就在新星空公司開工建設太空旅館項目的時候，華夏中央政府正式對外宣布將原來由工信部和總裝備部等共同管理的國家航天局獨立出來，並以此為基礎，組建太空發展總署，首任署長是原來的國家航天局局長呂惠文擔任。
呂惠文走馬上任第一件事，就是趕到了未來之光公司，拜訪孫澤生。
在孫澤生決定組建新星空公司，並且著重發展太空產業之前，呂惠文絕對是國內頂級的太空行業的專家，但是如今這一切，風光不再。一直由國家主導的航空航天事業，在新星空公司橫空出世之後，國家隊已經遠遠地落後新星空公司了。
呂惠文知道一些內幕，已經被確定為接班人的關智勤曾經公開倡議破格提拔孫澤生，由孫澤生出任太空發展總署的首任署長。關智勤的這一提議，得到了中央政治局數位大佬的同意。只是孫澤生志不在此，最終首任署長的寶座才落到了呂惠文的手中。
呂惠文很清楚要想坐穩這一位子，首先需要解決的就是太空發展總署在發展太空事業上的被動局面，最起碼不能落後新星空公司太多，如果能夠搭上新星空公司的順風車，那是最好的。當然，最好的局面，就是孫澤生肯讓新星空公司接受國家的收編，變私營公司為公私合營，進而變成國有企業。
不過這種可能性微乎其微，別說孫澤生不可能同意，中央政府也承受不起這樣做的政治後果。
政治錯誤，呂惠文是不會犯得，他如今謀求的最好的結果就是希望能夠獲得孫澤生對他工作的支持。
呂惠文原來跟孫澤生有一點交情，他以前曾經代表國家航天局和孫澤生進行過交談，天宮二號空間站的建設，就有他和孫澤生交涉的影子在裡面。
呂惠文先是跟孫澤生寒暄了一會兒，然後話鋒一轉，開始向孫澤生講述太空發展總署所面臨的各種現實的困難，還有他這個署長新官上任，到處都是一眼黑，很多工作都摸不著頭腦。
孫澤生明白呂惠文的意思，他為了防止呂惠文獅子大開口，只是謹慎地表示他會幫助呂惠文做一些力所能及的事情。
呂惠文向孫澤生提出了好幾個請求。
第一個請求，就是希望孫澤生能夠分享太空旅館的技術資料給太空發展總署，太空發展總署不是白要，可以給孫澤生一定的經濟報酬。
第二個請求，就是希望孫澤生繼續幫助太空發展總署，建設天空二號。太空發展總署有意參考太空旅館的一些技術資料，對天宮二號進行擴建，增大天空二號的使用面積。
第三個請求，就是希望孫澤生能夠出售幾艘希望級別的客運飛船，貨運飛船，還有武裝飛船給太空發展總署。價格最好能夠優惠一點。
第四個請求，就是希望孫澤生能夠允許太空發展總署旗下的航天員大隊，還有科研隊伍，成為孫澤生技術人員隊伍的一部分。至少能夠分包一些工作給太空發展總署。
第五個請求，就是希望孫澤生能夠儘快把奔月級太空飛船研製出來，儘快把氦3從月球帶回來。
第六個請求，太空發展總署有意聘請孫澤生為首席顧問。
孫澤生平靜地聽完呂惠文的幾個請求，這幾個請求並沒有出乎他的預料，無論是要技術資料，還是要飛船，都是太空發展總署能夠在最短的時間內，壯大國家隊最快的途徑。換成是他，他也會這樣做。
孫澤生在呂惠文來之前，就認真地考慮過這些問題。一等呂惠文提出來，孫澤生就提出了他的要求。技術資料，飛船，他都可以給太空發展總署，甚至就連航天員什麼的，他也可以代為培養，但是他需要拿到足夠的好處。換句話說，他要獲得足夠彌補他損失的利益。
呂惠文鬆了一口氣之餘，詢問孫澤生究竟想要什麼交換條件，他能夠答應的，馬上答應，不能答應的，可以向上面彙報。
孫澤生說他可以免費向太空發展總署提供他們所需要的一切，作為交換條件，他要兩樣東西，一個是許可證，一個是稅收方面的優惠。
所謂許可證，包涵三方面。一個是生產許可證，就是國家要允許他選擇在全世界包括華夏大陸在內的地方，生產高精尖的各類產品。比方說像希望級別的太空武裝飛船，他如果覺得有必要，可以放到國內生產。
另外一個許可證是出口許可證。如果他把太空武裝飛船放到國內生產，那麼如果有外國客戶想進口，海關必須要放行，不能阻攔。
還有，這些高精尖產品的生產，不受國家的監管。
至於稅收方面的優惠，很簡單，延長新星空公司享受到的減免稅的優惠期就行了，怎麼著也得延長個七八年吧。
呂惠文聽了孫澤生的條件，只覺得後槽牙往外冒涼氣。
稅收方面的優惠還則罷了，除了要求的時間有點長之外，還是有很大的商量餘地，可是許可證的相關要求，可就有點大了。
國務院對工業的管制還是相當嚴格的，很多據說是關係國計民生的行業是不允許民營企業涉足的，比方說原油的開採和進口，還有像軍用飛機的生產和製造，導彈什麼的，全都是由國家層面壟斷。
別說是太空武裝飛船了，就算是民用的太空飛船，擱在以前，也是不允許民營企業插手的。孫澤生主要是技術太先進，又把生產基地放到了剛果（金）和南蘇丹，中央政府手短，夠不著，再加上，還要在這方面，有求於孫澤生，只能睜隻眼閉隻眼，權當沒有看見。
可是一旦允許孫澤生在國內建廠，那可就是在鐵幕上破開了一個洞子，就像是當初國務院頒布條例，允許民營資本進入太空領域一樣。
嚴格說起來，孫澤生這次的要求跟上次國務院鬆口，性質還有極大的差別。上次國務院的條例，強行規定必須要有一半的國有資本參與其中，民營資本才能夠進入組建和太空產業有關的公司。
這一次，孫澤生明確地要求國家不能對其進行監管，也就是說國有資本是否能夠參與進去，不是國務院說了算，而是孫澤生說了算。除此之外，監管部門還沒有權力對其進行監管。
這簡直就是一個獨立的經濟王國。
相比之下，稅收方面的優惠幾乎就是小兒科了。
如果換成是別人提出這樣的要求，呂惠文早就唾他一臉口水，但是對孫澤生，他還真不敢這麼做。
撇開孫澤生所擁有的技術優勢不談，單論現實條件，孫澤生已經在剛果（金）和南蘇丹生產了多艘太空飛船，還生產了很多高精尖的軍事裝備。這些東西的生產，華夏政府可是一點轍都沒有，想批准都沒有地方批准去。
這次如果華夏政府不答應孫澤生的請求，孫澤生最多繼續把這些高精尖的產品放到國外生產，孫澤生所蒙受的損失微乎其微，但是太空發展總署以及中央政府所蒙受的損失可就大了。
一旦孫澤生把生產基地放到國內，哪怕只是把新星空公司的部分產能放到國內，對華夏的促進作用都將是顯而易見的。促進就業，利稅等方面可以放到一邊，單說華夏採購太空飛船都會方便許多，技術的交流也會便利許多。
呂惠文沒有馬上給孫澤生答覆，而是表示會把孫澤生的要求，向上面做出彙報。
呂惠文的動作很快，回去之後，馬上向一號首長進行了彙報。茲事體大，一號首長不便馬上做出答覆，便提議召開政治局常委會。
中央政治局的幾位大佬在會議上，並未能取得一致的意見，甚至有人將矛頭對準了一號首長還有新晉的中央政治局常委關智勤，炮轟他們不能約束孫澤生，讓孫澤生朝著國家獅子大開口，開下如此惡劣的先例。
一號首長為了避嫌，沉默著不表態，關智勤則是據理力爭，曆數孫澤生為國家做出的各種貢獻。
中央政治局一共七個常委，在經過一番辯論之後，對孫澤生的要求進行表決。三票對三票，反對的和支持的一樣多，眾人都把目光對準了一號首長，只有他還沒有明確地表態。
一號首長心裏面還是傾向於同意孫澤生的要求的，但是他還是孫澤生的岳父，有些事情必須要避嫌，於是他表示棄權，並且提議召開中央政治局擴大會議，專門對孫澤生的要求進行大討論。
一號首長也有意借著這次機會，對黨和國家的領導人進行一次現實的思想教育，讓他們的思想能夠跟上這個快速變化的時代。
擴大會議很快就召開了，出席這個會議的人，除了中央政治局的常委外，還有委員，候補委員，書記處成員、國務委員以及國務院相關部委的負責人。