1881年11月17日，俾斯麥向帝國議會宣讀了皇帝的沼書，宣布國家準備實行社會保障制度。主要包括三大類：《疾病保險法》、《意外事故保險法》和《老年和殘廢保險法》。
對這種社會保障體系，俾斯麥的說法是，「俺願意支持任何目的在於積極改善工人處境的努力，社會弊病的醫治，一定不能僅僅依靠對社會民主党進行過火行為的鎮壓，而且同時要積極促進工人階級的福利。」
首相大人一生都致力於打擊資產階級的社會民主黨，社會保障制度也是首相的手段之一，就如他對真正核心成員的解釋，「一個期待養老金的人是最守本分的人，也是最容易統治的人。社會保險是一種消除革命的投資。只要給健康工人以勞動權，保證他病有所醫，老有所養，那些先生們（社會主義者）就會成為鳥的空鳴。」
和首相相比，民朝的社會保障體系正式成為法律，成為一整套可靠的制度，是在1890年11月開始的三會上才由韋澤提出。
此事上給韋澤幫助最多的是恩叔，儘管對韋澤的帝國主義侵略行為非常不滿，但是恩叔希望能夠建立起一套更加有效的社會保障體系。於是兩人進行了好幾次對於「自給自足」與「交易行動」的討論。
韋澤最後拿出的計畫是一個混合制計畫，眼瞅著很快就要徹底解決美國，韋澤終於可以借鑒美國的食品券體系。韋澤那個時空，從20世紀開始，美國就是世界上最大的糧食出口國。20世紀末到21世紀初，美國和加拿大則是全世界的糧倉。按照現在發展的局面，韋澤覺得到了21世紀的時候，中國人口得有20億之多。也就是說，現在的國土，剛夠滿足中國自己的糧食需求。
「身為中國的國民，不該有因為飢餓或者生病，或者貧病交加倒在路上無人問津的事情。」韋澤說這話的時候不怒不笑，聲音非常嚴肅。一眾人等都知道這代表著都督是在玩真的，只要都督還在一天，他大概是不會持相反的態度。
韋澤還是繼續用這樣的態度發表著他的看法，「當然，這不意味著勞動能力有限的人就要和勞動模範們享受同樣的待遇。這不意味著那些對國家社會保障體系更有信心的人，就要和那些對國家保障體系沒什麼信心的人享受同樣的退休金。這個食物券與是社會保障體系，全民醫保是社會保障體系，而退休金則是勞動福利體系。大家一定要弄清楚其中的區別。」
恩叔作為會議的旁聽者，對於中國會議的內容實在是非常有興趣。在民朝的權力核心，光復黨全國委員會裡頭，恩叔看到了他聞所未聞，匪夷所思的權力集中。居於權力頂峰的自然是被人大賦予最高行政、立法、司法最終裁量權的皇帝韋澤同志，圍繞在皇帝韋澤同志周圍的是光復黨中央委員會這麼一個掌握了國家所有重要行政、財政大權，以及司法權的組織。
沒有甚至制衡的對象，中華民朝所有權力都集中在這不到兩百號的男男女女手中。如果這種事情發生在歐洲，恩叔相信這種組織將成為撒旦的巢窟。這樣的一群獨佔權力的小團伙會只把手中的權力應用到極限，用盡吃奶的力氣去榨取國家，榨取社會。
在皇帝韋澤的麾下，這樣一種在歐洲註定成為邪惡根源的團伙卻在為整個中國盡心竭力的工作。恩叔當然知道歐洲對中國的看法，歐洲的近代啟蒙時代，就是對中國「聖人王」「哲學王」，以及集結了各種「道德之士」的政府制度的宣傳和憧憬。到了中國之後，恩叔知道集結道德之士的政府有個專屬中國辭彙，叫做「群正盈朝」，在中國被認為是「拍馬屁的胡吹」。中國人對「群正盈朝」這個詞的態度讓恩叔非常欣賞。
這麼個組織會場兩側分別寫著「全心全意為勞動人民服務」以及「勞動人民是國家的主人」兩句韋澤都督的標語。在會場後面的牆上則是馬叔的「生產力是推動社會發展的根本動力」。會場主席台上的光復黨黨主席引領的話題是如何推動社會發展，這些委員們參與的議題都是如何解決社會問題。
恩叔知道自己是個人類，會有偏見，會有妄想與臆測。就如恩叔相信，如此高度集中的權力，大概不可能去如此高效的去推動社會進步。如此高度集中的權力，在這個世界上應該是討論如何更有效榨取利益才對。
中國人民嘲笑「群正盈朝」是一種拍馬屁的瞎話，然而領導中國人民的絕非是一群兇殘的吸血鬼。這樣生氣勃勃的局面讓恩叔很是著迷。
等韋澤講完這些，有委員起身發言，「都督，我看您的計畫裡面，推行了新的社會退休金制度的地區，原本的企業退休金制度就要取消。原本的企業退休金將轉到國家退休金制度裡面來。這就牽扯了太多別的問題。」
這委員主管的就是社會保障系統的工作，韋澤看著他皺著眉頭的模樣，心裏面也是一陣感慨。在21世紀的時候，中國已經開始大量使用網路，依舊沒辦法解決很多問題。當然，那些問題中有很大一部分是原本制度留下的問題。現在韋澤就面對這樣的問題，如此巨大的數據量，需要非常大量的管理和層層把關的操作辦法。
以韋澤的經驗，建立這樣的制度，並且讓制度正常營運，需要讓官僚體系花費巨大的力量。驅使官僚體系花費如此的力量，本身是件非常痛苦的事情。而一旦這樣的體系良好運行，用別的新玩意取代這套體系，所花費的力量，所引發的痛苦，大概比建立這套體系的時候更痛苦。
「現在放著那些企業繼續搞自己的社會保險體系，那是非常危險的事情。本來企業就沒有承擔社會責任的功能，強行讓企業承擔，只會產生巨大的問題。」韋澤說的非常果斷。
「可是都督，這事情不好講。那些參加了企業保險的人，肯定更相信企業。」負責同志一想到具體的問題，申請就顯露出很大的痛苦感。想說服人是非常困難的事情。
韋澤對負責的同志不批評，不責備，他帶著笑意說道：「這種事情最好講了。我說過很多次，咱們說實話。民間說，話說前面不醜咱們就對人民明明白白的講，滿清這麼渣渣的政權還維持了百十年，這百十年裡面倒了多少商號，倒了多少店鋪。上百年間倒了這麼幾十萬上百萬的商號店鋪，才倒了一個國家。那麼有什麼企業的退休金比能比國家的退休金更可靠的？」
恩叔與大部分與會者一樣，露出了笑容。這話其實不可笑，只是簡單的闡述了一個事實而已。不過這種闡述有個問題，恩叔發覺他也覺得其實商號與店鋪某種意義上比國家看著靠譜些。恩叔思忖了一陣，總算是對此有了他的解釋。也許是商號與店鋪更貼近人民，所以人民更相信這樣的存在。而是讓國家為人民服務，不管怎麼看都讓人覺得比例不對等。
也許這真的是人類社會的全新模式，一個政權與人民直接交流的國家。恩叔忍不住這樣想。不過身為唯物主義者，恩叔又推翻了自己的假設。以他這樣的大人物，很清楚用假設去證明假設的思維陷阱。
如果從發生過的現實來看問題，以恩叔搜集到的資料。民朝有一直在宣傳的政治理念和綱領，民朝人民本身也反對權力者恣意妄為，反對權力者魚肉百姓。坐在這裡的這幫官員本身不是歐洲那種世襲的貴族或者資本家，他們也是通過中國選拔制度層層篩選出來的。他們最終在強有力的領導者領導下履行自己的義務……這是一種偶然么？
偶然出現的為人民服務的體系，這說起來像是個笑話。可從現實的角度來看，這卻是非常現實的局面。
此時，韋澤正在就如何宣傳，向中央委員會的同志做著解釋。韋澤所說的都是實話，人民為什麼不肯相信國家提供的保障制度，因為他們現在沒有錢，恨不得多掙每一分錢。所以對於未來幾十年後才能領到的退休金，大家其實沒信心。而國家是沒辦法如同商業機構那樣，針對人民擁有的人性有針對性的處理。這個本來很冷峻的話題在韋澤說來就顯得很是活潑，那幫中央委員們不時發出笑聲來。
恩叔突然生出一種感嘆來。人類歷史上那些震撼人心的英雄們，無論他們所建立的功業有多大，都終將如辛棄疾的詞中詠嘆那樣「風流總被，雨打風吹去」。但是歷史會記載下那些英雄們是如何一次次刷新了人類的上限，這些在史冊中的英勇、睿智、仁愛、上進，可以明確告知後世的人們，人類到底可以偉大到何等程度。當然，也有那麼一部分人則用自己另一種刷新行動告訴後世，人類又可以卑劣無恥到何等程度。
中國是一個非常重視歷史的國家，韋澤是個非常重視歷史教育的人。恩叔突然生出一種他自己都覺得很小資的想法，他很想看看未來的人又是如何評價韋澤這個人物的。現在韋澤提出的實實在在的理念，會在多少年後被實現，會在多少年後落伍。
就在恩叔有些胡思亂想的時候，韋澤開始了他的總結髮言，「同志們，我們現在面對的問題就是建立起一個全新的社會制度，在這裡面非常重要的是讓人民認識到現實世界是個什麼模樣。我相信，認識到現實世界的人民是一定會去參加國家的社會保險