1857年4月1日，光伏都督府都督韋澤親自送了一批人上船。和英國人維持冷和平倒是好事，去倫敦的事情很容易就搞定了。此時馬大爺正在英國倫敦，人倒也好找。而且韋澤不惜工本的僱傭了快船，只求儘快抵達倫敦，對馬大爺動之以情曉之以理，以金彈和革命未來的前景為誘餌，讓馬大爺說服恩格斯到中國來指導革命。
恩格斯是搞實業出身的德國大資本家的少爺，馬大爺在倫敦可以繼續搞他的理論研究，恩格斯實踐經驗豐富，假如他能夠來指導革命，反倒更容易和韋澤溝通。中國現在需要的恰恰是工業化，而不是單純的理想革命。對於堅持物質第一性，意識第二性，主張生產力決定生產關係的導師，他們是不會認為可以在一個農業國憑空搞起共產主義制度的。
當然，韋澤也沒有傻到光派遣使者，這次去英國的是個很大的參觀團隊。看著一眾以出訪名義上船的光伏都督府的文官武將，韋澤在心中祈求老天保佑，一是保佑這些人路上不要遇到什麼危險，能夠順利抵達英國，好好看看第一工業國英國的現狀。二則是希望能夠弄來人才，讓韋澤在理論建設上的壓力大幅度降低。
看著這幫人離開了廣州城，韋澤再次在心中祈求「老天爺保佑！」還差點在胸口划了個十字。這就是中國人的傳統，哪怕是根本不信神，但是遇到完全不能自己確保的事情，還是忍不住會向冥冥中的某些東西祈禱一下。雖然祈禱的時候，大家其實根本也不信。
放飛了未來的希望，韋澤繼續返回了現實。光復會的中央委員會正在召開全體會議，會議上爭論不休。林阿生這位光復軍裡面資格幾乎不亞於韋昌榮的「老幹部」私下找到韋澤吐起了苦水，「都督，財政預算什麼時候准過，你又何必公開說這個預算的事情呢？現在各路人馬連預算是什麼都不知道，只聽說給各個部門撥錢，就開始上躥下跳。現在整天都有人來找我，我現在不負責後勤，而是管政法委的工作，可照樣天天有人來找我。我只能閉門不見政法委之外的人，連我的警衛員都被人罵狗眼看人低啊！」
光復都督府理論上一直有預算政策，不過執行的不是很認真。在安徽的時候，東王楊秀清不斷的向韋澤他們要糧要錢，而韋澤還要帶著部隊到處打仗。那時候真的是儘可能的多準備錢糧，避免各種突發情況。
聽著林阿生的抱怨，韋澤露出了同情的笑容。戰時體制的「聖庫制度」總算是讓大家沒餓肚子，不缺錢。儘管後勤部就是個挨罵的部門，林阿生作為光復軍的後勤部長，在這樣的艱難時光裡面確立了他的地位。但是到了廣東之後，韋澤詢問誰願意做政法委工作的時候，林阿生是自告奮勇，對後勤部長的職務幾乎是棄若敝履。現在看，林阿生的確是受夠了。
韋澤安撫著林阿生，「老林啊，財政預算制度本身就得是對內部透明化的制度。我們為什麼要收那麼多錢那麼多糧，收到的那些錢那些糧都用在哪裡了，為什麼各個部門分配的你多我少。透明化固然會引發爭論，可大夥好歹都知道在爭什麼，爭也是有制度限制的爭。若是搞成黑箱，你覺得就我這性子，到時候得殺多少人？」
雖然韋澤是微笑著對林阿生說話的，可林阿生絕對不會認為最後要殺人的表態是韋澤在嚇唬人。在林阿生當後勤部長的時候，也不是沒有認為有人試圖搞些手腳而被處死的。所以他忍不住說道：「都督，你這又是何必呢。只要你管的嚴些，其實也不用弄成這樣。」
韋澤依舊笑嘻嘻的，「老林啊，我管的嚴有什麼用，我一個人能管什麼呢？若是沒有制度，我管誰去。誰不想多掙錢呢，這想法沒錯。我要是管事，那就只能管著大家，讓大家按照制度來辦事。不然的話，我憑什麼管別人。」
到了廣東之後，第一年的日子也不好過，打仗，平定地方。直到與英國佬打了一仗之後，英國佬知道了厲害，廣東才算是真正進入了和平時期。不管各個部門是不是意識到了此時已經進入和平時期，韋澤已經確定短時間內不會發生大規模的戰爭。若是不趁現在搞起財政預算制度，之後很多事情都會變的更糟糕。
見韋澤已經表明了立場，林阿生去也不再抱怨，他說道：「都督，我們這邊的人員數量正在統計，不過這工資到底是怎麼發放。全部是省裡面發，還是怎麼辦？」
「老林，我不是信不過你。這個人事部的建設你搞起來了么？」韋澤問道。
林阿生苦笑起來，「都督，你放心了。我也是管過後勤的，若是只聽下面的那群混賬小子們說話，那被坑死也不知道怎麼死的。這些核查管理的工作我一直在做。不過我覺得省裡面統一發放，的確可以少了很多麻煩。只是……」
韋澤接過林阿生的話頭，「只是反應速度太慢，下面增加一個人，光文書工作就得往來很久才行。人事制度和財政制度可不是那麼容易就能建起來的，建起來之後也不是那麼容易就能改動的。」
林阿生聽完之後連連點頭，韋澤所說的正是林阿生深刻感受到的。建設是個艱苦的工作，而維護可能比建設更麻煩。
韋澤繼續說道：「預算制度我已經下決心要搞，現在大家都跟小孩子一樣，看到新東西，聽說自己能分錢，自然就湊上來熱鬧熱鬧，過一段這股子熱絡勁過去了，他們也就老實了。」
在中央委員會上，韋澤就把自己的財政預算制度做了更詳細的介紹，首先自然是「三定」，定崗位、定人員、定職責。所有部門都要把自己的相關崗位、人員數量，以及人員的責任制定拿出來。然後在財政預算中，會對這些人員統計之後按時發餉。
「都督，部隊可以最先確定，我們總是最先彙報的。就把錢先發了吧！」韋昌榮對爭取這個「頭彩」還是很有興趣的，他就直截了當的發言了。
「發錢是個大事情，關鍵是看發什麼錢。」韋澤笑道。
除了幾名常委之外，中央委員們都從這話裡頭聽出了問題，大家的目光都盯在韋澤臉上。韋澤先向秘書招招手，然後向大家說道：「請李有財同志給加做個科普。」
李有財人如其名，現任光復都督府的財政部長，他站起身先向大家做了個關於中國貨幣的簡單科普。中國歷史上主要是制錢制度，也就是俗話說的銅錢。因為銅錢是定製的，幣值又比較小，所以很穩定。黃金白銀牽扯了成色問題，還有因為幣值比較大，不好兌換。所以流通起來很麻煩。
此時秘書們已經搬來一個大展板，上面掛了不少銀元和銅錢，大小薄厚都有。李有財又針對了銅錢的細節，也就是所謂的大錢小錢做了點講解。因為銅錢還牽扯了一個含銅量問題，所以這就很是麻煩。針對歷代的銅錢，又出現了所謂大錢小錢的事情。當然，由於大量的海外貨幣進入中國，現在中國還出現了很多所謂「鷹洋」的墨西哥銀元。
說完了貨幣歷史，李有財介紹起光復軍自己的貨幣歷史。
光復軍從幾年前就有專用票制度，而且因為內部的「紙幣」流通方便，還能在「銀行」通過存摺方式存錢。所以大家都很喜歡。當然，也出現過光復軍內部有人盜竊同事的紙幣，因為額度比較大，所以被處決的案例。打仗時候使用的是軍法，而盜竊自家兄弟的錢，格外的遭人痛恨，所以處置的相當嚴厲。
正是有了這樣的經歷，光復軍內部對於貨幣的認同度很高。到了廣東之後，光復軍開始興辦起針對光復都督府內部的供銷社，紙幣有了更多購買商品的選擇之後，在內部的被認同度更高了。
「都督以前講過，貨幣就是等價交換物。所以我們要有自己的一套貨幣。而這些貨幣現在就有了樣品。」李有財說完，就打開了另外幾個匣子。匣子裡面放了幾十枚金銀銅幣。還有一些紙幣。
李有財介紹道：「這是六套貨幣。每一套都包含紙幣和金銀銅三種幣。銅幣且不去說他，咱們的金銀幣是不能破損的，也就是說這不能和銀子一樣，掰成兩半照樣使用。而且紙幣的幣值等同於相同的金屬貨幣，用紙幣到銀行就可以兌換金屬貨幣。」
「那大家豈不是都想用金屬貨幣，這紙幣可不就沒人用了？」立刻就有中央委員問道。
「沒錯。所以我們的供銷社，還有一部分機構，是只收紙幣的。拿金屬貨幣來，我們不要！這樣就逼著人用紙幣。」李有財答道，「我得給大家說清楚，這並不是說紙幣就不能使用。紙幣上的幣值標了多少，那就是多少。上面寫了十元，就當十元用。我們之所以用紙幣，就是因為我們手裡面沒有那麼多金銀銅，不用紙幣，我們的貨幣供應就頂不住。當然這也是相當複雜的經濟學理論。大家有興趣繼續聽么？」
幾乎所有中央委員都搖頭，李有財早就預料到這樣的局面，他笑道：「我們財政部有專門的講座，大家有興趣的話，可以去聽。我們會把相應的講座課程表給大家一份。那麼就請大夥好好的看看新貨幣，從中選出唯一的樣式來吧。這可就是未來咱們的貨幣樣式了！」
數套貨幣放在盤子上端過來，大家紛紛拿起來看。這些貨幣