「開發區管委會辦公室,改為開發區黨政辦公室,辦公室除開負責原有職責外,還需要負責應急管理工作,參與研究和制訂開發區有關規章制度和管理辦法等;負責對外接待、聯絡工作;負責開發區精神文明建設、政治思想工作和統戰工作。
負責聯繫黨委、政府、人大、政協、統戰等機構;負責開發區內車輛的統一調配使用工作;完成開發區管委會布置的其他工作任務。辦公室主任仍由王芸同志擔任,辦公室副主任鄭樂同志,不再擔任辦公室副主任職務,另有任用。」楊傑說到這裡,看了一眼坐在不遠處,聽了他的話後有些發愣的鄭樂,也沒有當眾作出解釋。
「勞動人事局局長由陳清一同志擔任,勞動人事局在原人事勞動股的基礎上擴編成立,負責組織開發區中層以下幹部的選拔、考核工作;負責人力資源開發與管理,制定人才規劃、計畫和政策;負責人才隊伍建設和後備幹部培養工作。
負責開發區人才(勞動力)的流動管理和服務工作;負責人才招聘及人事檔案管理工作;負責專業技術職稱評審、機構編製、人員交流、調動、大中專畢業生接收改派、晉陞、培訓、工資、保險福利、獎懲等管理工作……」楊傑對於勞動人事局的定位,類似於結合了組織部、人事局、編製辦和勞動局等多個單位的職能結合體。
勞動人事局的權力比起之前的人事勞動股來,大了很多,其中主要增加的權力為負責組織開發區中層以下幹部的選拔、考核工作。別看選拔、考核工作這四個字,其中蘊含的權力相當大,可以說勞動人事局成了浯南開發區的組織部。
陳清一聽完楊傑對勞動人事局的職能介紹後,整個人就像是喝醉了酒一般。臉色因為激動而散發出紅潤來,眼神中精芒四射,顯然是對自己能成為開發區人事勞動局局長感覺十分興奮,看向楊傑的目光,也是充滿了感激。
楊傑的說話沒有停止,仍舊滔滔不絕的說道:「財政局是在財政所的基礎上擴編而成,其負責的主要工作,跟財政所時期沒有太大的區別,但是增加了國有資產監督管理工作;負責會計管理及審計工作;負責開發區基建項目籌融資工作。為企業利用信貸資金提供服務;負責組織協調稅收征管工作,協調落實稅收優惠政策。
所以財政局不僅仍舊是我們開發區的錢袋子大總管,而且肩膀上的擔子也更重了,負責的工作更多了,對此我相信財政局局長黃志雄同志,能勇挑重擔,為開發區管理好錢袋子,做好我們開發區的財政大總管。」
黃志雄笑眯眯的就跟一尊彌勒佛一般,聽完楊傑的話後,整個人笑的眼睛都眯成了一條縫。
當初黃志雄還想著配合好楊傑的工作。在開發區干兩年後,真如楊傑對他承諾的那樣,調回縣財政局工作。結果沒想到開發區的發展速度,遠遠超過了黃志雄的想像,半年的時間就發生了天翻地覆的變化。
本來只是股級幹部的他,一眨眼成了浯南工業開發區位高權重的副科級財政局局長,成為人人都要巴結討好的財神爺。能為楊傑掌管著開發區的錢袋子,可謂是楊傑絕對的心腹,未來的前途自然一片光明。此刻的他就算縣財政局八抬大轎來請。他也不會挪窩了。
「招商局在原招商服務股的基礎上擴編成立,招商服務股以前很多工作職能規定的不明確。現在改組成立招商局,趁著這個機會,作為開發區持續發展的重要部門。開發區的職能規定,要進行明確和清晰的確定。
我下面重點介紹一下招商局今後負責的職權責任,希望凌主任和田甜同志,能詳細的記錄一下。」楊傑本就是招商引資的大才,對開發區的招商工作十分重視,現在楊傑是縣委常委了,雖然仍舊負責招商工作,但是今後的工作多是在管理上,而不是再親自走出去招商。
正因為如此,楊傑才特別重視招商局的職能規定,在原招商服務股的基礎上,吸取了其他國家級開發區的相關經驗,結合自己對經濟及招商工作的經驗,以及小五的輔助,確定了開發區未來招商局的相關職權和責任。
凌偉和田甜聽到楊傑說起招商局,頓時精神一振,手中拿著筆,認真的就如讀書的小學生一般,背脊挺直,雙目炯炯有神,做好了記錄的準備工作。
楊傑拿起會議桌上的茶杯,輕輕喝了一口水,調整了一下思緒,這才娓娓說道:「招商局負責編製開發區招商引資規劃和年度計畫;負責制定開發區招商引資的有關政策;策劃、包裝、宣傳浯南工業開發區招商項目;策劃和組織對外招商及聯絡工作,組織和管理開發區的各類招商活動。
負責項目的跟蹤服務、協調落實工作;協調項目資金的落實工作;負責開發區招商引資項目談判、合同的起草工作;負責協調入區項目前期有關手續的辦理工作;負責投資項目立項審批;負責開發區國內外合資、合作經營項目建議書、可行性研究報告、合同、章程和外商獨資項目建議書、可行性研究報告、章程的審批或轉報工作。
審批開發區企事業進口物資設備、加工貿易等項目;督促相關部門、項目業主認真履行入區協議書中的各項承諾,跟蹤項目建設全過程;負責對開發區新引進的購地或租廠房工業項目,與管委會簽定項目入區協議或租賃協議的項目,直接進行項目備案、核准業務;完成開發區管委會布置的其他工作任務。
招商局局長由田甜同志擔任,凌主任分管招商局、經濟發展局、安全生產監督管理局、信息中心、招商中心、投資服務中心等部門。」
今天的會議是開發區黨組擴大會議,除開開發區黨組成員外。所有中層幹部都參加了會議。因此楊傑在會議上直接調整副主任的分工,沒有任何的問題,也算是提前告訴大家今後要負責和分管的工作,心中對此有一個數。
凌偉和田甜把楊傑關於招商局的職能責任記下來後。目光中多了幾許凝重。
招商局無疑是開發區重中之重的核心部門之一,開發區未來的發展建設,其中的發展肯定會落在招商局的肩膀上。楊傑已經是縣委常委、副縣長,雖然分管招商工作,但是再讓他跟之前那樣,全國各地跑顯然不太現實了。
正因為如此,未來浯南招商的重任,就會落在凌偉和田甜的肩膀上,想要在楊傑的光環下作出成績來。很難。所以他們目光才會凝重,有一種重擔壓肩的感覺。
「建設發展局由規劃建設股擴編成立,局長由鍾建華同志擔任。開發區原本是按照一區五個重點扶持行業進行規劃,現在開發區第二期和第三期工程即將與第一期結合起來,開發區的發展速度也遠遠超過之前。
所以一區的原有規劃已經不利於開發區未來的發展,浯南未來將會採取一區多園的管理髮展模式,建設新浯南工業開發區。未來浯南工業開發區主要分為五個工業園,五個園區分別對應浯南五個重點扶持行業,分為造紙、皮革、五金、高新技術、環保能源等五個園區。
建設發展局在負責原規劃建設股的職權責任上,還要負責編製開發區總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃;負責開發區項目的選址定點工作。核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程規劃竣工驗收合格證》。
負責編製開發區房地產業、城鎮公用事業的長期規劃、中期計畫和年度計畫;負責審批建設工程項目的初步設計和施工圖設計,核發《建設工程施工許可證》;管理開發區建築有形市場;負責建築新產品、新材料、新設備推廣工作。
負責開發區集體土地上房屋的產權、產籍管理工作;核發《商品房預售證》;開展物業行政管理等工作。」楊傑首次公開向開發區眾幹部們闡述他的一區多園的設想。
浯南工業開發區發展至今,一區的規劃已經不再適用於開發區未來的發展了,一區多園的規劃,能更好的適應開發區的管理。通過園區的形勢,來區分開發區內的各個行業特色,便於更好的管理和發展,為開發區可持續發展提供新的規劃。
雖然一區多園只是楊傑目前的一個設想,但是以他目前在開發區的威信。以及在縣裡的地位。加上又是分管開發區的縣領導,市裡也有周大龍這個分管開發區的副市長鼎力支持。浯南開發區一區多園的構想相信用不了多久就能實現。因此楊傑也不怕當眾把這個構想說出來。
一區多園雖然只是簡單的四個字,但是代表的東西卻十分多。對於開發區的眾多領導幹部來說,一區多園就有些類似於一市多區。不僅機構編製要大很多,而且管理上也劃分的更細更全。
五個園區,也就意味著隨著五個園區的發展,將來這些園區都能相對獨立的管理髮展,也就是說園區發展到一定程度的時候,將會成立新的園區管委會。
而且一區多園並不僅僅局限於浯南工業開發區內部園區,今後在浯南地區鄉鎮成立的工業園區,都能併入浯南的框架內,實現一區多園模式的發展。其他園區均能享受浯南工業開發區