「政治部的文件裡面講，凡是關於文件執行過程，必須由黨會討論後通過。凡是自行與少數人商量後立即執行者，嚴懲不貸！」沈心拿出文件來，挑出一張念道。
羅大綱聽了這話之後一頭霧水，他是與沈心商討關於處置梧州城內民團的事務，作為政治代表的沈心是被羅大綱看作是「監軍」，靠手中所持有的政治部命令發號施令的「監軍」，可羅大綱萬萬沒有想到，政治部禁止政委在不經討論的時候發號施令。仔細回想，沈心固然和羅大綱唱過幾次反調，不過討論事情的時候他也是拉著參謀部與指揮部一齊上陣。有政治部做後盾，沈心擁有否決權。大家不想得罪韋澤直接統轄的政治部，所以會議上也有所妥協。但是，這並不等於沈心自己獨斷專行。
和沈心打了這些交道之後，羅大綱開始逐漸賞識起這個年輕人，加上羅大綱已經感覺到韋澤對光復會規矩的重視，他認真地問道：「沈老弟，這政治部到底是什麼意思？我是搞不懂了。」
「打仗自然得由軍事部門負責，參謀部、指揮體系，這兩邊是專門搞這個的。不過打仗的目的是得由政治部們負責的，就如同政治部不接受艇軍以參戰換取搶掠權力一樣。政治部就是確定誰是朋友，誰是敵人。把朋友搞的多多的，把敵人搞的少少的。羅大綱，現在這個梧州城城的百姓，向我們交稅，這就是朋友。那些不想造反，想通過做生意賺錢的艇軍兄弟，也是咱們的朋友。和這些朋友的數量一比，那幫想搶掠，想通過鑽進咱們的部隊裡頭，混個官，開始欺行霸市，收取好處的人反倒是少數了。政治部就是管這個的。打仗前，咱們得把這個賬給算清楚才行。」沈心答道。
羅大綱原本就覺得沈心在「算計人」方面很有一套，甚至連羅大綱五十多歲的老傢伙都覺得有點自愧不如的意思。聽了沈心轉達的政治部的命令，他更覺得打仗前算政治賬，倒是挺有道理的事情。聽了沈心所講，羅大綱忍不住微微點頭。
沈心繼續說道：「羅大哥，江湖上的規矩呢，大家一起刀頭舔血，一起打仗殺人的，這就是兄弟。不過我們現在是官府，官府的規矩和江湖上規矩那可大大不同。凡是和我們一起努力幹活，納稅交糧的，就是我們的朋友。對待兄弟，自然得有對待兄弟們的態度。」
聽完這話，羅大綱皺起了眉頭，「沈老弟，你這話說的，難道我們要對艇軍兄弟動手不成？」
沈心絲毫不為羅大綱的不滿所動，他語氣堅定地說道：「不是對艇軍兄弟動手，而是對那幫敵人動手。什麼地方都有好人，也都有壞人，咱們區分好人壞人的標準拿出來之後，自然要執行。這就是個政治問題，是我們光復都督府的態度，也應該是光復會會員的態度。」
聽完這話之後羅大綱心中極為不爽，當年他加入太平軍的時候，堅決不肯加入拜上帝教，結果功勞很大卻被洪秀全和馮雲山等人歧視性對待，最後才得到了東王楊秀清賞識，總算是被提升為高級將領。現在韋澤不搞什麼教派，卻搞出了一個光復會。眼下瞅這跡象，光復會居然也是要眾家兄弟完全服從光復會的命令。羅大綱並不知道這光復會與拜上帝教之間能有多大區別，不過就現在看來，兩者的相似點倒是非常的多。
「那我若是覺得這麼區分誰是兄弟誰是敵人的法子不對呢？」羅大綱問道。
沈心回答的非常乾脆，「你若是覺得不對，那就在會議上講。你可以向上一級的光復會政治部提出自己的看法，上一級的光復會政治部會給你答覆。但是，在最終的決定下來前，我們有義務服從光復會的命令。」
羅大綱聽完之後就覺得自己是不小心上了賊船，這政治部是韋澤一手管理的組織，他向上級政治部提出看法，上級政治部會聽下面的羅大綱的話么？這擺明了是不可能的事情！那就意味著上面的政治部說什麼，下面的羅大綱就得服從。連一個二十歲的毛頭小子就能騎在羅大綱頭上發號施令。雖然沈心到現在其實也沒幹什麼讓羅大綱完全不能接受的事情，不過這種組織模式卻是完全不能讓羅大綱接受的。
正不知道該說什麼，外面卻傳來了一陣急促的腳步聲，「羅參謀長，有人打劫船隊，還殺了不少人！船上的兄弟逃回來向我們求救！您趕緊去主持一下！」
羅大綱一聽，也顧不上與沈心再爭辯，他騰的站起身大踏步走了出去。從梧州到廣州，這條航道素來極為重要，現在更是光復都督府的水上命脈。羅大綱受命組建起「光復都督府水上航運公司」，負責管理的就是航運問題。現在大部分船隻都要繳納的費用中，一部分就是用來建立「珠江內河水師」。韋澤早就表過態，羅大綱這位水上行家將成為珠江內河水師的師長。
現在從梧州出發的船隻都要繳納「航運管理費」，繳納了航運管理費之後就可以把自己的船在水上航運公司登記，發於船隻編號，並且領一面旗子。凡是打著這面旗子的船隻，統統受水上航運公司保安支隊的保護。他們若是被打劫，光復軍有義務對劫匪進行打擊。
羅大綱當然知道這種開山頭的過程中，特別是初期風險可不小。艇軍兄弟中良莠不齊，只要有機會，他們可以隨時在正當的貨運者，與水賊之間變化著身份。被打劫的事情遲早會發生，羅大綱也早就做好了相應的準備。
氣哼哼的奔向碼頭，羅大綱在半路上突然想到一件事，從道理上講，沈心說大部分人是光復都督府的朋友，艇軍中那幫心懷鬼胎的傢伙是敵人，其實也沒錯。這次打劫的定然是那幫心懷鬼胎的傢伙中的一股。有了這樣的想法，羅大綱也確定了自己方才十分不滿的理由，他反對的是韋澤用政治部來鉗制兄弟，變相設立監軍。當然，太平軍裡頭也有監軍。如果韋澤沒說過「光復會乃是光復會兄弟的光復會」，那羅大綱倒也罷了。可韋澤這麼講了之後，又設立政治部來鉗制兄弟，羅大綱覺得韋澤這麼做事不厚道。
不過這念頭也就是這麼一轉，想明白了之後羅大綱也就把這個問題拋諸腦後。畢竟韋澤是羅大綱的上司，韋澤能力絕對不亞於東王楊秀清，做事又遠比楊秀清厚道，所以政治部的事情可以以後講。眼前的關鍵問題是有人居然敢在羅大綱這太歲頭上動土，從公從私，羅大綱都必須把打劫的混蛋幹掉才行。
到了碼頭，卻見被搶的船主正在航運公司門前放聲大哭，管安全的負責人見到羅大綱起來，立刻彙報了事情。掛著航運公司旗幟的船隻在梧州下游被打劫了，劫匪搶了東西之後順流而下。船隊隨行的押運員已經發了信號，已經開始在珠江上巡遊的珠江內河水師的軍船也有所回應。不過船主是自己先逃回來，怎是沒有接到後續的消息。
「準備船隻，咱們也下去追！」羅大綱命道。
「參謀長，有這個必要麼？」負責人有些遲疑地說道。
羅大綱冷笑道：「出了這等事，若是咱們不大張旗鼓的出動，這水面上的人就意味咱們沒能耐鎮住水面。有一就有二。咱們大張旗鼓的動手，至少能讓人知道，若是動了咱們的船，咱們有能力讓他們灰飛煙滅。這樣，他們才不敢輕舉妄動。快點準備船隻！」
武裝巡邏的船隻早就準備停當，有羅大綱親自命令，軍船主力開始出動。七隻軍船駛離了碼頭，開始全速順江而下。
大船隊上載滿了軍人，風帆全部張開，在珠江水道上真的是威風凜凜殺氣騰騰。水賊和山賊不同，水賊的交通工具是船隻。船隻不可能一日就建成，屬於比較稀缺的資源，每隻船也都有自己的特點。見過水賊船隻的人也隨船同行，對於這樣的水上老手而言，哪怕是非常相似的船隻，他們也能分辨出不同來。船隊就這麼順水而下，還是很容易找到打劫船隻的。
從梧州到廣州，水路有五百里多些。順流而下速度很快，第二天這支大船隊就到了肇慶。此時肇慶早就落入了光復都督府手中，見到羅大綱的船隊趕來，肇慶的內河水師部隊立刻稟報，已經抓住了水賊，正準備給梧州那邊送去。既然羅大綱親自趕來，那就把人交給羅大綱處置。
大夥都覺得羅大綱此時也該返航，沒想到羅大綱下令，船隊繼續順江而下，開到廣州去。
水師也不敢違抗羅大綱的命令，大家猜想羅大綱是想徹底在珠江上好好的逞一下威風。所以就繼續起航。此時站在船頭的羅大綱心裏面的卻是另外一件事，他想去問問韋澤政治部到底是怎麼一回事，這個光復會到底是不是要搞成第二天拜上帝教。