李從璟回到洛陽後，起初幾日雖也進宮見了李嗣源，但基本只是言說了兩川、契丹的事，還沒有提到新政之事上來，再加之李從璟離開洛陽半載，洛陽諸事繁雜，無論是秦王府、還是天下兵馬大元帥府，一應事務都需要李從璟先交接一番，待到李從璟把諸事重新理出頭緒，時間已是過去半旬，到得此時，從西川班師的禁軍，也已回來了四萬左右。
至於剩下的李從璋部，則要暫時駐紮在西川，等兩川新軍徹底成型，才能回洛陽來——當然，這是明面上的說法，私底下李嗣源與李從璟等人，並不是這般打算。
楊吳攻楚，大唐到底要不要出兵相助，尚在兩可之間，一旦大唐決定對楚地用兵，那麼李從璋所部一萬禁軍，就可以直接從蜀中經由長江開赴楚地。
「在明眼人看來，大唐接下來是要大力推行新政，還是要出兵相助新任楚王抵擋楊吳大軍，是二者選擇其一，但在朕看來，這根本就不是什麼難事。」李嗣源說這話的意思，李從璟自然了解。
這些年來，大唐明面上只編練禁軍，四年來得卒五萬，都是精銳之師，然而實際上，李嗣源暗地裡對天子六軍和侍衛親軍的整編，也在一刻不停的進行。
天成新政到了今日，雖有種種不足之處，卻也是一件大工程本就難以一蹴而就的原因，其功勞不可磨滅，在新政大勢下，耕種得到保證，各地賦稅增加，道路、河渠得到整修，運輸條件被改善，洛陽及其周邊地區，能夠蓄養的精卒，絕對不止五萬之數。
「庄宗時，因為吞併偽梁的緣故，天子六軍與侍衛親軍曾得到過極大擴充，以至於超出洛陽承受範圍，時天下藩鎮、州縣不治，運輸阻絕，庄宗不得已，將天子六軍與侍衛親軍分出數部，令統兵之將為節度使、防禦使，往藩鎮駐紮，這也是當時天雄軍、銀槍效節軍雖位在六軍與侍衛親軍之列，而屯兵於外的緣故。」
李嗣源跟李從璟說起這事的時候，兩人並未在宮殿之內，而是在一處亭台上對案而坐，在場的除了李從璟，還有李從榮、李從厚兩人，其時宮中春意盎然，於亭台中對坐，沐和習之風而觀綠樹新芽，的確比坐在大殿內受悶強得多。
「但即便有許多精兵駐紮在外，庄宗失勢時，洛陽也並非無兵，相反兵力十足，庄宗初次東征，雄兵十萬，欲二次東征時，亦有精兵數萬，其之所以為奸人所害，豈因無兵無將？乃因不得軍心耳。其不得軍心，內外皆是如此。」
李嗣源站在亭門前，負手看向春意勃發之處，他口中的奸人當然不是指自己，而是指代殺害庄宗的從馬直軍士，「朕自即位以來，因取糧所需，先是令各軍兵馬就地駐紮，而後深感軍中兵驕將悍蔚然成風，故而並不敢委以重任，對天雄軍，朕甚至寧可悉數遷出藩鎮而殺之。」
所謂就地取糧，乃遵循藩鎮舊例：藩鎮軍在藩鎮，藩帥劃地以養，並及家屬，悉得良田。因是之故，藩鎮軍在地方，既是武裝集團，亦是利益集團。
李從璟望著李嗣源頷首道：「銀槍效節軍、天雄軍相繼覆沒之後，天下驕兵悍將之風遂亡，朝廷遂能抽調各地精銳，編練精銳禁軍五萬。但依兒看來，藩鎮之兵驕奢已久，仍多不可用，能得禁軍五萬已是極限，再征怕是會有魚目混珠之輩。」
李嗣源回到小案後坐下，「此言不差。凡論說藩鎮之兵，庸人只知藩鎮跋扈，其兵也強，動輒殺帥據城，好似悍不畏死，其實真實情況何曾是這樣了？」
李從璟笑道：「天下藩鎮數十，戰力卓絕者，始終不過鳳毛麟角，始終能稱為精銳的，不過河北三鎮而已，饒是河北三鎮，到了晉王勢起的時候，情況也有所變化。如若不然，黃巢橫行南北，也不會無人能制。」
他飲了口茶，「但凡軍隊，必要久經訓練，而後常有征戰，方能稱為可戰之兵，若是軍隊只是挾持地方，成了驕兵悍將，『地擅於將，將擅於兵』，則不過是能對內橫行鄉里、欺壓百姓、徇私爭利罷了，到了對外的時候，心念故土財、地，臨陣脫逃，逢戰先退，輒有不利便大舉潰敗，則比比皆是。黃巢之後的藩鎮兵強兵弱，不僅要看是否久經沙場，也要看將帥之能。兵敢殺帥而據土自專，不代表藩鎮就強，只能說明兵驕將悍，朝廷不能制，則又是朝廷無能了。」
李嗣源喝了口茶，嘆道：「天下藩鎮眾多，之所以能長存百年，不過是彼此勾連，相互串通，聯手以挾朝廷罷了，而朝廷呢？禁軍不堪用，則要依仗藩鎮之兵，藩鎮若是聽從號令，尚且奉命出師，饒是如此，一旦彼此藩鎮配合不力，則又難以決勝沙場。憲宗頗有才略，然其討平淮西，還是利用了藩鎮間的矛盾，昭宗精練禁軍，禁軍卻又被宦官把持，遂先被李茂貞欺辱，而後被朱溫挾而殺之。」
「誠如你方才所言，天下軍隊，能練兵且屢有征戰的，能稱為可戰之兵，然天下藩鎮眾多，真正常有戰事的，不過邊鎮之兵罷了，多數藩鎮鮮有戰事，雖也有出兵的時候，也多是出工不出力，勝則鼓噪而進，敗則一潰千里，其戰力能有多少？」
說到這，李嗣源冷笑一聲，「大唐藩鎮，擁精兵的，本就不多，且多在邊鎮，如盧龍、大同等鎮，那些深居中原的，不過張牙舞爪而已，真說起來，朕何曾將他們放在眼裡了？新政初行之時，此輩姑且不敢放手一搏，可見其不過是一群見風使舵之輩，如今新政到了第二階段，他們還要鬧出動靜來？誠然，他們或許能『一呼百應』，或許能聲勢浩大，或許能烽火千里，但在禁軍面前，不過是一群紙糊大蟲而已，滅之豈不易如反掌？」
李從璟笑道：「父親擔心的，自然不是藩鎮生亂，而朝廷不能制，而是藩鎮生亂，兵將趁機禍害州縣，給地方造成莫大兵災而已。」
李嗣源對李從榮、李從厚道：「學學你們兄長，何時你們也能如他這般，大唐江山我就能『垂拱而治』了。」
李從榮乾笑著不說話，李從厚笑容清澈，「兄長賢能誰人不知？從厚也有為父親分憂之心，日後定會多多向兄長討教。」
李嗣源笑著點頭，「不錯，倒是有上進心。」
李從璟問李嗣源：「父親對天子六軍與侍衛親軍的整頓，都已完成了？」
李嗣源點點頭，神色頗為愉悅道：「驕兵悍將我不會要，兵痞我也不要，怯戰唯私的我同樣不要，無論是屯駐於洛陽周邊的，還是屯駐於藩鎮的，天子六軍與侍衛親軍總共十多萬，我裁汰過半，留下了六萬可用之兵，統一編為侍衛親軍。這六萬將士，現悉數駐紮在洛陽周邊，將校皆多用我昔年信得過且能打仗的部曲，以及演武院的學生，戰力雖說比不得先前五萬禁軍，但也非是尋常藩鎮可比。」
李從璟對此時早就有些了解，此時並不覺得驚訝，那許多老弱也不是瞬間裁汰下來的，而是用了整整四年的時間，故而只要安置得當，也不虞他們掀起多大風浪——當然，並不是說就一定不會有風浪出現，更何況在眼下這個關頭，朝廷又馬上會對藩鎮下死手，出現風浪的可能性很大。
「若是驕兵生亂，藩鎮圖謀不軌，朝廷有十萬可用之兵調動，也不虞應付不過來。」李嗣源顯得很有自信。
他說朝廷有十萬之兵可用，並不是說天下軍隊，朝廷只能調動十萬，且不說那些屯紮在關中四方重要關隘的，便是藩鎮之兵，人數仍是不少——有藩鎮桀驁，對朝廷虛以委蛇，但也有些藩鎮節度使，是李嗣源、李從璟心腹，亦或是正直之臣，是忠心朝廷的。
這十萬之兵，是說洛陽周邊可用調動的機動兵力，是能立即拉出去征戰的部曲。而且不同於先前十多萬所謂天子六軍與侍衛親軍，這十萬之兵，基本再無驕兵悍將，不僅是可戰之兵，更是精銳。兩者對帝國的分量與意義，不可同日而語。
從這個角度上說，楊吳攻楚，大唐在穩定新政的前提下，仍是有餘力發兵楚地。
「天下藩鎮之兵已不可選入禁軍，除卻這十一萬兵馬外，禁軍再要擴充實力，就要選募青壯入伍。」李從璟道，「不知對這批禁軍，父親有何打算？」
李從璟所說的招募青壯入伍，並不是指先前朝廷就沒有招募青壯，招募青壯是一直都有的，他們是頂替軍中老卒、傷病、陣亡名額的主要力量，若非如此，禁軍豈非一直在縮水。李從璟之所以現在單拿出來說，意思指的是大規模招募青壯，成立新軍。
李嗣源對此顯然早有打算，「三到五年內，朝廷當再募新軍十萬。」
李從璟微微頷首，這也意味著，三到五年內，除卻邊鎮邊軍，天下藩鎮將再無一兵一卒。
同樣，新政下一階段必須要順利推行，繼續深化對江山社稷的改善，如此朝廷才有力量在三五年內，在洛陽蓄養起二十萬禁軍。
除卻邊軍與重鎮，中央禁軍必須實力強大，所謂強幹弱枝以加強中央集權，這是前提。
有鑒於此，李從璟道：「裁汰藩鎮不可用之兵，而以州縣招募青壯，組成地方軍隊戍衛地方，這是社稷穩定的必由之路。新政下一階段的推行，種種文事舉措與削藩結合，將是朝廷接下來