歸義軍曹義成、張金來在靈州耽擱了一陣子，養好傷後就由軍情處護送到了洛陽，當日休整一天，次日李從璟就在廣賢殿召見了他們。
河西情況複雜，各種勢力相互爭鬥，從未有過片刻的消停，死人實在是再平常不過的事，不過這也是相對而言，經過曹義成、張金來的敘述，李從璟便知道近年來，河西並沒有大的戰亂，只是間或有些小衝突。
吐蕃、回鶻、吐谷渾近來都沒有十分傑出的梟雄出現，此地有小亂沒有大戰也合情合理。目下來看，河西的威脅主要來自夏州，不過夏州要往河西用兵，也不是一兩年內就能實現的，還需要時間準備。
歸義軍盼望王師發兵河西，曹義成、張金來在陳情的時候涕泗皆下。唐人在河西乃至西域並不是很多，數十年來死傷太大，雖然與諸部融合，也拉攏了不少人，但勢力的確在減弱。
「沙、瓜地帶土地貧瘠，雖然歸義軍不停在勸課農桑，但也不過能堪堪自保而已。早先歸義軍治下十一州，如今只剩下二州之地，余部基本給各族佔去。近年來歸義軍周旋於各方勢力中，一面自固一面與各方交好，但也扼制不住回鶻的覬覦野心……」
曹義成、張金來在陳情的時候，說到艱苦動情處，幾乎是涕泗橫流，「又且境內唐人日少，他部雖然能拉攏，但都是自私自利之輩，全無盡忠報國之念，一旦發生戰亂，實在不敢指望此輩……」
到得後來，曹義成、張金來齊齊伏地拜於殿中，請求朝廷發兵河西，肅清地方其它部族，再宣大唐雄威。
……
當日，李從璟在宮中設宴，招待歸義軍使者。
翌日早朝，曹義成、張金來於文明殿拜見，李從璟下達敕令，「沙州歸義軍節度使曹義金加同平章事，拜太保；歸義軍判官曹義成加左驍衛大將軍，歸義軍錄事參軍張金來，加左驍衛將軍。」
早朝散後，李從璟至崇文殿，召學院王不器、戚同文、李谷等人，到宮中覲見，並宣宰相馮道、中書令莫離議事。
「河西土地貧瘠，糧產不豐，尋常時候自給尚且捉襟見肘，一遇戰事便是大災。朝廷要治理河西、西域，就得想辦法提升這些地方的糧食產糧，使得屯田可以供應戰事，如此，朝廷才敢向河西、西域用兵。」李從璟先跟馮道、莫離合計了一陣。
等到學院的人到了之後，李從璟便對他們道：「自長興二年春興建學院，至今已經三年，第一批學生也已快要完成學業，學院的博士該鑽研本門學問的，想必也不至於一個成果都沒有，而今朕問諸卿，學院可有辦法提升河西的糧食產量？」
王不器回稟：「此事戚博士和李谷正有應對之策。」
戚同文低頭不敢直視天顏，得了李從璟應可之後，一五一十地說道：「臣也只是略有想法，不敢言完全有用……去歲臣領農事分院的學生到邊地雲州『實習』，實地探查、分析過邊地的土地、水利、天文情況，三月下來略有所得，經過臣與眾學生對糧食種類的篩選、對水利的改造，雲州的糧食產量確有增加。」
「同光年間，陛下在幽州屯田時，曾用過『大棚育苗』的手段：用密閉式的大棚，控制大棚內的冷暖、濕熱條件，增加種子萌發、幼苗存活的比重，再移栽到田地里。這個方法非常實用，現在經過學院改善，已能在北國大多數地方都推廣。畢竟種子的萌芽、幼苗的存活，是莊稼生長最脆弱的階段，如同幼兒一般。安穩渡過這段時日，地方再用精通農事的官吏，配合耕作經驗豐富的老農，很容易就能將莊稼培植好……」
「學生李谷有家學，世代精通農事，在學院學習幾年後，眼界大開，與博士合力，經過半載嘗試，提出了一種『多樣種植』的辦法。」戚同文說到這，示意李谷自己解釋。
李谷生得面相醇厚，身材也壯碩，性子平和，心思卻細膩，很有干實事的品質，聞言身子一抖，立即下拜行禮，言辭略顯結巴，然而隨著說話的深入，精神專註起來，口齒也流暢了。
他道：「例如在水利條件好的地方，農田裡種植莊稼，而於阡陌中栽種桑樹等物，再在農田中的水塘里養殖魚蝦，這樣桑樹上可以放養桑蠶，而桑蠶的排泄物又是農田的肥料，可以年復一年改善農田，同時桑蠶和肥沃的農田，又能為魚蝦提供食料……可謂一舉多得。」
「在某些山區，同一座山不同的高度，其實天文、水文、土地情況不一樣，可謂一山有四時，在這些地方種植糧食，可以根據不同的地段，種植不同的莊稼，發揮不同地段優勢，再稍稍改良一下相關條件，就能極大提升糧食產量，也能讓土地利用的更加充分……」
李谷說完，不安的怔在那裡，卻是一時想不好怎麼結尾，憋得臉通紅，又擔心自己說的東西不能得到皇帝的認可，不禁局促難安。
李從璟聽完這些，卻知道戚同文、李谷所言的內容，都是真正實用的農桑知識。穿越前他好歹也是一名所學龐雜的文科生精英，雖然沒考上好大學，但那都是英語托的後腿，眼下見戚同文、李谷所說的東西，隱隱與自己曾今所學相合，便知對方有真材實料。
「興辦學院果然是明智之舉。」李從璟心裡如是想到，這便笑容可親的讓李谷落座，將他們好生褒獎了一番，而後加以鼓勵，讓他們不要怕犯錯，要敢於嘗試敢於失敗，如此才能得出真正的好東西來，最後道：「下去後跟曹義成、張金來合計一下，聽他們介紹一下河西的情況，看看諸番手段能否實用，但凡有苗頭，戚同文，你在學院中找些精通農事的博士、學生，儘快組建一個隊伍，準備跟曹義成、張金來去河西。」
河西、西域雖然土地貧瘠，那也是相對而言，並非一毛不拔之地，後世多樣農業不也發展得很好？眼下雖然沒有後世那些高科技，但歷代以來也不乏在河西、西域改善農事，做出不俗成績的官員，林則徐不就到伊犁河谷屯過田么。
李從璟相信，有學院的實才們發揮特長，用上一點時間，河西、西域的糧產增加並不是痴人說夢，而一旦彼處的糧產提上來，或者說只要有了提上來的實際辦法，他就敢往河西、西域用兵、駐軍，建立堅不可破的統治。
數日後，王不器回稟，戚同文、李谷已經跟曹義成、張金來了解了河西、西域的土地、氣候情況，正在初步進行研討。
半旬後，王不器再度回稟，戚同文的隊伍已經組建好，隨時可以隨曹義成等人開赴河西。
而這時，早已到了洛陽的定難軍節度使李紹城，再度被李從璟召見。
「靈州、鹽州都劃歸你治下，靜難軍、朔方軍合二為一，統稱朔方軍，治州靈州，即日起，你就是新任朔方節度使。此番隨歸義軍的使者隊伍一同啟程，到靈州上任。」
「臣謹遵詔令。」李紹城精神一振，自安史之亂後，這還是朔方軍第一回被加強，背後意味著甚麼，不言自明。
「今歲朝廷的用兵重心是江南，暫時不會對河西有多行動。但你到靈州後，務必好生整飭邊防、精練邊軍，同時配合軍情處，往河西滲透。涼州、甘州、肅州將靈州與沙州隔開，朕知道朔方軍現在也無法兵進沙州，但這回曹義成和學院的博士、學生到沙州，朕卻要你發精騎沿途護送。」
李從璟看著李紹城，眼睛清明，「朕要告訴河西、告訴西域，安史之亂近兩百年後，大唐已經再度復興，歸義軍是我大唐的英雄，誰敢為難我大唐的英雄，大唐的精騎鐵甲可不是擺設！朕還要告訴河西諸族，告訴西域諸族，我大唐馬上就要一統江南，朕的數十萬王師枕戈待旦，無不翹首西望，誰敢觸我大唐的霉頭，來日朕就親提王師，滅他九族、抄他祖墳！」
「臣肝腦塗地，願為陛下先鋒！」李紹城拜伏於地。
「朔方軍能否重拾失去的榮耀，就看你的了。」李從璟最後說道，眼神冷了冷，「主意提防夏州。」
李紹城退下後，李從璟又把馮道、莫離叫了過來。
「朝廷要發兵河西、西域，糧食的穩定供應是重中之重，但也並非只有這一個關鍵問題。從洛陽到靈州的官道，已經多年未曾翻整，昨日朕接到軍情處的上報，經過實地查探，十里官道，少說也有三里坑坑窪窪，有些地方更是雜草橫生。路中間長草，路兩段凹陷，這等道路王師如何奔行？一旦遇到陰雨天氣，大軍的輜重還走不走了？」
李從璟對馮道和莫離說道，「驛站也年久失修，有的驛站里一匹像樣的馬都沒有，有的驛站老卒，甚至數年沒有收到過俸祿，只得在驛站旁開田種菜，有的驛站甚至乾脆就荒廢了，這怎麼行？天下驛站一千五六百，哪怕只有十之二三是這等模樣，也足夠駭人。」
「這件事宰相領頭，由兵、工等部派遣官吏一里一里查探。道路該休的要修，該填坑的地方填沙石，該割草養護的地方割草，該架橋的地方建石橋，該建造涵洞排水地方一個也不能漏，該加寬的地方要加寬，陡坡該改緩的地方要改緩，一言以蔽之，官道就得有官道的模樣。」
「此外，三十里一驛，驛站大小、