譚延闓在推翻滿清政權之後，通過武力手段來禁絕鴉片，現在在中國除了租界內還有公開開設的鴉片館之外，其餘地方雖不敢說就一點鴉片也沒有，但相比滿清政權時期鴉片危害中國的情況要小了不是一點半點。中國政府對待鴉片的態度可以說是如臨大敵除之而後快，這也就使得租界成為鴉片交易最後的天堂，現在英國政府在最後關頭屈服准許中國「警察」進入租界禁煙，這讓煙館老闆們措手不及，雖然也有一些亡命之徒做最後的抵抗，但在「警察」面前他們還是不夠看的，更何況這些「警察」已經得到授意，他們抓捕的目標除了活人可以選擇之外，「死屍」也可以。
「警察」們接到的命令是堅決摧毀租界內的一切鴉片有關的活動，不用在乎對方的死活，更不用考慮英國方面的干涉，所以這些士兵動起手來自然沒有這麼「斯文」，只要碰上敢抵抗的直接手榴彈開路。因為盒子炮是中國警察的制式裝備，威力遠比歐美警察的手槍要猛得多，再加上臨時調來的霰彈槍，除了長槍和迫擊炮沒有，這些警察儼然就是一線作戰部隊了，他們的裝備更適合在城市中作戰。
中國警察們就這樣，在上海租界中肆無忌憚的展開抓捕，根據內務部開列的一張抓捕名單，整整折騰了兩天才將名單上的首要頭目抓捕完畢，其它嘍啰更是不計其數。根據第一天抓捕行動英國人的反應，譚延闓又下令對租界內的倉庫也進行了掃蕩，開始清剿英國鴉片販子在上海租界內的鴉片存貨——譚延闓已經確定英國不會將這次衝突上升至戰爭的高度，至於什麼外交抗議在他眼中一文不值。
如果英國巡捕對中國警察抓捕有強烈反應，英國外交部門發出有足夠威脅力的照會的話，譚延闓也許不會去動英國鴉片販子的主意，但是什麼反應都沒有，那就更加助長了譚延闓持強硬態度的立場，開始對英國鴉片販子開刀，只是僅沒收他們的鴉片存貨，逮捕後在經過租界工部局的保證後留在家中等待傳訊——雖說是傳訊，但譚延闓在這上面還是保持清醒的頭腦，他不可能對這些英國鴉片販子進行審判的，但是沒收他們的鴉片通過外交渠道將他們永遠的逐出中國，這點他還是可以做到的。
中國政府在上海租界所採取的行動隨著時間的推移已經不再是秘密，即便在這個信息溝通並不是很發達的時代也是如此，其實當天下午三點中國武裝人員進入上海租界的時候，這個消息就已經傳遍中國的輿論界了，第二天的報紙頭版頭條莫不是這次事件的報道，當然也包括了進入上海租界的中國武裝人員使用武力來對付鴉片販子的內容。國務院立刻命令嚴陣以待的公安部和陸軍總參謀部，在全國範圍內掀起一場禁毒運動來將中國反對毒品的決心推上一個新的高潮。按照國務院新聞發布會上發言人答記者問的內容，中國政府將會用五年的時間將鴉片徹底從中國的土地上抹除，一切和鴉片有關的活動都視為違法，都會受到中國政府的嚴厲打擊。
中國報紙對於這次行動的評論是「大漲民氣」，而英國報紙則統一的以悲觀的論調談論這是「日落的開始」。不管怎麼說，對於譚延闓而言他再一次挑戰英國的底線而獲得成功，不過這麼一而再再而三的挑戰英國戰爭神經總歸不是辦法，在譚延闓的嚴令下，中國海軍除了繼續派出主力戰艦在日本海活動之外，出動了包括兩艘北洋級戰列艦和八艘裝甲巡洋艦在內共計二十九艘各種作戰艦隻的艦隊南下台灣鳳山（高雄，不過這是日本通過甲午戰爭得到台灣後起的，現在以鳳山為名）海軍基地。
譚延闓想要通過中國海軍艦隊的調動來挑動英國當局的神經，鳳山海軍基地是中國南方海軍的大本營，這個海軍基地在譚延闓的重金投入下雖然比不上旅順那樣集造艦、防禦等諸多功能為一體的海軍基地，但是作為一個天然深水良港確實是不可多得的好地方。鳳山海軍基地嚴格說來也可以擁有造艦功能——它擁有兩個三萬噸級干船塢，只不過中國的重工業基地距離鳳山海軍基地太遠，這裡只擁有戰艦日常維護修理功能，只要中國海軍肯花錢出運費，再加上把工人也給運來，那這裡還是可以轉變成造船廠的，當然這完全是浪費，譚延闓已經過了四處找船塢的時代了。
鳳山海軍基地是中國所有海軍基地中防禦能力最弱的海軍基地，從福建馬尾船政局時代到北洋海軍時代再到現在，無論是譚延闓還是鄧世昌這些緊跟中國現代海軍發展的老海軍，他們都認為最好的海軍當屬進攻性海軍，海軍基地炮台造得再多自己的海軍若是打輸了也是白搭，如果真的發展到必須要靠岸防炮來保衛海軍的地步，那再多的炮台也是無用的，遂在鳳山海軍基地的建設上，防禦能力的投入是最少的。
在中俄戰爭之後，中國海軍的重點開始向南轉移，除了皇太子號之外，雲南號和貴州號被劃分給南方海軍，而廣州號戰列艦暫歸北方艦隊，等日本海禮炮事件冷卻下來之後，也就差不多到蒙古級戰列艦服役的時候，廣州號再回到南方海軍建制。這次南下海軍艦隊如果到達鳳山海軍基地，那中國南方海軍的實力將會大增，聯想到上海租界事件，現在已經有報紙發出中國政府可能會在香港進行同樣大規模的禁毒行動——上海租界事件的當天，中國海軍主力艦隊就出現在長江口，這次艦隊南下很讓人浮想聯翩。
當沈靜走進譚延闓辦公室的時候，正看到譚延闓悠閑的在沙發上翻閱報紙，看茶几上擺放凌亂的報紙，眼尖的沈靜發現報紙的種類倒是不少，幾乎在中國發行的最主要的數種報紙都有，看看頭條都是關於中國海軍艦隊南下鳳山基地的消息。對於這些報道的內容，沈靜自然心知肚明，報紙上的那些猜測固然有些荒謬，但根本意思也是差不多的，無非是針對英國再次展開一波心理攻勢，只不過中國政府的實際用意還沒有報紙上這麼誇張——打敗英國佬？如果英國本土艦隊不出來自然什麼都好說，但是萬一英國佬被弄得狗急跳牆，哪怕英國那邊本土艦隊出來四分之一也夠中國海軍受的了。
「平時你對這些記者多有縱容，現在他們這樣添油加醋可能會與我們的初衷有所違背……」沈靜坐下來接過侍從官上的茶，對於譚延闓的冒險政策他心中一直是不以為然的，儘管譚延闓一路高歌猛進，每一次的結果都能夠超過他的預期，不過不是什麼人都可以習慣走鋼絲的，就算沈靜的以四十歲就任一國總理，在世界範圍內這樣的總理也是年輕的，至少他的心臟可是一直承受巨大的壓力。
「文淵，這輿論就是一把雙刃劍，對於我們這樣整體國民素質不高的國家，記者的一些激動言論一方面可以很容易的提升國民士氣，另外一方面也會讓國民容易陷入自大的虛幻當中……對於輿論我個人是支持你的限制政策的，事實上我們一直都是這麼做的，十年前中國有影響力的報紙諸如《萬國公報》、《華北捷報》等等都是外國人辦的，中國人自己辦的報紙多半是出於有些盲目的政治熱情，就像康有為和梁啟超等維新派的報紙，這樣的報紙言辭尖銳，在那樣的環境中多半是短命的……你看看現在，外國辦的報紙固然在中國還有很大的影響力，但遠不如從前那樣持報界牛耳，十大報紙中至少有六份報紙或明或暗是我們在運作，總體來說輿論的風向還是在我們的控制之中，我還是希望通過報紙能夠來培養有獨立精神的政治家和對社會的啟蒙……」譚延闓慢慢的合上報紙，旁邊的侍從官立刻將茶几上凌亂的報紙收拾乾淨。 「組安，我記得你曾經說過在中俄衝突過後要將資本撤離海軍，不過昨天國防部和工業部分別呈送的幾份文件表明我們的造船廠都在積極準備造艦，其中旅順開工兩艘北洋級戰列艦，一艘蒙古級戰列艦，上海江南船廠開工兩艘不明型號戰艦和一艘蒙古級戰列艦，漢陽鋼鐵廠、馬鞍山鋼鐵廠、上海、天津、保定、旅順各地與造艦相關的工業都在開足馬力生產……組安，軍事上的事情我不干涉你，不過從政府的角度來看，這樣的戰艦的開工規模不是我們這個水平國家所能夠承受的，這相當於1904年造艦高峰期百分之一百二十的能力，莫非你真的想要和英國打上一場？！」沈靜眼中充滿了憂色。
沈靜是一個非常冷靜踏實的「老實人」，十年前他的膽子可比譚延闓大的多，在沈靜眼中其實九八年的時候推翻滿清政府的條件已經足夠成熟了，而譚延闓一直按兵不動兩年後才出人意料的發難；不過最近五年來他當總理，他感覺自己的膽子越來越小了，相反譚延闓的膽子是越來越大。沈靜是怕譚延闓年輕氣盛，一次又一次的冒險成功會讓一個人自信心過度膨脹，而中國目前最需要的是穩定發展，畢竟打敗俄國人之後中國的生存壓力已經大為減輕，若是平穩的發展十年再做現在的事情會水到渠成，根本不用冒險——最近五年來歐洲局勢的發展一如譚延闓所預料的那樣，沈靜也認為歐洲逐漸在走向戰爭的深淵，他認為等歐洲那邊打個血肉橫飛的時候，中國只要勾勾指頭什麼租界，就是香港殖民地還不都回來了？現在實在是太危險！
「和英國人打仗？！呵呵，文淵你太看得起我了！你放心，這次艦隊南下確實是給英國施加壓