1889年6月6日，北美戰區政委沈心拿著電報傳遞來的最新通告提綱仔細研讀。既然是提綱，內容都不長。沈心研讀的是如此用心，以至於秘書懷疑這份只有幾條文字的提綱裡面藏著什麼驚天秘密。
確定自己真的沒看錯，沈心帶著不可思議的表情恢複了平日里輕鬆端坐的姿勢。電報稿上講，同意北美實施戰時退役制度。不過既然是戰時，退役也不可能讓部隊真的完全脫離戰爭。所有退役人員都要編入預備役部隊在西海岸等地駐紮一段。
韋澤都督居然能夠說服軍委的那些人同意這個制度調整，沈心真的很是佩服。不過他此時也沒有想立刻弄明白的衝動。身為軍委重要成員，即便沈心真的不想知道發生了什麼，等到會議記錄跨過太平洋送到他這裡的時候，他自己也得認真的研讀。擁有的權力越大，往往意味著自己的自由越少。
韋澤都督和軍委做出決議，沈心政委就開始執行，首先針對的自然是受傷的官兵，接著就是要劃分清楚戰役結束時期。新兵正在源源不斷的從亞洲抵達北美，退役自然不可能說是讓正在前線作戰的戰士立刻扛起槍離開戰鬥回家。至少是一場大規模的戰役結束，雙方的戰線得以穩定的時候再講部隊脫離戰場的休整問題。
北美戰區司令部最初決定之後，決定再發到前線司令部。前線司令部自己也沒辦法做主，他們只能先探探下頭的口風。若是此時戰鬥打的慘烈，各部隊大概還會有厭戰的念頭。而此時戰鬥打得越來越順，各部隊的指揮官都希望能夠在這樣的局面下打出更多戰果，以積累功勞提升地位。現在讓這幫人考慮部隊輪換，想來這些指揮官當中的大部分都不會同意。
6月22日，24軍軍長和政委被請到了前線司令部。對於這兩位此時在各軍中最紅的兩位軍級幹部，見到他們的人都有足夠的敬意。這不僅是因為24軍表現出來的戰鬥力，在前線司令部提出組建集團軍的建議被戰區司令部否決之後，就出現了一個說法，24軍軍長鄭明倫與政委胡大奎兩人很有可能被提到前線司令部任職。職務不是什麼虛職，而是負責戰役策劃的高級軍官。
「老鄭，軍委這是想搞什麼？你有什麼想法么？」前線司令部的頭頭是羅永福中將，一見到鄭明倫和胡大奎進來，他上來握手的時候就立刻問道。
「上頭的事情你問我我問誰去？」鄭明倫笑道。他已經是少將，如果24軍在之後的戰爭中表現出色，成為中將只是個時間問題。雖然同軍階的軍人在職務上也許可以相差許多，但是在光復軍相當重視軍階的現在，中將已經是非常榮耀的事情。不少頗有名望的光復軍創始人終其一生也不過是中將而已。
「老鄭，你以前就是說話從來不說明白的。我也不讓你刁難我，老胡，你怎麼看？」羅永福中將邊說邊和胡大奎握手。
「我和老鄭都不是太明白，現在看大概是部隊想增加北美的兵力吧。」胡大奎邊握手邊說。
其他前線指揮部的在羅永福之後紛紛和這兩位握手，一眾人坐下之後胡大奎繼續解釋著自己的看法。這些部隊脫離一線之後可不是立刻返回亞洲，而是作為預備隊留在北美佔領區，現在主要的預備役駐紮區在西海岸。西海岸的一些行動中是早就安排好的，其實最初的時候是要正規軍參與，只是西海岸等地並沒有出現想像中的大規模反抗，預備役配合表現出色的日本與高麗僕從軍，足夠完成預定計畫。
「難道都督是要搞三國演義裡面的手段？」羅永福中將忍不住問。這說法在前線司令部裡頭有人提出過，丞相諸葛亮曾經在祁山屯田的時候搞過這種輪換制度。但是《三國演義》裡面的重點是諸葛丞相在預備部隊沒有抵達的時候遭遇司馬懿部隊的攻擊，丞相依舊安排該輪換的部隊回家。那些知道預備隊沒來的輪換部隊覺得諸葛丞相言而有信，所以上下一心，加上諸葛丞相的裝神弄鬼，最後打贏了戰役。
預備役留在北美的決定在大量新部隊抵達北美的時候增加了中國在北美的兵力。如果按照樂觀估計，最高峰的時候北美可以有200萬現役和200萬預備役，加上百萬的高麗與日本僕從軍。如果是放手大幹的話，500萬部隊可以讓整個美國渣都不剩。
「都督才不會那麼無聊！」鄭明倫立刻表示了否定的看法。其實24軍裡面也有些聯想力過於豐富的傢伙提出過這種可能，鄭明倫對此一直是大力批評。鄭明倫認為韋澤都督並非是在裝神弄鬼，更不是在裝模作樣的收買人心。以韋澤都督的號召力，他一聲令下，真有人敢反對么？部隊明知道戰鬥下去就要死，大概也沒人敢逃跑。
老軍人都很清楚任何人都怕死，但是怕死與絕望之間並非有絕對等號。實施輪換制度，能有效消除前線部隊絕望情緒。戰爭中的傷亡自然難以避免，生出畏懼的情緒也很自然。但是知道自己為國家效力之後就可以帶著獎賞脫離戰爭，與那種只能在戰場上必須戰鬥到死是完全不同的事情。後者是絕望，而前者是可以通過很多手段來儘可能消除，甚至是能極大程度消除恐懼。更何況有些人的確對戰爭有恐懼，可還有很多人卻很享受戰爭。更多的人未必喜歡戰爭，可他們卻很希望通過戰爭中建立的功勞換取到個人的功名地位。
看鄭明倫他們態度如此堅定，羅永福中將也不再提這個問題。他說道：「老鄭，我們前線司令部希望你和老胡能到前線司令部來當副參謀長。不管要不要轉預備役，我們都希望第一階段的戰役趕緊打完。所以24軍的人事問題你們有什麼想法么？」
鄭明倫和胡大奎對視了一眼，胡大奎先說道：「我聽說有人對我們軍的參謀長很不滿意，不知道這是不是真的。」
這話一出，前線司令部的幾個負責幹部的臉色不是那麼好看。胡大奎也不管那麼多，他朗聲說道：「我的看法是，祁睿參謀長很適合接替24軍的政委。如果你們要我來前線指揮部，那就讓祁睿接替政委。你們要是不同意，那我就繼續留在24軍。」
一眾人沒想到胡大奎把話說到這麼死的地步，好幾個人的臉色更不好看了。
前線司令部有前線司令部的問題，24軍也在討論最新的問題。高級軍人手中。24軍有了上佳戰績之後，代理參謀長祁睿的正式職務就變成了24軍參謀長。光復軍現階段對軍階非常重視，軍參謀長祁睿的軍階還是上校。但是大家都知道，只要解決了蘇聖瑪麗的美國聯邦陸軍，祁睿上校就會變成祁睿大校，距離祁睿少將只剩下一步之遙。
而且24軍內部普遍認為，當24軍的鐵蹄踏破五大湖最重要的城市芝加哥，軍參謀長祁睿就能在30歲之前邁入將官行列。羨慕的人有，嫉妒的人就不是太多。祁睿參謀長對於24軍的人事調動很得這些前線軍人的青睞。性格「謹慎」作風保守的軍人被從24軍裡面大量調離，那些敢於充分利用摩托化行軍工具，並且在快速抵達作戰地後立刻投入戰鬥的軍人得到了提拔。跟著這位意氣風發的參謀長會有很大機會，這是24軍願意出人頭地的軍官們的普遍看法。
24軍作為摩托化部隊，除了有著普通步兵無法比擬的速度之外，在執行光復軍軍事民主會議上也大大超過其他步兵部隊。摩托化步兵不是一群開著卡車的傳統步兵，摩托化步兵就是要通過更高速的移動，將原本已經很激烈的戰鬥推向更激烈的高度。想達成這樣的目標，就需要讓每一名指戰員都有更加熟練的作戰技巧，並且對戰爭有相當全面的了解。而這種了解靠單純的講課是無法完成的。
所以當祁睿把團級指揮員叫到一起開會的時候，大家以為祁睿參謀長會和這些日子一樣，請某個基層戰鬥小組來給大家講戰例，並且現場分析討論。
然而想像中的基層戰鬥小組沒出現，祁睿參謀長拿出了一份文件念道：「根據軍委關於一線戰鬥部隊退役辦法，對於符合條件的部隊成員轉入預備役的問題……」
那幫師長與團長們都聽傻了眼，光復軍的部隊公文是最早採用標準現代漢語的書面體文字。幾十年的積累下來，部隊成員對部隊公文遣詞造語非常理解，而且部隊不允許公文撰寫者創造複雜的文書出來。
聽懂了公文內容之後，二師代理師長羅斌立刻嚷道：「參謀長，咱們的部隊現在心氣正高，打得越來越好，怎麼就突然要讓咱們散夥？」
「羅師長，這是對所有北美戰區部隊都適用的規定，而不是只針對我們24軍。」祁睿立刻糾正了羅斌的錯誤看法。