其實早在趙禎提升張堯佐為三司使的時候，朝廷的言官御史也已經以唐玄宗寵信楊國忠而失國為例，紛紛上書勸諫，可惜趙禎似乎一意孤行，根本聽不進官員們的意見，而如今張堯佐連三司使的位置還沒有坐暖，又要被提拔為宜徽南院使、淮康節度使、景靈宮使。
要知道宋時官職繁多，各級官府層次重複，疊床架屋，機構空前龐大，但不外乎「官」和「差遣」兩個頭銜，「官」只是說明可以領取俸祿，不再擔任與官名相應的職務，而「差遣」是指官員擔任的實際職務，有實際權力。
如今朝中掌握實權的幾個政事堂相公，不過是五品官階而已，然而趙禎賜予張堯佐的幾個官職，雖然只是幾個虛職，沒有什麼實權，但品級卻極高，官階從一品，俸祿待遇之類的暫且不提。
但在朝可借皇帝之尊，位列眾大臣之上，到地方就是包拯特命全權大使，可行使文武統管的權力。這樣說來，在某些場合，按照朝廷規矩，滿朝文武差不多都得給他行禮了，所以不管是出於公心，還是私情，對於趙禎的這次任命，朝中大部分官員都支反對態度。
畢竟張堯佐原來只是在基層任推官、知縣、知州等小官，而張貴妃得寵以後，很快就當上了三司戶部判官，戶部副使，沒過多久，又被擢升為天章閣待制、吏部流內銓，之後又晉陞為兵部郎中、權知開封府，接著剛加上龍圖閣直學士的職銜，又晉陞為給事中、端明殿學士，正式擔任三司使。
這種扶搖直上式的升任，使許多人感到吃驚之餘，心裡多多少少感到有些不安，正直大臣是為國著想，而有些人而是擔憂再這樣升下去，張堯佐遲早凌駕於自己之上，而現在這個擔憂終於來臨，所以不管出於什麼樣的目的，見到有人站出來尖銳地指出張堯佐是竊踞高位，不知羞愧，某些官員心裡是非常喜悅的，如果不是礙於天子的態度，恐怕早有人出來落井下石了。
趙禎在殿上解釋了半天，列舉了許多張堯佐有德有能有功的事例，卻不見朝臣有絲毫響應，不禁有些微的尷尬，聲音也漸小，最後沒了動靜，殿上隨之安靜下來，趙禎的心裡自然不大痛快，唉，做皇帝也不容易啊，居然沒有個知心臣子明白自己的心意，來解個圍。
其實不是朝臣不懂做，殿中幾十個官員，不是沒有知情識趣的，只不過事不關已，趙禎的旨意又不盡得人心，而且站在殿中直言面諫張堯佐的官員可不是平常人物，這人能不招惹還是不要招惹為妙，不然被他給盯上，以後的日子可不好過了。
膚色黝黑，濃眉星目，滿面正義凜然之氣，自然是以斷獄英明剛直而著稱於世、執法不避親黨、鐵面無私、大名鼎鼎的開封府尹包拯，當然，現在他還沒有入主開封府，而是擔任天章閣待制、知諫院之職，是個司諫言官。
宋代的監察機構，沿襲唐制，中央設御史台，門下省另設有諫院，本來台官與諫官的司職有所不同的，台官主要職務為糾彈官邪，是監督官吏的官員，諫官主要職務是侍從規諫，是諷諫君主的官員，但自宋初開始，開了台諫合一之端，兩者事權相混，諫官也擁有對百官的監察權。
不過包拯身為知諫院，也沒有忘記自己的本身職責，彈劾完張堯佐之後，待趙禎的話音落下，覺得自己應該指正天子的錯誤，當下拱手說道：「陛下，當今朝廷機構龐大，冗官成災，敗壞朝政，必須加以整革，宗社至重，財用至急，而安危系焉，張堯佐一日而授四使，古之未有，更借後宮之便，與權臣勾結，蒙蔽聖聽，甚危於國家社稷。」
「陛下繼位二十八年來並無失德，今上下窘迫如是，豈可專任此人，且歷代后妃之族，雖有才者，亦未嘗假以事權，又況庸庸不才者乎，懇請仁宗以國家為重，授堯佐以他職，別求才傑之士，委而任之。」
殿中頓時鴉雀無聲，滿朝文武都沒有想到，包拯居然將矛頭直指當今天子趙禎，言語間根本稱不得上婉轉，簡直和打臉沒有什麼區別。
張堯佐也沒想到包拯竟然如此不顧章法，直逼自己不說，連天子也敢參，想來趙禎沒有表示，但心裡一定相當的不高興，暗驚的同時又有些慶幸，不過此時為了避嫌，也不好多說什麼，只是悄悄地給了旁人一個眼色。
張堯佐位高權重，自然有幾個交好的官員，其中一個比較機靈，得到暗示，立刻心領神會的站出來說道：「陛下，包拯當朝誣衊朝廷命官，已經犯下欺君之罪，如今又影射陛下為商紂周幽之君，實為大不敬，臣以為，必須嚴加懲處，以正朝綱。」
趙禎的性格寬厚，就算現在心裡有些氣，但也不至於聽信這個官員的話，而且這也不是一回兩回的事了，習慣就好，當下輕輕擺了擺手，說道：「包卿也是一時失言，不必……」
放眼滿朝文武，自然不僅只包拯一人充滿正義之心，而且聽到這個官員的話，別的大臣也就罷了，但是御史台、諫院的御史言官們卻不能無動於衷，要知道這些官員身負監察之職，平日里就是以糾彈天子百官之過為責，直言犯上、指桑罵槐，甚至捕風捉影也是常有的事情，而包拯所言的確實是事實，如果這樣也要被問罪，那以後誰還敢進台諫為官啊。
所以不等趙禎把話說完，就有司諫官員站出來厲聲道：「此言大謬，包侍制既為知諫院，就要諫該諫之事，如今大人此言，且不論歪曲包侍制之意，按大宋律法、太祖太宗之令，諫官言事無罪，大人如此急著給包侍制定罪，似有蔑視祖宗王法之意。」
「陛下，張堯佐恩寵過甚，會使忠臣齒冷，義士心寒，陛下執意如此，反而有損於威信……」見有人率先出頭，其他言官當然爭相上奏起來。
被人打斷話茬，趙禎是有幾分不喜，但卻沒有什麼怒氣，畢竟人家說的也有道理，祖宗傳下來的規矩，允許御史諫官風聞言事而不獲罪，做子孫的當然不能隨意破壞，只不過在朝堂之上，這樣你來我往，相互指責，成何體統。
見有人反駁，存心幫襯張堯佐的官員自然也不甘示弱，加以反駁，庭辨也越發激烈起來，趙禎面上微露不悅，不過這時雙方吵得正歡，一時間沒人發天子的表情。
就在這時，殿內班列朝臣中走出了一位官員，此人乃是御史中丞王舉正，見到他出場，御史言官們顧不上再與對手爭執，連忙止聲避開幾步，讓出空位來，殿內也漸漸安靜下來。
御史中丞王舉正，不僅是御史言官的頭頭，而且是朝中元老級別的人物，身居要職，沉穩持重，輕易不上折彈劾什麼人，但一上折，所奏之事肯定十之八九，在這個節骨眼上他站了出來，實在是出乎某些官員的意料。
對於這樣的老臣，趙禎自然是和顏悅色道：「王卿家，不知有何事上前？」
王舉正輕微一笑，聲音淡如水：「臣下有一疑問，向陛下求教。」
「王卿不妨直言。」趙禎和聲笑道，心裡卻感覺有些不妙。
「臣聞：自古為臣者無功不受祿，為君者賞罰自分明，陛下以為然否？」王舉正問道。
趙禎頓時只覺一個頭有兩個大，這個問題只有一個答案，如果否認，那是打自己臉，但問題在於，一但自己承認了，那王舉正肯定會接著問下去。
事實果然如此，見趙禎沉默，王舉正也不強求，而是繼續問道：「臣請問陛下，張使相任三司使期間，有人譴其過，無人薦其升，陛下欲要授予要職，卻不知是何原因？況包拯之問，陛下為張使相所列舉之建樹，在臣看來，僅是忠於職守罷了，算不上什麼功德，若是陛下執意，臣等自然不敢不遵，只有懇請陛下，以後評定天下官員升遷時，也能以提升張使相的功績為標準。」
說實話，滿朝文武誰不知道張堯佐是靠裙帶關係才得以上位的，趙禎剛才為他臉上描金所舉的事例，只要地方官員盡職盡責，基本可以做到，如果按這樣的標準提拔官員，那以後朝中的一品大員還不一抓一大把，多得海去了。
王舉正的話擲地有聲，簡直道盡了大夥的心聲，引得滿朝文武紛紛附和起來，誰說不是，出來做官的，哪個沒有點上進心。
這個時候，趙禎也知道自己的任命或許有些不得人心，如今滿朝文武，再加上幾位朝廷重臣，個個義正詞嚴，凜然決絕的反對，趙禎優柔寡斷的性子又發作了，但是皇帝總不能承認自己錯了。
就要輕輕揭過此事，使之不了了之，不過又想到後宮那位弱不禁風，無限嬌美的張貴妃，趙禎心中一軟，考慮了下，無奈地說道：「眾愛卿，即使張卿家不可擔當重任，那給他節度使這麼個不大不小的官，總是可以勝任的吧。」
皇帝用這種商量的口氣對臣子說話，顯然已經是回心轉意，按常理來說，既然已經勸得皇帝改變主意，做臣子的，也要識趣一些，天子都妥協了，臣子怎能不退讓幾分，所以大部分官員都沒有意見，準備點頭同意退下。
誰知包拯幾步沖了上前，厲聲說道：「陛下，此言差矣，想當年太祖太宗，浴血奮戰多年，才從行伍起身，博得節度使一職，祖先創業艱辛，一步步都是灑血拚得，這節度