在這兩位菜鳥新人的強烈要求之下，為了解釋城管犬牙國際縱隊這個中國的超自然力量機關，為什麼會出現一個單位掛七塊牌子，接受七重領導，偏偏又只給大多數成員提供臨時工待遇的奇葩情況，郭教授不得不首先粗略地講解了一下這個部門的基本情況，還有新中國超自然力量組織的歷史淵源。
根據郭教授的介紹，建國之前的民國年代暫且不論，從建國初期一直到改革開放，新中國政府的內部都是沒有異能機關的——因為根本沒必要！諸位信仰堅定的政委們，直接就能碾壓一切怪力亂神！
——在人類過去的歷史上，所謂的異能也好，魔法也好，神明也好，魔鬼也好，其源頭實際上都來自於人類思維中的幻想。所以說，不是神創造人，而是人創造神。
神明和鬼魂這種幻想產物，對於凡人來說，是信則有，不信則無的。
你不信神，那麼神對你來說就根本不存在。你不信鬼，那麼一切幽靈也都對你無計可施。
既然人類可以創造鬼神，那麼自然也就可以將其消滅。而科學的共產主義無神論信仰，就是消滅一切幻想種族的特效藥——如果說神魔是細菌，那麼共產主義就是抗生素；如果說神魔是電腦病毒，那麼共產主義就是格式化軟體！無論是什麼樣的神明和魔鬼，不管它掛著耶和華、安拉、佛陀、閻王，還是路西法的名號，都是無法在真正的共產黨人面前現身的。
因此，在那個激情燃燒的歲月里，一切不科學的幻想產物，都根本無法在紅旗飄揚的中國大陸立足。而舊社會曾經擁有過的各路牛鬼蛇神，也早已在歷次思想運動之中被掃蕩一空。
但問題是，隨著改革開放的春風到來，封閉已久的國門被打開，不僅各種新觀念新技術全都進來了，一些蒼蠅蚊子也跟著進來了。一時之間，各種合法宗教和非法邪教在全國各省遍地開花，各式各樣的靈異事件也開始在神州大地上死灰復燃。而穿越者與蟲洞的突然出現，以及境外傳統反華反共勢力的大力支持，更是讓一些野心勃勃的宗教頭目擁有了真正的超自然力量，開始日益猖獗地興風作浪。
在真正的共產主義信仰面前，這些超自然力量固然根本沒有施展的餘地。可問題在於，那種能夠經受千錘百鍊，堅定而又純粹的紅色信仰，已經在這個時代逐漸消失了。
而各式各樣的邪惡存在，卻又一次開始蠢蠢欲動，隨時威脅著這個日漸崩壞的世界。
於是，從80年代末開始，公安、總參、國安一齊上陣，八仙過海各顯神通，先後通過各種渠道招募異能者，弄出了龍組、超自然軍情處、超能特警隊、超自然現象處理辦公室……等等一大堆異能機關。最後搞得機構臃腫，冗員太多，非但導致彼此的職能互相嚴重衝突，而且在財政上也有些承擔不起了。
所以，在進入九十年代之後，面對信仰混亂、日益嚴峻的新形勢新局面，以及各類反華反共勢力和邊疆分裂叛亂集團製造的一次次危機，國家不得不對異能機構進行了大幅度的精簡，以求減員增效。
但是，有一個非常要命的問題在於，公務員這個行業素來就是鐵飯碗，砸掉任何一個崗位都會導致軒然大波，而從事秘密工作的公務員則更是不好安排。最要命的是，那位實際負責精簡的領導幹部也沒什麼魄力，更缺乏實際工作的經驗，於是最後搞出來一個異常奇葩的精簡方案——把兵都裁撤了，而官都留下。
「……也就是說，把那些沒什麼根底和人脈的異能者都裁撤了，而吃財政飯的官老爺們則都留了下來。」
郭教授一臉淡定地如此解釋道，而王秋和馬彤聽得都想要衝杯三鹿給黨喝了！
——沒有異能者的異能部門……這是在搞毛啊？！！
這簡直就跟沒有醫生和護士的醫院，沒有司機的公共汽車站一樣荒唐啊！
好吧，就算國家掌握著可以抹殺一切異能的終極戰略力量，但也沒必要搞出這種專門浪費錢的名堂吧？
雖然王秋的頭腦中彷彿有一萬隻羊駝在雄壯地賓士而過，但郭教授還在一臉淡定地繼續往下講述。
無論這個精簡方案是如何的顓臾、如何的荒誕、如何的匪夷所思，總之，在經過了這一次的大幅度精簡之後，異能部門的財政開銷終於降了下來，彼此之間也不會因為職權劃分而再起衝突了。
唯一的麻煩在於，經過這樣一番精簡之後，所有的超自然問題也變得全都沒人去處理了。
——能幹活的專業人士全都被辭退了，剩下的全是一幫養尊處優的外行人和冗員……
很顯然，像這樣自殺性胡搞的結果，自然只能是所有相關部門的徹底癱瘓，以及中央領導人的怒火。
於是，為了解決這一問題，由超自然現象處理辦公室牽頭，其它各大有名無實的異能部門跟進，紛紛學習地方部門的先進經驗，搞起了授權代理轉包工作的行當。
從此，中國的超自然戰線，就成了【城管】這一新式兵種叱吒風雲的舞台。
「……總之，在扣掉了那些只會吃空餉的冗員之後，我國的超自然戰線上，實際上就是在靠各式各樣的臨時工和勞務派遣工在挑大樑。其中絕大部分人員，都被歸在了城管編製內。
原本除了我們『犬牙』部隊之外，還有代號為『虎牙』、『龍牙』等一系列其它部隊，但在長期的競爭與淘汰之後，目前是咱們『犬牙』佔據主導地位——因為我們打著國際縱隊的旗號，可以比較容易地跟海外組織進行合作，並且比較方便地執行境外任務，而不像其它單位那樣，只能在國內的一畝三分地打轉。
此外，還有一支打著科教電視節目攝製組的旗號作為掩護，長期在全球範圍內活動的異能偵察隊，為我們提供情報和線索。我們圈內人給這個攝製組起了個綽號叫做『埋葬機關』……」
郭教授手捧茶杯，對王秋和馬彤如此介紹說道，「……哦，對了，他們拍攝的系列科教節目，你應該也在中央X套電視台看到過，就是那部《走進科學》……」
——馬克思在上！這吐槽點實在是已經多得沒法數了！
王秋忍不住翻了個白眼，覺得自己更想要衝杯三鹿給黨喝了。
但不得不承認的是，這種授權代理的坑爹做法，多少還是有些法律依據的。
眾所周知，中國的「城管執法」幾乎能包攬一切公權力，那麼，這個強大的機構又是如何誕生的呢？
迄今為止，各地城管一般都是由地方政府授權建立的，代理工商、公安、衛生等部門的一部分權利（主要是處罰），而在中央則根本沒有一個城管總部。從本質上來講，城管的產生，就是把原來各個地方部門分散行使的行政處罰權，集中轉包給一個暴力機構而已。
或者說，這是各個部門因為嫌麻煩的緣故，把行政處罰權力轉交給城管之後的結果。
——但問題是，權力這種東西，交出去固然十分容易，想要收回來可就難了。
既然如此，各大異能部門自然也可以有樣學樣，通過授權代理的辦法，把自己的各項暴力業務，轉包給相應的城管機構——由於是秘密戰線上的工作，甚至連對外公示都可以免了。
真不愧是官僚主義發展到了極致之後的巔峰之作啊！
——《辭海》中對「官僚主義」是這樣解釋的：「國家工作人員脫離實際，脫離群眾，只知發號施令的壞作風。表現為不了解實際情況，不關心群眾疾苦，獨斷專行，壓制民主，以至於專橫跋扈，稱王稱霸等等；還包括部門林立，機構臃腫，層次繁多，互相扯皮人浮於事，虛職過多，工作效率低下等現象。」
正如同官僚主義的日本皇室公卿被武士們搶班奪權，官僚主義的蘇聯被地圖頭戈爾巴喬夫的「新思維」搞垮一樣，官僚主義的龍組也已經被勤勤懇懇的城管隊員們給架空了。
嗯嗯，果然還是我們城管有力量啊！
不過，王秋依然對其中一個問題感到頗為納悶：
「……就算要搞授權轉包吧，又為什麼要對受雇的異能者採用最坑爹的勞務派遣合同呢？那些正規的城管也都是事業單位編製啊？莫非政府居然如此摳門，連這麼一點薪水和待遇都捨不得拿出來？」
「哦！我明白了！咱們中國的官僚主義一向都是這副尿性——有事情就讓臨時工去做，出了問題由臨時工承擔責任，領導幹部只要作個深刻的檢討，然後大義凜然地把臨時工開除，就可以對上面下面都有個交代了。事後還可以再悄悄地把原班人馬重新招募回來，等於是什麼事都沒有……莫非您這邊也是這樣？」
「……咳咳，小王同志，你也不要把國家和政府想像得太黑暗了！要多看看光明的一面，感受一下社會的正能量，懂不懂？組織里之所以弄出這麼多的臨時工，其實也是有著很多不得已的苦衷。」
郭教授先是板著臉孔訓斥了幾句，但隨即又是一聲嘆息，「……哎……怎麼說呢？在一開始的時候，組織成員的待遇還沒有這麼慘。但隨著時間的推移，