2009年1月10號將舉行第一次完整的非洲國家領導人會議，從1月2號開始，某些媒體突然開始盛傳，威廉姆斯帝國將以「威廉姆斯元」為紐帶，聯合非洲所有國家，建立「威廉姆斯國家聯盟」！！！
消息一出，全球嘩然！
偌大的非洲居然要組建一個國家聯盟，實在是太過於震撼了！幾乎所有聽到這個消息的人都目瞪口呆，已然超過當年歐盟成立之時的影響！世界各國聞之，皆大驚失色！世界上從此又將多出一支強大的國家組織！
一些媒體認為：「威廉姆斯欲建立威廉姆斯國家聯盟，其實是想藉此機會，將非洲各國掌握在手裡，最終形成一個國家。如此赤裸裸的行為，可謂『司馬昭之心，路人皆知』！！！」
而網友們對這則新聞紛紛表示驚訝。
「哦，天啊！這個消息未免也太震撼了吧？！威廉姆斯有這麼厲害？掌控整個非洲國家？我怎麼聽起來就不信呢？」
「我也不信，這應該是媒體造謠！儘管威廉姆斯是一名非常偉大而又富有傳奇色彩的帝王，但非洲總共53個國家和6個地區，哪個國家心甘情願交由他來掌控？」
「……」
威廉姆斯皇宮。
亨利坐在辦公桌前，平靜地聆聽著對面一名身材中等偏瘦，戴著一副黑框眼鏡的中年男子的彙報工作。他是威廉姆斯中央情報局局長伊桑·迪克。
「陛下，阿拉伯恐怖分子異常猖獗！今天上午，該恐怖組織頭領通過電視台對外宣布，如果非哪位洲國家領導人參加1月10號在威廉姆斯帝國舉辦的非洲國家領導人會議，那麼，該組織將對這些國家發起恐怖襲擊！」
亨利聞言，緩緩道：「這些阿拉伯恐怖組織還真是猖獗，居然敢威脅非洲各國的領導人！這些領導人若是因為受到恐怖組織的威脅而不敢來參加會議，國家顏面何存？」
伊桑·迪克點點頭，道：「是的，陛下，目前還沒有哪個國家因為恐怖分子的威脅而退卻！」
「這是當然了！！！」
亨利輕笑道，「說起來，阿拉伯恐怖組織之所以如此猖獗，不可一世，其實也是我們慣出來的，是我們任由阿拉伯恐怖組織發展而不進行打擊！」頓了頓，亨利嘴角微微上揚，「呵呵，眼下，終於起到效果了！！！」
「是的，陛下您足智多謀，計深慮遠，阿拉伯恐怖組織被我們利用，當做槍使都不知道！」伊桑·迪克笑了笑，恭維道。
亨利淡淡一笑，從椅子上站了起來，隨後走到掛有世界地圖的牆壁面前。「以阿拉伯恐怖組織的力量，恐怕還無法對每個非洲國家發動恐怖襲擊，所以，到了1月10號那天，讓我們的人配合一下！」
「是，陛下！！！」
「不過，需要儘可能的降低無辜人員的傷亡！」亨利轉過身看著他補充道。
「是！！！」
……
……
隨著1月10號的逼近，迪戈城的氣氛也是越來越緊張。因為阿拉伯恐怖組織表示將在這裡製造一個龐大的恐怖襲擊。許多人人人自危，生怕在外出的時候，遇到恐怖襲擊。
其實，亨利雖然沒有派兵剿滅這幫恐怖組織，但是滲透工作卻做得非常好，恐怖組織在迪戈城的一舉一動都在他的掌握之中。就在9號當晚，潛伏在迪戈城的數十名恐怖分子全部落網！
10號，上午9點鐘，威廉姆斯皇宮議會大廳。
會議還沒開始，莫三比克、埃及、蘇丹、衣索比亞等國以及威廉姆斯帝國的索馬利亞和葉門地區紛紛傳來恐怖襲擊的消息，製造了巨大的恐慌！
整個會議大廳內的氣氛十分沉重。
亨利隨後走到主席台，聲音低沉道：「各位總統，恐怖組織實在是太猖獗了，根據我剛剛統計的數據，整個非洲有五十多處地區遭到了恐怖襲擊，這些恐怖分子簡直喪心病狂，在超市、百貨、酒店等人流量多的地方安置炸彈，造成很多平民傷亡！！！在這裡，首先，我在這裡為那些受難者表示同情和慰問！其次，對恐怖組織表示強烈的譴責！！！」
「本來，我們這個會議的主要目的是成立『威廉姆斯國家聯盟』。儘管我們都知道非洲各國都已加入了『威元』體系，使用統一的貨幣，但是我總覺得似乎還少了些什麼。我後來想了很久，之後對比了一下歐洲各國的情況這才發現我們少了什麼！
人們談到歐洲，就會想到歐盟。歐盟作為歐洲經濟、政治共同體，在很多外交談判上，都是歐盟出面，從而爭取到了最大的話語權，使歐洲各國獲得更大的利益！所以，我也希望非洲各國能夠組成『威廉姆斯國家聯盟』，形成經濟、政治，甚至軍事共同體，一方面進一步加強各國之間的聯繫，另一方面在對外談判的時候，可以憑藉自身龐大的實力為聯盟中的各國爭取更大的話語權和更多的利益！」
亨利停了一下，目光如炬一般環視著眾人，半晌過後，不禁慷慨激昂的大聲喊道：「現如今，恐怖組織非常囂張，不光威脅各國領導人，而且還肆無忌憚的在各國發動恐怖襲擊，實在是讓人義憤填膺！打擊恐怖組織絕非一個國家的責任，所有國家都責無旁貸！我覺得，我們現在更有必要成立『威廉姆斯國家聯盟』，以便協同作戰，消滅恐怖組織！！！各位總統閣下，你們覺得怎麼樣？」
事實上，在邀請各國領導人參加這次領導人會議之時，亨利已經明確表示，將在會議上討論「威廉姆斯國家聯盟」的事情，要不然也就不會有空穴來風了，並引起媒體的瘋狂傳播。因而，各國領導人其實在來之前，已經在國內討論完成了！
所以，當亨利在這次會議上鄭重提出要建立「威廉姆斯國家聯盟」時，大多數人紛紛響應！事實上，威廉姆斯帝國已經在行使著「威廉姆斯國家聯盟」的部分權利，比如控制著威元的發行權，貿易關稅的制定等等。
當然，亨利的目的是想利用威廉姆斯帝國在經濟上的優勢，建立威廉姆斯國家聯盟，然後進一步影響各國的政治和軍事。
有道是，「名不正，則言不順。」
以威廉姆斯帝國的名義去插手其他國家的政治叫做干涉它國政治，必然引起歐美國家的反對。但是以威廉姆斯國家聯盟的名義，那就沒問題了，頗有些像「挾天子以令諸侯」的感覺！
會議大廳內，隨著越來越多的人支持建立「威廉姆斯國家聯盟」，那些猶豫甚至想要反對的人也都做出了「正確」的選擇，要不然就會被孤立，就像之前的埃及和南非。
大部分非洲國家原本就是世界上最不發達的國家，簡直一窮二白，因而在加入「威元」體系之後，國內的經濟很快被威廉姆斯帝國控制了，涉足了銀行、電信、交通、教育、糧食、電力、水利、醫療等等很多方面，一旦威廉姆斯帝國撤資或者「罷工」，整個國家就將癱瘓。所謂「由儉入奢易，由奢入儉難」，當人們習慣了小康生活，甚至富裕生活，再想讓他回到當初挨餓受凍的生活，那是絕對不可能的，如果不出意外，必然會有人起來鬧革命，國家因此而大亂。
況且，對比一下歐盟就知道了，成立「威廉姆斯國家聯盟」又不算是壞事！再者，雖然支持建立威廉姆斯國家聯盟，但其中權利如何分配，是可以繼續商議的。
半個小時之後，亨利露出一絲滿意的微笑，「很好，既然大家都支持建立威廉姆斯國家聯盟，那我們就爭取以最快的速度將威廉姆斯國家聯盟建立起來。」
南非總統舉手說道：「不好意思，威廉姆斯陛下，我有一個提議。在場的所有人都是非洲各國的領導人，所以，我認為將『威廉姆斯國家聯盟』這個名字改成『非洲聯盟』應該更為合適！！！」
南非總統說完這話，整個會議大廳突然間靜了下來，紛紛看向亨利。
在場的所有人都知道「威廉姆斯國家聯盟」這個名字更加有利於威廉姆斯帝國，然而，誰都沒有當出頭鳥，等著別人去提意見。這不，南非總統自恃南非是非洲僅次於威廉姆斯帝國的強大國家，所以就率先出頭了。
亨利眯著眼睛，笑盈盈的看著他說道：「加里·坦尼森總統閣下的提議很好，不過，非洲各國之間最重要的紐帶是『威廉姆斯元』，難道聯盟的名字不可以叫『威廉姆斯國家聯盟』嗎？」
他目光在眾人臉上掃了一圈，沉聲道，「想必大家也都心知肚明吧，如果沒有威廉姆斯帝國，非洲會是今天這個非洲嗎？如果沒有威廉姆斯帝國，各位所在國家會是今天這個國家嗎？以威廉姆斯帝國在聯盟中的地位和貢獻來算，聯盟之名不可以叫『威廉姆斯國家聯盟』嗎？！！
更何況，威廉姆斯國家聯盟今後還會吸納更多的不是非洲地區的成員國進來！聯盟的名字若是叫做『非洲聯盟』，那就不太合適了！」
亨利的話讓人聽了竟無言以對，再加上亨利十分強硬的態度，不由得讓很多人選擇了妥協，心想，左右不過是一個名字，以威廉姆斯帝國的強大和富饒，這個聯盟叫做威廉姆