實施手段，對黨員們自然沒什麼可以隱瞞的。委員長齊會深做著發言。
「同志們，肯定會有人反對土改。有些是因為經濟利益，想在土改中多為自己掙到些好處。這個就由政府部門來說服教育。有些就是反對土地政策，對這些人，當然也要批評教育，如果批評教育不起作用，這幫人還要繼續站在剝削者的立場上反對土改，那我們就只能把他們列進反革命的行列。咱們人民內務委員會的工作，就是把反對者中的反革命找出來，並且予以處理。」
下頭的同志有些記著筆記，有些靜靜地聽著。齊會深講到這裡，稍微停頓了一下，等所有人都記完了內容，這才繼續說道：「反革命與革命者的區別在哪裡？誰能回答一下？」
年輕的同志們互相看著，一時沒有人肯回答。黨會上的討論有一個特點，一般最先出來說話的很容易成為說錯話的人，大家都不太願意出這個丑。齊會深知道大家的想法，看沒人肯起來說話，他笑道：「咱們人民黨的的確確是要統一思想，陳主席前幾天和我談話，說起來這件事。統一思想沒錯，但是這不能變成領袖意志。不能因為你身處高位，所以你說的一切都是正確的。這是官本位，這不是統一思想。就像對反革命的區分一樣，基於黨的立場，我們必然有看法是統一的，我們也必然有看法是不同的。統一在哪裡，不同在哪裡。我們最終的黨員們會達成什麼樣的共識。這是絕不能馬虎的工作。」
這話就未免太理論化了，年輕同志們更不願意發表自己的看法。齊會深對同志們的反應既滿意又失望，按捺住兩種情緒，齊會深繼續說道：「政治的核心就是利益，我們革命者們應該擁有的立場是這樣的，來自黨的權力歸黨所有，這種權力是為黨服務的。所有來自人民的權力歸人民所有，運行這種權力的目的是為人民服務。我們手裡的權力不歸我們個人所有。也就是說，你不能拿黨和人民給你的權力為自己謀取私利。例如，我們確定黨內存在反革命，但是我們的隊伍裡頭有同志覺得自己與這反革命私交很好，不忍心看著好朋友沒有好下場。於是私下通知自己的朋友，讓他想方設法的逃避懲罰。大家覺得這麼做對么？」
這番話的震懾力可是極大的，有些同志心裡頭沒有那麼多想法，所以臉上露出了很單純的表情，有些同志的表情就比較複雜了。齊會深把這些表情盡收眼底，他也不直接點名，而是繼續說道：「從個人的角度而言，關心家人，關心朋友，這是人之常情。從個人的品行和角度來說，我們甚至可以讚揚一下這種態度。但是，從我們組織的角度來說，這個人，或者說這些人，拿著組織給予的權力，為自己謀取個人的利益。這就是犯罪。這個人，這些人背叛了組織上的信賴，這是組織上絕對不能接受的。」
話說到這裡，齊會深到底要說什麼已經非常清楚了。有幾個人已經坐立難安，大家都是人民內務委員會的成員，大家對人民內務委員會到底是幹什麼工作的心知肚明。他們異樣的表情也引起了周圍同志們的關注，身處目光的焦點上，原本表情異樣的同志們更是神色大變。
齊會深跟沒看到一樣，他繼續說道：「我們人民黨並不要求大家殺爹殺娘的去革命，從個人角度而言，親戚朋友不管是什麼原因遭了難，我們拿自己的錢去接濟一下