周金國從容不迫的在團部處理著公務，倒是進出團部的幹部戰士們一個個都有些謹小慎微戰戰兢兢的模樣。最先受不了的是周金才，經歷了與周金國大鬧一場、被關禁閉，後來又在周金國的說項之下官復原職的經歷，兩人的關係中有著說不出的疙瘩，卻有實實在在的又近了一步。所以周金才找到周金國詢問起來，「金國，上頭到底是什麼意思？這事情就算了么？」
二團從部隊開始宣傳土改之後就能用「處於風口浪尖」來形容。周金才無疑是上一次鬧出事情來的罪魁禍首。而這一次，團裡面公認的罪魁禍首則是吵吵賣東西吵吵的最凶的士兵委員會的那幫人。可到現在為止，周金國除了下令全面終止由部隊來推動的「經濟戰」之外，就只是強調了一件事，「部隊是打仗的，而不是做生意的。」
所以聽了周金才的問題，周金國答道：「什麼叫算了？我去軍部的時候，雷軍長說了，當年我們組建總參謀部的時候，鬧的笑話比現在只多不少。最後大家終於建成了總參謀部，咱們光復軍從此怕過誰？」
周金才沒有完全聽明白雷虎這話到底是什麼意思，不過他一個營長，還是不久前犯過錯的營長，肯定是沒有資格參加軍長帶頭召開的軍事會議的。周金才追問道：「金國，給好好說說唄。」
周金國卻是嘆了口氣，沒有繼續說下去。他身為政委，去軍部開會的時候是做好了被一擼到底的心理準備的。沒想到會議一召開，軍長雷虎率先發言，「都督帶著我們在道州建立起參謀部體系，那時候除了都督之外，不，應該說包括都督在內，大家都不知道這個總參謀部體系最終會成個什麼樣子。只是都督看事情看得透，他說先建立作戰訓練部門，以後招兵不歸軍官管了。所有新兵都送去作戰訓練部門培訓，完成初級訓練內容結束之後分配到戰鬥部隊。那時候部隊就鬧出很多笑話，乾的傻事，走的彎路數都數不完。現在回想起來，都弄不明白那時候都怎麼能夠傻到那個地步，更不知道人的私心能到那個程度……」
雷虎是以總參謀部的建立與現在黨委負責制向比較，而且那句「現在回想起來，我們都不知道自己當時能夠傻到那個地步，更不知道人的私心能到那個程度……」真心是點睛之筆，一傢伙就把責任給挑的無比明白。
雷虎把調子定到了發展中必然會遇到的問題上，政委沈心一唱一和的跟進，於是沒人在把會議往拿人出來頂缸的方向走。討論出來的結果就大大超出了周金國的想像。
懲戒的內容首先就是給團長和參謀長記了大過，卻沒有剝奪兩人的軍職。給這兩位記過的理由很簡單，身為軍事主官而沒有考慮到敵人大舉出動襲擊可能。這就是軍事指揮有問題。
如果前去護送商隊的不是一個排，而是一個營，甚至只是一個連，這場戰鬥都會完全不同。650人的一個營，哪怕是湘軍與團練實施了偷襲，一個營面對兩千湘軍與團練組成的烏合之眾，也能輕鬆的以一打三，殲滅敵人。即便是160多人的連，面對十倍敵人也能找個地方固守到援兵抵達。可只有40多人的一個排，遭到五十倍敵人的圍攻，戰敗並不稀奇。
光復軍時候打掃戰場統計傷亡，即便湘軍佔據了天時、地利、人和，佔據了兵力的絕對優勢，為了殲滅這40人的光復軍，也付出了傷亡兩百人的代價。這場戰鬥恰恰證明了湘軍與光復軍之間天差地別的戰鬥力。
除了軍事主管的責任之外，黨委會議上允許士兵委員會代表們參與也被認為有重大問題。經濟戰是中央的命令，中央不叫停，部隊就不能說自己不幹了。但是黨委是權力機構，士兵委員會是輔助的監察機構，監察機構居然能對權力機構有發言權，這個關係被認為不合適。所以軍部通過了以後黨會不允許士兵委員會人員參與的決定。
這是制度上的問題，所以沒什麼對錯，只有事實證明合適不合適的問題。沈心做了自我批評，認為應該更明晰這部分職責的問題。接下來討論的則是對烈士們的安置。
儘管團裡面從來不說英勇犧牲的鄭玉鳳同志與阮希浩軍長的私人關係，但是團裡面的高層都知道鄭玉鳳同志的家庭情況。所以周金國很擔心怎麼給第二軍軍長阮希浩交代。政委沈心處理的方法非常獨特。最先的報告中，因為心裡有芥蒂，周金國的報告中專門用一段話介紹了鄭玉鳳是阮志浩旅長的妻子，是阮希浩軍長的弟妹。
沈心大筆一揮，就變成了「鄭玉鳳同志在1852年加入革命隊伍，是光榮的光復黨黨員，是光復軍中優秀的革命女戰士……」
周金國原以為這是為了避免麻煩，可繼續看下去之後竟然看出了門道，沈心並不是害怕鄭玉鳳的夫家會找茬生事，而是要塑造出一個英雄的女性戰士。在行文處理上，鄭玉鳳殺身成仁與她是阮家的媳婦毫無關係，沈心強調的是鄭玉鳳本人在長期革命生涯中磨練出來的英雄氣概。
這樣的修改若是不細想，倒也沒什麼。可仔細想了之後，就能明白其中的深意了。身為政委，周金國接受過政治培訓，也有政治覺悟。光復軍的政治主張中，有著人人平等，通過革命得到個人解放的理念。這樣的理念與這時代的傳統是格格不入的。傳統裡頭，女性嫁人之後就成了男方的人，提起已婚女性來，先要提的就是女性的丈夫，女性的夫家。
沈心對英雄鄭玉鳳的宣傳立場則是基於鄭玉鳳本人是光復黨黨員，光復軍軍人。按照這個思路考慮的話，鄭玉鳳的丈夫反倒成了英雄鄭玉鳳身影后那個人。當鄭玉鳳的英雄形象被豎立起來的時候，有沒有阮家其實根本沒有任何影響。
參加了這次會議，周金國不僅認識到了軍長雷虎的心胸氣魄，對於政委沈心對政治的敏銳反應，以及高度的政治覺悟是由衷的佩服。如果是周金國自己來處理此事，那就不可避免的陷入先讓上頭滿意，再向大人物道歉的境地。
這種認知太陰暗，周金國實在是沒辦法向周金才詳細解釋。想了片刻，周金國說道：「咱們接下來的任務就是攻下永興，掃蕩周邊的湘軍。這幫團練敢這麼囂張，就是因為有湘軍大部隊配合他們的行動。刁家現在也逃到了永興城裡頭。想把這些王八蛋抓出來給同志們報仇，也得先打下永興才行。」
聽了周金國的話，周金才苦笑道：「團長正在鬧彆扭呢！」
周金國當然知道團長在鬧彆扭，不僅僅是團長，參謀長也處於心情極度不爽的境地裡頭。想到這兩位軍事主管，周金國也只能苦笑了。
團長的不滿是公開的。下令去做交易的是黨委會議，團長當時也不是真心支持。但是下決定的黨委沒有被懲處，戳轟事情的士兵委員會的代表只是被勒令以後不能參加黨委會議。真正的懲處反倒是沒有。而所有的板子都落到了團長與參謀長身上。在軍部的會議上，團長當即就表示反對了。
建立起參謀總部體系之後，軍事指揮官是團長，參謀長雖然與團長平級，許可權也與團長相同。相比起單純的軍事指揮官們，參謀部掌管後勤、財物、人事，整體許可權甚至更大一點。只是團長自己也在正常輪調中當過參謀，知道參謀工作的艱苦，所以對參謀長很是尊重。
原本的總參謀部制度下，團長與參謀長決定了幾乎一切的軍務。許可權代表著權力大小，他們許可權最大，承擔的責任自然最大。現在全新的黨委負責制度就是另外一套體制，這套體制嘴上說是尊重團長和參謀長的軍事指揮權，實際上黨委完全凌駕在了團長之上。做什麼事情黨委決定，團長是光復黨黨員，所以能身兼黨委副書記。可團長和參謀長都只是一票而已，黨委會議裡頭他們的兩票比例很低。兩人已經決定不了部隊的大部分工作，偏偏打起仗來，他們承擔的責任還是和以前一樣。
在這樣的局面，團長和參謀長是唯二受到行政處分的人員。現在光復軍的軍事指揮還是總參謀部的那套體系，受到行政處分人員的評定就會大大降低，晉陞之路受到很大影響。所以周金國非常能理解團長公開反對的理由，他覺得換了自己在團長的位置上，也會公開反對的。
周金國嘆口氣，對周金才說道：「團長的事情我去和他談，部隊的戰鬥準備該做還是得做。而且這次得在動員的時候給大家說清楚，這次打永興是軍事任務。我們的俘虜政策不能違背。對於投降的敵人，還得給他們俘虜待遇。不能為了泄憤而殺俘虜。」
聽了不允許殺俘虜的命令，周金才再次苦笑起來，「政委，同志們都要氣瘋了。大家都嚷嚷著殺進永興，雞犬不留。你要強調俘虜政策，那你去說。我是幹不了這個。」
「哎……」周金國嘆口氣，他很清楚自己面對怒火中燒的戰士時，會遇到什麼樣的阻力。
看著周金國的鬱悶，周金才忍不住說道：「政委，都督建立這個黨委負責制，就是讓大家吃力不討好哇！你難為成這樣，團長氣成那樣。咱們以前什麼時候這麼為難過自己人呢！」
聽了周金才對韋澤的批評，周金國收起為難的神色，認真地說道：「金才，剛建立參謀部制度的時候，軍官們覺