結束了當天的動員工作之後，戰士們解散準備下一階段的戰鬥，而軍隊政工體系的政委們卻沒有解散。軍隊政委的頭子現在是何足道，每次動員會議之後都要開一個總結會，這是政委們的慣例。預備會和總結會是每次都要進行的。
「軍心可用！」熊明楊興奮的大聲說道。今天同志們求戰的心情很急切，而且言語之中對部隊有著很高的信賴感與歸屬感。熊明楊是個熱情的性格，感受到大家的熱情，他也覺得鬥志昂揚，心情激動。「何政委，只要戰士們有這股勁，接下來的戰鬥不是問題。」
何足道年紀比熊明楊小，按理說他應該更容易激動的。不過在政委當中，何足道的表現一貫冷靜，大家看著何足道沒有吭聲，只是一副若有所思的模樣，倒也不覺得奇怪。大家都知道馬上就是大規模的戰鬥，政委當前的工作就是鼓舞部隊的士。何足道的沉默並沒有阻止了同志們的熱情，大家也開始熱烈的討論起來。
「我覺得現在乾脆就喊出打下鳳陽府，解放全安徽。你們覺得這個口號如何？」水上支隊的總政委李照問道。聽到這個魄力十足的宣傳綱要，本來就很激動的政委們紛紛點頭表示支持。戰士們在動員中一再表示，一定會忠心耿耿地跟著保險團。隊伍要打到哪裡去，戰士們就打到哪裡去。這樣掏心窩的話讓大家很是激動。
現在部隊裡頭都已經看明白了，水上支隊肯定會成立一個新的旅。所有能打的部隊都在水上支隊裡頭，而且軍委已經下了命令，讓政委們開始尋找外地災民當中肯跟著隊伍走的百姓，爭取讓他們入伍。這些被災荒和飢餓折磨的奄奄一息的百姓心中充滿了對有錢人的仇恨，對官府的仇恨，對這個時代的仇恨。在這種仇恨下，保險團稍微一招兵，可以說應者雲集。這些百姓已經被編入了預備役，進行全面的訓練和身體調養，他們應該是非常好的兵員。只要把身體養好，部隊肯定可以得到一次大發展。這次發展極有可能是保險團建立至今規模最大的一次。所以政委們也感覺很有奔頭。隊伍編製的擴大，意味著大家領導的部隊數量的增加，意味著職位的提升。
「現在要打的是壽州，要不咱們現在先說打下壽州城，解放鳳陽府。等拿下壽州之後，再用這個口號吧。不然的話下次動員怎麼說。」戴恩澤建議道。
眾人覺得這個想法不錯，就連最先提出這個口號的李照也覺得這建議很好。討論了一陣之後，眾人見何足道還是沒有說話。李照問道：「何政委，你怎麼看。」
何足道臉上還是那種若有所思的神情，不過這不意味著他完全神遊物外。李照的問話，何足道聽到點了點頭，「打下壽州城，解放鳳陽府。我覺得可以。」說完之後，何足道本想繼續思考，不過他的神色莫名的有些焦躁起來，彷彿對自己的心情有很大的不滿。忍不住說道：「同志們，我覺得這樣的口號政治性不夠強。」
「政治性不強？」同志們詫異地看著何足道，大家完全沒想到何足道居然說出了這麼一句莫名其妙的話來。大夥看向何足道的目光裡頭都是疑惑不解。
熊明楊盯著何足道，他今天其實不太理解何足道為何要在動員中試圖壓制戰士們的心情，而是對於新的土地政策進行了反覆的解釋。新土地政策實際上相當的複雜，就連熊明楊這種讀過書的人也覺得有些不很明白。何足道偏偏和戰士們進行「算賬」，對比舊有的制度與新制度的區別。這點是熊明楊非常不解的事情。
這樣的動員結果自然不會太好，戰士們幾乎被說迷糊了。後來是李照看事情不對，連忙上去接過了話頭，把方向引導向軍事鬥爭方面，這才重新鼓舞起了戰士們的鬥志。何足道以往的政治工作從來沒有出現過這樣的紕漏，大家其實都很不解。
何足道沒有關注同志們的情緒，他現在看上去很是焦躁，看來是方才的思考遇到了一個瓶頸。他皺著眉頭閉上了眼睛，然後很快就又睜開了。「同志們，我有個想法。咱們部隊到底為何而戰？不還是為了過上好日子么？如果只是一味的進行軍事鬥爭，不注重政治觀念，那結果只是弄出一支充滿了仇恨的部隊。我總感覺這樣的士氣不對頭。打順風仗，這樣的士氣還能用。一旦打了逆風仗，受到了挫折，我很擔心部隊到時候能不能頂住。」
政委們萬萬沒想到何足道擔心的居然是這樣一碼事。而且因為現在情緒高昂，甚至有人完全沒弄明白何足道到底想說什麼。
李照笑道：「何政委，在鳳陽府誰是咱們部隊的對手。到現在為止的戰鬥，那些自誇絕不會被攻破的圍子不照樣被咱們打得落花流水。而且部隊一開始還是沖炸開的缺口，現在正面部隊也很是敢打了。官兵的那點子德行只怕還比不了圍子的家丁呢。」
因為李照親自負責運送安徽新軍的官兵回家，他和這些號稱「精銳」的新軍官兵接觸的不少。在遇到事情的時候，這些新軍官兵的表現其實很不怎麼樣，只要沒有蒲觀水的指揮，這些人什麼都幹不了。與之相比的是，圍子裡頭地主武裝的家丁們雖然裝備不咋樣，可面對保險團的進攻，這些家丁倒是敢打敢拼的。
李照開了頭，其他的政委們也紛紛應和道：「部隊就是打仗，政治工作有民事部門來負責，咱們總不能插手民事部門的工作吧。組織紀律也不允許啊。」
「先把官府給滅了，然後咱們才能掌握主動權。現在怎麼能鼓動起打官府的戰鬥意志，咱們就該怎麼來。」
「陳書記說的很清楚，咱們現在的軍事目標是不讓任何官軍進入根據地。不然的話現在的局面只怕是保不住的。現在打的可不僅僅是軍事仗，打的更是政治仗。咱們現在只能贏，不能輸。輸一次就要出大事的。」
其他政委們紛紛地說道，所有人幾乎都是在反對何足道。看著何足道勢單力孤的面對大家上下一致的反對，有些政委心裡頭有種隱隱的快意。這不僅僅是直抒胸臆的快感，而且何足道本人身為陳克的鐵杆，一直是政委裡頭的領軍人物，現在能有禮有節的批評反對何足道，這種快意不由自主的就在心裡頭洋溢著。
何足道靜靜地聽著。大家說的都很有道理，在當前軍事鬥爭位於主要矛盾的時候，最大限度的鼓舞起部隊的戰鬥意志自然是好事。哪怕是從長遠來看，只要得到了本地的全面控制權，在壓倒性的軍事力量背景下，外部的敵人被打垮之後，內部也不沒有誰敢對新政權進行反對。這都是正理。也是陳克對這次軍事行動動員提出的要求。
最激烈但是何足道有一種說不出的違和感。革命事業本身絕對不會這麼簡單的。如果這麼簡單就能勝利的話，那麼歷史上那麼多次的農民起義為何每次都失敗了。軍隊知道自己的敵人是誰這很好。但是何足道相信，真正的革命軍隊應該是知道自己該去守衛什麼，而不是只知道要去打倒什麼人。
如果人民黨領導的新制度現在已經建成，何足道也不會這麼吹毛求疵。問題就在於，新制度完全沒有建成。甚至還是在萌芽之中，這時候不抓緊進行推行新制度的工作，而是進行大規模的戰鬥，何足道怎麼都感覺不對頭。士兵們的忠誠心必須是針對制度，針對人民黨領導的革命。而不能是僅僅出於單純的報恩心理針。雖然不知道這樣的報恩組成的隊伍會遇到什麼樣的問題，但是何足道知道肯定要出問題的。
不過看著其他政委們那種不說服自己誓不罷休的態勢，何足道也不得不暫時軟化一下。「那麼這次我們就分開寫總結，我來寫分地與舊制度與新制度下的算賬問題。大家寫軍隊士氣問題。」他提出了一個折衷的方案。但是大家聽了何足道的話，卻沒有完全同意的表態。何足道不得不接著說道：「我這次負責的算賬問題做得不好，這次可以說失敗了。我會寫明白，親自向黨委檢討。這是我自己的責任，我會承擔這個責任。」
既然何足道話說到這個程度，大家也不好再說什麼。殺人不過頭點地，何政委親自承認了自己的錯誤，承認了自己的失敗。再說的過多，也不是解決問題的態度。再次簡單總結了一下動員會的過程和情況，大家就各自開始寫自己的報告。
何足道拿著兩份報告前去向陳克做彙報的時候，心情覺得很是鬱悶。對他來說，這次動員會上自己算是打了敗仗。要面對陳克彙報結果的時候，何足道並不畏懼陳克的憤怒，而是因為沒有能夠完成任務感到一種深深的羞恥。警衛員進去通報了，等在門口的何足道因為羞愧，感到面紅耳赤。等待的時間好像很長，又好像不長。總之警衛員出來讓何足道進去。在辦公室等著何足道的不僅僅有陳克，齊會深居然也坐在辦公桌旁邊。見到何足道進來，屋裡頭的兩人都站起身來。齊會深急走幾步迎上來，「足道，咱們真的是好久不見了。」說完就伸出了手。
自從齊會深他們到了根據地之後，大家事情繁忙，兩人只是偶爾遠遠看到對方急匆匆的去辦事，到了現在才算是第一次正式說話。何足道與齊會深是老朋友了，還是齊會深拉何足道追隨陳克的。老朋友相逢，何足道鬱悶的心情也得以疏解。他和齊會深緊緊握手。「會深，你