司天監又是夜觀天象，又是遍翻《易經》，三天之後終於給出了一個初步的擴建方案：東西兩面各向外擴出四里半，南北則各向外擴出五里半。而且四道城牆不合帝京風水，需把內城的牆拆掉，以現在的外城城牆作為內城城牆，繼續保持現在的宮城、內城、外城三道城牆的結構。
司天監說是怎麼著就怎麼著吧，楊逸一句話也沒說，立即就將這個方案提交朝會討論。
結果戶部尚書蔡京第一個就跳出來激烈反對，他一口列出了二十六條反對理由，令人嘆為觀止。楊逸都快被蔡大尚書的口水給淹沒了。
其實大夥心裡都明鏡似的，蔡大尚書列二十六條理由也好，一萬條也罷。歸根結底無非是這麼建耗費比較大，蔡大尚書大概傾向於從一面擴出去，那樣需要建的城牆長度會減少許多。
按司天監這麼擴法，東西各擴出四里半，南北各擴出五半里，那麼加上目前東京城寬七里、長七里半的面積，總計就需要建六十七里的城牆。而且這又是拆，又是建的，耗費那可就大了。
大宋現在有錢是不假，但也經不起這麼瞎折騰啊，這擴建外城也就罷了，還要把現的內城牆給拆掉，莫非拆城就不用花錢不成？
蔡京說得口沫橫飛，擼著袖子，一副誰站出來抬杠就準備掐誰的樣子，楊逸看著好笑，反正擴建京城不是一兩日的事情，遲一個月早一個月都沒什麼問題，楊逸也不急，本著看戲的心思，看蔡大人獨領風騷。
蔡京噴了半天口水，突然發現朝堂上靜悄悄的，竟然沒有一個人站出來反駁他，當然，也沒人附和他，一股寂寞悄然爬上蔡尚書的臉龐。
唉，這難道就是高手的宿命？
他有些求助的向楊逸望來，楊逸裝著什麼也沒看到，在怎麼布局這件事上，楊逸早就打算好不插半句嘴，俺是人，與人斗其樂無窮，但讓俺去和沒影子的鬼神斗，這明顯不是一級別的嘛，老子才不幹這蠢事呢。
而且風水這東西與嚴格意義上的鬼神不同，之所以到二十一世紀風水仍盛行不衰，其中是不是真有什麼道理，就算楊逸作為後來人，也不敢全然否定風水一說，既然不敢確定，還是本著寧可信其有，不可信其無的原則來辦吧。
而朝廷官員沒有出聲，大致也都持著這種想法，帝京是天子居所，所謂「定鼎之基永固，無窮之業在斯」。
帝京的風水是關係到江山社稷的大事，在這種事面前，不解風水學的官員，誰不是本著「子不語怪力亂神」的立場，換句話也就是說，不懂的，我就不說。
象隋唐的長安城，地勢是由南向北逐步走低的，太極宮位於長安城北面。因太極宮地勢較低，而長安城盛夏氣溫很高，異常燠熱，使得住在太極宮有「湫濕」，非常不舒服。
但你又能怎麼樣呢？
宮城象徵北極星，風水上要講究天人感應、天人合一，根據天上星宿的位置，最為尊貴的紫微宮居於北天中央，它以北極為中樞，東、西兩藩共有十五顆星環抱著它。
紫微宮即有皇宮的意思，皇帝貴為天子，地上的君主和天上的星宿應該相對應，因此，只能把皇宮布置在北邊中央位置。
所以即便貴為皇帝，住著不舒服你也只能忍著，因為這裡才能對應天上的星宿，除非你不想做皇帝了。
由此可見，在風水上，帝京如何建是絲毫馬乎不得的。
蔡京反對的理由中，最重要的一個就是，目前東京城是在舊城的基礎上擴建而來的，它很不規則，外城的每一面城牆的長度都不一樣，並不是一個平行四邊形，在風水學上，它已經失去了天圓地方的基本概念，但現在大宋一樣繁榮昌盛，可見擴建時，不應太在意這些，而應以實用、節約為主。
從本心來講，楊逸是認同蔡京這種說法的，但司天監監正莫言隨即出來說了句：「太后，目前東京外城雖然不是十分對稱，但因其與四周的地脈風水、天上的星宿正好對應，是以我大宋代代興盛，這也是當初擴建外城時，為何沒有建成對稱的四邊形的原因所在。但如今要擴建，若如蔡尚書所言，只求實用、節約，則原來帝京的風水就很可能被破壞，太后，這責任誰也承擔不起啊！」
劉太后一個婦道人家，莫言的話讓她心中忐忑不安，甚至想取消擴建的決定，以免萬一破壞原本的風水了。
她連忙問道：「莫監正，若按你現在的方案擴建，是否就能確保不會破壞東京原有的風水格局？」
莫言鄭重地答道：「太后，此乃關係到我大宋江山社稷千秋萬代之事，臣豈敢有絲毫大意，臣夜觀星位，再對應東京周邊地形，遍查易數，反覆推算，才敢下此結論。」
「好好好，這就好，各位大臣可有別的看法？若是沒有別的意見，那就按莫監正的方案來辦了。」
不管別人有沒有意見，楊逸自己肯定是不會出聲的了，就連蔡京的嘴巴動了動，也沒有再說什麼。
莫言的話再明顯不過，誰無視帝京的風水，誰就是居心叵測，將來不管有什麼問題，你都得承擔這個責任；這個責任誰承擔得起？蔡京這種人比較圓滑，他是不會再去頂這個雷的。
又經過了一番討論，擴建的京城的基本框架就這麼定下來了。
楊逸的擴建提舉司也可以正式開張了。
禮部，楊逸再次將沈清直、司馬伯方、韋德、蘇家五郎等人招集起來，宣布擴建工作正式開始。
「現在框架已經規划出來了，東西兩面各向外擴出四里半，南北各向外擴出五里半，在這框架內，如何施為就看各位的了。」
楊逸說完，沈清直猶豫了一下說道：「大人，前唐的長安城南北長十九里多，東西寬十七里多。現在若按司天監這個方案擴建，則擴建後的東京城南北長不過十八里半，東西寬不過十六里，比唐代的長安城還略微小一些；而前唐長安城人口最多時也不過五十萬左右，目前我東就城人口已經達到一百五十萬，而且這個數字還在逐年增長，照此下去，再過二三十年，東京城又要面臨人口過於擁擠的困境了，大人，機會難得，咱們何不爭取一下，一次性把城池再擴大一些，以保百年無憂。」
楊逸想了想說道：「不必了，風水一事，既然司天監已經有了定論，爭也沒用，另外，本官個人認為，不管是從城市管理的角度，還是從軍事防禦的角度來看，城池都不是越大越好；就城市管理而方，城池過大，人口過多，供水、排水、交通、衛生等方面的壓力都會數倍的增加，進而導致管理成本大增，管理不到位，則又臟又亂，極其容易滋生各種疫病；從軍事防禦的角度來看，城池太大也容易分散防禦能力，導致處處空虛，若是大量駐兵城內，又進一步加重城內的負擔，非常不明智；如今有唐代長安城那樣的規模，基本也就足夠了。至於二三十年後若再面臨人口膨脹的壓力，到時也不必再擴建京城，只要象太原府那樣，在周邊多建幾個小城池，把人口分流出去，在軍事防禦上，京城與這些衛星城互為犄角，也有利於防禦。」
沈清直和司馬伯方等人細細思索了一下，不得不承認楊逸這番話很有道理。
現在東京城南北長不過七里半，東西寬只有七里，總面積大概50平方里左右，已經可以容納150萬人口了；若東西再各擴出四里半，南北擴出五里半，則總面積就會達到296平方里，面積比原來增加了近六倍，將來容納三百萬人當不成問題。
總的來說，雖然還是比唐朝的長安城略微小一點點，但楊逸認為足夠了。
他拿出紙筆，刷刷地畫出一張粗簡的圖紙，然後說道：「東京城的交通擁塞問題，一直非常突出，這個問題一定要在這次擴建中得到解決，現在既然要拆掉內城城牆，那麼拆掉之後，清理出來的空地不能再出賣，要在護城河兩岸各修一條二十丈寬的大道，以緩解目前內城擁堵的交通壓力。」
內城牆是唐朝時修建的，它一樣有護建河，而且考慮到外城一旦失守，還要依託內城繼續防守，所以一直以來，在內城牆的內外兩則都保留有空地。
現在內城牆要拆去，那麼它的防禦功能就不用再考慮，楊逸立即想到了要利用它來修建一條內環道。
由於原來東京城是在舊城上擴建起來的，沒有完整的規劃，所以全城幾乎沒有貫通南北或東西的大道，在這種情況下，要緩解城內交通壓力，最理想的辦法無疑就是多建環城路。
二十丈大致相當於六十米，兩岸各一條就是一百二十米寬，有了這條內環道，目前的交通狀況將會有一個巨大的改觀，所以這一點楊逸不容商量，直接就規定下去。