一九四五年九月二十九日，日本帝國首都，東京。
在東京的霞關，有一座用紅色磚塊砌成的三層西洋風格建築，外牆的紅磚都從英國進口，上面是淡藍色的屋頂和白色大理石的拱形歐式大窗，再外面是由紅磚矮牆和金屬柵欄組成的圍欄，圈著綠樹成蔭、格局規整的庭院，充滿了濃郁的歐洲巴洛克風格氣息，簡直就像是少女漫畫里的歐式莊園豪宅。
如果放到二十一世紀的後世，這樣的地方一定會吸引許多文藝小資青年們合影留念，並且甚至很可能還會有不少心懷浪漫夢想的新娘，抱著新郎的胳膊噘嘴嬌嗔，嚷嚷著一定要來這裡拍攝兩人的婚紗照。可是在此時此刻，這座漂亮的西洋建築卻絲毫看不出那種少女夢想中的浪漫氣息，而是散發著一種肅殺的氣息。大門前隨時都站著戴著白布憲兵袖章的海軍憲兵，還能看到不少身著軍裝的人在大門進進出出。
這裡就是舊帝國時代日本海軍的心臟——海軍省和海軍軍令部。
這座建築的第一層和第二層，是海軍省辦公的地方。雖然由海軍大臣掌管的海軍省，聽起來讓人感覺是海軍軍政的最高領導機關。但實際上，這座建築第三層的海軍軍令部，才是日本海軍真正的靈魂。
雖然軍令部是一個只佔了一層樓的機構，加上清潔工也僅僅只有一百來人，實際上辦事的帝國海軍現役人員大概才七十個。但是，就是這樣一個規模並不大的海軍軍令部，卻負責制定日本帝國海軍的全部作戰計畫，也兼管了所有戰爭相關的事物。只要是為了戰爭「統制」的需要，軍令部就有權利對海軍省，又或者帝國的其他政府機構下達命令——戰時的整個國家都必須為戰爭服務，軍令如山，不容冒犯和抗拒！
同時，基於「統帥權獨立」的原則，軍令部還有著不受其他機構干涉的絕對自主權。
這樣一來，除了天皇陛下以及與海軍軍令部平級的陸軍參本謀部，在日本帝國的內部，無論是什麼人或者什麼機構，最多都只能向軍令部提出建議，至於是否採納，就完全取決于軍令部的判斷了。
這樣就導致整場太平洋戰爭實際上是由極少數人在操盤。比如軍令部的作戰一課才配屬了十個參謀，卻要負責制定整個南洋那麼一大片地區的所有作戰計畫……
——在此之上，海軍軍令部的一部分高級官員，加上陸軍參謀本部的部分高官，還有一些僅僅有旁聽資格的其他代表，共同組成了天皇直屬的「戰時大本營」，代表至高無上的天皇陛下，在「戰爭狀態」下主宰著所有日本帝國軍人、政府機構工作人員，以及日本帝國和整個「大東亞共榮圈」所有人的命運。
此時，在這座建築物中央，猶如西式豪宅一般漂亮寬敞的樓梯上，剛剛從辦公室里出來的兩個海軍高官正在結伴而行。沿途遇到的海軍人員無不對他們畢恭畢敬，或鞠躬，或敬禮。
因為，他們是軍令部長鈴木貫太郎大將和聯合艦隊司令長官山本五十六元帥。
實際操縱著日本帝國海軍的最高掌舵人，以及指揮日本聯合艦隊屢屢取得大勝的當代第一海軍名將。
「……山本君，印度洋上的事情，暫時就這麼敲定了，可帝都東京這邊不過安靜了數月，在前天就又遭美軍空襲，不僅百姓塗炭，流離失所，還驚擾了皇居的安泰，如今天皇陛下在御前會議上很是震怒啊！」
鈴木貫太郎大將淡淡地說道，「……聯合艦隊可有什麼解決對策嗎？」
「……說實話，真的很難辦。部長閣下，我們在之前嚴重低估了美軍的魄力。」
山本五十六元帥回答說，「……這幾次轟炸皇國的美國空軍轟炸機編隊，是從中途島起飛的，距離我國本土四千五百公里。而美軍目前現役最大的B-29『空中堡壘』四發重型轟炸機，在減少彈藥加裝副油箱的情況下，勉強可以飛出九千到一萬公里的航程，剛剛夠擦著我國海岸線打一個來回，然後就一點冗餘量都沒有了。按照我們的想法，在攻佔馬里亞納群島之前，美軍應該沒有可能轟炸日本才對。誰知美軍居然連『轟炸機只用一次就不要了』的事情都做得出來！簡直是在往水裡砸錢！這樣土豪的打法，讓我們怎麼防得住？」
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——為了打擊日軍的囂張氣焰，美軍很早就在嘗試著轟炸日本帝國的本土。早在太平洋戰爭爆發初期的1942年4月，美國空軍就使用十六架經過特殊改裝的B—25雙發轟炸機，在詹姆斯·杜立德中校的帶領下，從離東京海岸600海里的航空母艦企業號和大黃蜂號上起飛，對東京，大阪，名古屋和神戶進行了空襲，然後直飛中國大陸在國民黨軍隊的控制區迫降——B—25雙發轟炸機只能從航母上起飛，卻無法降落……
而且，企業號和大黃蜂號航母在放飛了轟炸機之後，也必須立刻掉頭回航，以躲避日軍追殺。
總之，儘管那場「杜立德空襲」被美英方面宣傳得非常厲害，似乎給了日本帝國沉重一擊。但實際上，這一次快進快出，好像小偷闖空門的空襲，對日本人造成的損失其實小到可以忽略不計的地步。相反，美軍為此付出的代價卻極為沉重，執行任務的十六架轟炸機全都沒有再重返戰場，而兩艘靠近日本海岸線的航母也冒了極大的風險——半年之後，當第二支美國航母編隊企圖如法炮製的時候，就在深夜裡被神出鬼沒的大和號戰列艦堵了個正著。由於此時的海軍航空兵沒有夜戰能力，結果沒能放出一架飛機就統統沉到了海底。
可是即便如此，在一場又一場海戰的慘敗，還有鋪天蓋地的諷刺與嘲笑面前，美軍被刺激得發了狂，還是不斷捨生忘死地嘗試著偷襲日本列島。就算沒法給日本帝國的戰爭機器構成多少損失，能夠給囂張的日本人甩上一記耳光，讓他們受到一些心理打擊也是好的——最初是派遣航母編隊直奔日本冒死偷襲，結果三次裡面有兩次有去無回。等到最大航程更遠的B-29「空中堡壘」四發重型轟炸機研發成功，又琢磨出一個「穿梭轟炸」的策略，即讓轟炸機編隊在距離日本最近的中途島機場起飛，橫跨日本列島進行投彈，然後到中國大陸沿海山東和浙江的某個機場降落，加油裝彈之後再轉身飛回中途島，回家路上還能再炸一次日本鬼子。
雖然美軍的參謀們設想得很好，可惜計畫總是趕不上變化——原本準備利用八路軍在山東沿海的根據地，興建一個野戰機場，由「土八路」負責機場保衛，讓蘇聯方面提供航空燃油。誰知接下來就趕上了國共關係第二次破裂，雙方大打出手，出於「政治正確」的考慮，跟中國布爾什維克的合作自然也泡了湯。
而重慶方面的蔣某人，雖然非常樂意配合美國老爹去炸日本人，最好再順便炸一炸八路，無奈這貨的部隊實在是爛泥扶不上牆，不僅在浙江打了個大敗仗，喪師二十萬，丟了被美軍選定為「穿梭轟炸」另一端基地的衢州機場，並且還根本無法提供任何的航空燃油——重慶的「國府」沒有任何的燃油生產能力，一切汽油全靠進口，可是卻沒有了進口的通道：最重要的生命線滇緬公路在太平洋戰爭初期就被切斷，從空中橫跨喜馬拉雅山脈的「駝峰航線」因為印度叛亂而很快無貨可運，蘇聯方面的輸送也因為國共反目而沒了指望。
目前，這位蔣光頭派了他的夫人常駐華盛頓，天天向白宮要這要那，要彈藥要貸款要汽油要飛機要罐頭要麵粉，幾乎什麼都要，偏偏根本沒有路可以運進去……總之，穿梭轟炸的構想尚未實施，便已宣告失敗。
氣急敗壞之下，被輿論壓力幾乎逼瘋的美軍，索性蠻幹起來，玩起了「單程轟炸」——讓B-29「空中堡壘」四發重型轟炸機從中途島起飛，在轟炸日本之後飛往蘇聯的符拉迪沃斯托克軍港降落：當然，因為蘇聯沒有跟日本宣戰，所以蘇聯人是不會再把飛機和飛行員還給美國的，而是會作為「非法入境者」處理，B-29飛機拿到西線去揍德國佬，飛行員塞進拘留所等到戰爭結束之後再釋放。但即使是這樣肉包子打狗有去無回的戰法，為了能夠給日本帝國的臉上甩耳光，財大氣粗的美國人也是不顧一切地拼上了。
按理來說，抵禦這些敵人的來襲，保障皇居和國民的安寧，應該是帝國本土防空部隊的任務。然而B-29「空中堡壘」是在近萬米的高空上進行轟炸，日軍的高射炮根本夠不著敵人。而日本戰鬥機也很難爬到這樣的高度，就算勉強爬上去了，也很難對付B-29「空中堡壘」四發重型轟炸機上宛如刺蝟般密密麻麻的無數自衛火力。有的時候，往往出動一個編隊的零式戰鬥機，都打不下一架孤零零的B-29「空中堡壘」！
焦頭爛額之下，日本帝國先是從外交渠道向蘇聯表示抗議，而蘇聯人則表示這是符合中立國身份的做法——所有的美國轟炸機和美國飛行員都被扣下了，在戰爭結束之前絕對不會被放回去，日本方面還想怎麼樣？不信的話，可以派人來關押美國飛行員的西伯利亞拘留所進行檢查，就算常駐幾個人進行監督都沒問題