1947年5月，在國家、省的大力支持下，「衡陽抗戰紀念城」建設籌備委員會成立。衡陽市市長仇碩夫、衡陽市參議會議長楊曉麓等五人為常務委員，下設總務、設計、工程三組，楊議長為召集人。公布了《衡陽抗戰紀念城建設綱要》如下：
一、完成市中心區道路工程，含下水道工程。
二、完成市區內公路及區道工程。
三、改建橋樑工程。
四、建設抗戰勝利公園：1、城南回雁峰建築勝利紀念碑；2、岳屏山建築勝利圖書館、博物館，陳列戰利品；3、開闢西湖湖澤，建築公園管理處、市立醫院、動物園等；4、汽車西站闢建體育館及體育場。
五、張家山建築抗戰軍民陣亡紀念塔及忠烈祠。
六、劃定東陽渡至江東岸暨西岸合江套至樟木寺為工業區。
七、劃定城南黃茶嶺暨新頭塘一帶、城西蕭家灣一帶、城北桃花沖一帶、江東五馬歸槽及茶山坳一帶為新住宅區。
八、劃定城中心區及江東岸為商業區。
九、劃定城南白沙洲至木廠邊暨五馬歸槽至東陽渡以北為中等教育區。
十、建設酃湖為示範農場。
十一、商業區、工業區、住宅區內各配設完全小學若干校。
十二、市府、參議會、法院及各機關、團體擇東西兩岸適中地段建設，監獄設城北合江套。
十三、江東岸車站附近建中正醫院1所、各區至少設衛生所1所。
十四、飛機場改建工業區或改為民航，另在距城約30華里的地方建築機場。
1947年8月10日上午，彩旗飄揚，鑼鼓喧天，冠蓋雲集，衡陽在岳屏山頂莊重地舉行了「衡陽抗戰紀念城」命名暨紀念工程奠基典禮儀式，中央、省、市各級黨政軍要員出席。
衡陽市參議會歐副議長主持儀式：「各位佳賓，女士們，先生們：大家好！今天我們在這裡隆重集會，舉行『衡陽抗戰紀念城』命名暨紀念工程奠基典禮儀式。首先，請楊曉麓議長宣讀『衡陽抗戰紀念城命名典禮國民政府蔣中正主席訓詞』。」
「衡陽市參議會楊議長已虞代電悉。滋頒發訓詞如下：
抗戰八年，大戰百餘合、小戰不可勝數，而衡陽之役支持之久、犧牲之烈，與夫關係之巨、貢獻之弘，尤足以驚動全世界。自三十二年以還，聯合國海軍在太平洋上之反攻既節節勝利，倭人鑒於海上交通之遭受阻厄，乃計畫開闢大陸交通，冀自偽滿經北寧路、平漢路、粵漢路以達越南，中間衡湘鐵路一段猶在我軍之手；故不惜傾其精銳全力猛犯，於三十三年二月起，調集八個師團及若干特種部隊分道進攻。我軍配備較遜，而士氣旺盛，沉著應戰，處處予敵人以重大之打擊，至是年六月下旬，衡陽四鄰各縣，先後失陷，我第十軍殘餘部隊，喋血苦守此兀然孤城者，歷時四十八日之久，此為全世界稀有之奇績，而我中華固有道德精神之表現與發揚，亦以此為最顯著。
地方人士所以請定衡陽為抗戰紀念城者，其意在此。昔孟子言仁者無敵，又言浩然之氣，集議所生，至大至剛。我中華民族所恃以生存，所資以興立者，豈非數千年來仁義之較所沾被既深且遠歟！今當舉行命名典禮，爰舉此義，以告國人，並示來葉。
中正午寒府交
中華民國國民政府（印）
中華民國三十六年七月十四日發」
「下面有請衡陽市市長仇碩夫先生致辭！大家歡迎！」
「各位佳賓，女士們，先生們：
值此衡陽淪陷3周年紀念之次日，衡人舉行抗戰紀念城命名暨工程奠基典禮儀式，余承守是邦，義不可無辭。
回憶3年以前，衡之人佐駐軍嬰城死守，斷脛決腹，前赴後繼，與頑敵10萬以血肉爭郊矩尺寸土，先後歷48日，犧牲壯烈，為抗戰以還所僅見。其忠勇奮鬥之精神，遂如河嶽日星，創國史之新頁，垂教訓於萬世。蓋衡人秉承船山孤忠亮節之餘烈，沐國父革命主義之陶育，由來尚矣。
自倭寇屈降，河山光復，義民來歸，重整閭閻，廢墟蓁莽猶然白骨撐天，敗瓦頹洹，滿眼青磷遍地。而衡人悲痛未遑，凜建國使命之艱難，審斯城地位之重要，益自奮邁，力圖規復，精誠所注，上達中樞，遂蒙元首賜以嘉名，名之曰：「抗戰紀念城」。此不獨衡陽一地之光榮，實以衡陽為整個國家民族之光榮、勝利之總代表。
吾人應知此光榮名稱之代價，不獨為無數先烈之頭顱熱血，實更有其崇高偉大之精神。因之紀念名城之建設，不獨在物質方面之表彰，尤須在精神方面之奮勵，謹揭示數義如次：
我八年神聖之抗戰，不惜任何犧牲，以爭取最後勝利，其目的在於爭取正義與和平，此義甚明，無待辭費，凡此正義、和平、犧牲、奮鬥之精神，在紀念抗戰之中，必須使之發揚光大，以為刷新政治設施、改良社會風氣之武器。
正義者即明是非、辯利害，別邪正、知廉恥之謂。犧牲者，即舍我成人，犧牲小我，成全大我。和平即安定之意。世人咸歌頌和平、祈求和平，實則和平不可徒託空言，非能幸致：非具有不可侮之力量，不可爭取之，亦非有不可侮之力量，不足以維持之。在戰時即耗無窮國力以爭；戰後尤應怵於求致之不易，益戮力於國力之培養，以為和平之保障。所謂奮鬥者，厥為冒險犯難，不顧任何艱難，勇往直前，百折不饒之謂。值滋劫後艱苦萬端，吾人應尤繼續此種精神，努力邁進，於瓦礫中求建設，於廢墟中求生產，不作意氣之爭，不持分歧之見，使政治清明，社會安定，庶於紀念名城之令譽相得益彰，國家民族之榮光，永褒不失。此精神基礎，應於今日典禮中於奠定者也。
余深願今日抗戰紀念之奠基，不獨為衡陽物質建設之起點，抑且為衡陽心理建設之開端；更願此抗戰紀念城，不僅代表我全國民族抗戰勝利之榮光，行將進而代表我國家整個建國工作大功告成之榮光，謹揭此義期共勉之！」
繼而，中央、省、市各級各界代表獻詞講話後，舉行了衡陽抗戰紀念城建設工程奠基儀式，官員們等紛紛為之培土奠基，場面浩大，氣氛十分隆重、熱烈。
1948年4月，「衡陽抗戰紀念城」各項紀念工程竣工。
「衡陽抗戰紀念城」碑巍然屹立於衡陽保衛戰時，日軍發動第二次、第三次總攻，雙方爭奪最為激烈的制高點，日軍屢攻屢敗、死傷慘重的岳屏山上。英雄的紀念碑和衡陽的風景名山交相輝映。
但見，自山麓到山頂，由數百級石磴直達。山腰處建有茶亭一座，遊人可以休息，以避風雨躲驕陽。茶亭之上，豎立「抗戰」大石牌坊一座；自牌坊再上，左右再各建一「紀功亭」，亭後正中央就是巍然聳立的「衡陽抗戰紀念城」巨型石碑。碑高18米，勒石留銘，碑面正中鐫刻著國民政府主席蔣中正題頒的「衡陽抗戰紀念城」七個大字。碑座為八方須彌座式，意為祈八方和平、永無戰事之義。
碑後，建有紀念堂一座。國民黨軍政要員及社會賢達等的題辭分別鐫刻在石碑上，計有21塊，鑲嵌於紀念堂中，紀略為：
船山尚節敦儒孝，老彭剛直矢不苟，化為南強期可守，不道無道期蕩寇，巍巍名城跨九域。（章士焦）
南天屏障（吳鐵城）
中流砥柱（王世傑）
三湘保障（陳立夫）
貫日丹心輝楚乘參天黛色峙衡峰（梁寒操）
九霄日月消兵氣四塞山河護國魂（王寵惠）
民族聖戰，喋血湘衡，精忠報國，白刃短兵，四十八日，世界聞名，金城永固，葆此光榮。（白崇禧）
船山之風，歷劫爾貞，九面瞻岳，眾志成城，氣吞東海，力控南荊，萬古雄峙，不虧不崩。（王五雲）
古來戰跡，首稱琢鹿，殲彼量螫尤，保我民族。五千年後，倭夷逞毒，肆其兇殘，兵臨衡麓，我武維揚，我民不辱，偕城存亡，誓與角逐，卒操勝利，降伏其圖，唯此衡陽，戰功卓越，於以名之，紀念無忒，經之營之，永光史贖。（張厲生）
偉哉重鎮，曰楚衡陽，地連百粵，勢控三湘。島夷構患，凶焰獗猖，孤城纓據，戰血玄黃。綿歷二月，景骨盈崗，有敵無我，與城共存。八年抗戰，重固金湯，正義克伸，上格蒼蒼。勵此貞珉，永志弗忘，為民族范，為國家光。（張群）
衡陽形勢，關乎西南，民稟節義，篤宗船山。島夷入侵，逞彼凶頑，守軍強莘，力抗泓寇。五旬鏖戰，血潤草殷，丁壯掘塹，老弱壺簞。巨彈轟轟，煙塵無完，風雨玄黃，天地易顏。寇氛甫靖，災鋟重千，綴草為糧，瓷具斷殘。籲請中樞，袁此痛患，輸粟發金，子遺輯安。抗戰名城，元首賜頒，以伸壯節，以旌忠丹。湘清山峻，虎踞龍盤，我名其源，試告人寰。（王東原）
整個紀念建築群四周蒼松黛柏環抱，古樟老槐聳翠，與石磴、坊、亭碑、堂等相互映襯，顯得十分的莊嚴肅穆，令人不由得憑弔連連，肅然起敬！