缺錢！這是房玄齡那幫文武重臣反對出兵最直接的原因，滅掉高句麗才不過數月時間，國庫中的儲備已經所剩無幾，根本無法支撐唐軍勞師遠征，李世民為此也是十分頭痛，以他的性格，自然是偏向於出兵，可是沒錢這仗要怎麼打？
當李愔得知這個消息的時候，李世民已經為此愁了好幾天了，聽楊妃說，連去她哪裡陪她說話時，李世民都是緊鎖眉頭，一副心不在焉的樣子。
對此李愔卻是哈哈大笑，他笑的是李世民手裡明明捧著個聚寶盆，卻還在發愁沒有錢？笑過之後他找來王安商量半晌，得到對方十分敬佩的稱讚後，他這才趕到宮裡，找到李世民，將自己想到的賺錢辦法詳細的對他講解了一遍，結果對方卻有些將信將疑，畢竟李愔這個辦法實在太大膽了，以他做為帝王的眼光來看，都有些不太靠譜。
不過李世民雖然持懷疑態度，但也知道李愔的摟錢的本事，所以最後還是決定同意李愔的建議，將這件事的權力交給他，讓李愔自己去折騰，能搞來錢自然最好，若是搞不來，那朝廷也沒有任何的損失。
拿著李世民手書的聖旨，李愔笑呵呵的出了皇城，剛一回到王府，李愔立刻派人通知紡織工業協會的人來王府開會，這個紡織工業協會是去年就成立的，因為當時李愔不在，程懷亮他們又沒看到紡織業的廣闊前景，都不怎麼重視，所以協會一開始就是王子豪和幾個大商人在搞。等到今年看到紡織業的前景後，程懷亮他們才大感後悔，不過協會是王子豪他們搞起來的，各個重要職位都是由幾個商人占著，以他們的身份，也不屑和幾個商人搶位子，所以現在協會的會長暫由王子豪擔任，幾個理事也沒有一個貴族子弟。
說起工業協會，自從李愔在做水泥督造使時，辦起了大唐第一個工業協會，也就是水泥工業協會後，大唐各地的工業協會如雨後春筍一般崛起，各個行業都在紛紛組建自己的行業協會，因為這樣做有兩個好處：一是同行之間聯合起來後，對抗風險的能力大大加強了。二是行業內外若是有了什麼糾紛，則可由協會出面調解，爭取做到兩方都滿意，不必事事都鬧到衙門而傷了和氣。
當然了工業協會的組建也有自己的缺點，比如行業之間集體抬價、以勢壓人等等，這些問題也都已經出現，對此李愔已經讓王安幫忙，草擬一份工商協會管理法，到時呈給李世民完善，以解決現在協會管理比較混亂的局面。
接到李愔的召集，王子豪和幾個大商人第一時間趕到，然後是程懷亮他們這些狐朋狗友，等人全都到齊之後，李愔站起來，將有些嘈雜的場面壓下去，然後這才說道：「各位，大家都是棉紡織工業的支柱，經過這兩年的發展，想必大家也都看到了紡織工業的廣闊前景，小弟在這裡就不多說了，只不過今天請大家前來，是有一個在紡織工業發展時遇到的問題，想請大家前來協商解決！」
「六郎，咱們的紡織廠不是辦的挺好的嗎？無論是工人還是產品的銷路，好像都沒什麼問題啊？」李愔的話音剛落，立刻有個相熟的貴族子弟叫道。自從跟著李愔大搞工商業以來，他們這些人在各個工業協會都掛著名，有的還是協會內的重要人物，所以他們與當初相比，早已經不是那些只懂的吃喝玩樂的貴族子弟，而是對工商業已經有了相當了解的新型貴族工商業主。
「笨蛋，怎麼沒有問題，我們燕家新建的那座千人紡織廠，現在就面臨著原料不足的危機，再這麼下去的話，估計今年就得賺錢經營了！」對方的話音剛落，燕北立刻跳起來說道。經他這麼一提醒，不少人也都反應過來，紛紛對燕北的話表示了贊同。
「燕兄所言不錯，我們棉紡織業的發展雖然迅猛，前景也十分廣闊，但唯一的問題卻是原料不足，大部分的工廠恐怕都有開工不足的問題，可為了留住工人，咱們卻還要開出工錢，相當於白白花錢養活了工人，卻沒有帶來相應的收益，這種虧本生意可不是咱們應該做的！」李愔裝出一副義憤填膺的模樣，揮舞著手臂說道。
聽到他的話，不少人都贊同的點了點頭，其中以好幾個坐在最後面的大商人感觸最深。別看他們都是紡織工業協會的理事，但是在這種聚會上，卻還只能坐在最後面。另外值得一提的是，他們雖然有錢，但卻不像程懷亮他們這些貴族子弟有權勢，在收購棉花時，自然搶不過別人，所以他們的工廠的開工率也最低，雖然不至於賠錢，但卻也沒賺多少，兩年來幾乎就只看著別人賺錢了。
「六郎，你的話我怎麼聽不明白，棉花的產量的確是個瓶頸，不過這種事可急不來，關於糧食減產的事，到現在報紙上還在吵，若是因為推廣棉花，而進一步減少糧食的種植量，恐怕會引起儒報的強烈攻擊！」李愔的話音剛落，旁邊坐著的李恪立刻一臉擔心的說道。他聽出李愔是想解決棉花產量不足的問題，但是這種事除了增加棉花種植量外，根本沒有第二個辦法，可是這卻又與糧食種植產生了衝突。
「三哥放心，棉花產量肯定是要增加的，不過卻用不著佔用咱們大唐的耕地！」李愔一臉神秘的微笑，說話時還用眼睛掃視了一下全場。
「六郎，你是不是又想到了什麼鬼主意，快點說出來讓大家參詳一下！」性子最急的程懷亮首先叫道，後面的李敬業和房遺愛等人也都跟著起鬨。
李愔和他們這幫損友說笑了幾句，這才繼續說正事：「小弟的確想到一個解決棉花產量的問題，不過事先我卻有一個問題想要請教大家，誰能告訴我，咱們大唐的棉花是從哪裡傳來的？」
「六郎，這種問題還用問嗎，連我都知道大部分的棉種都是從高昌引進的！」李永一聽，立刻站起來高聲答道。不過他回答之後，卻發現場面有點奇怪，無論是程懷亮、李敬業，還是李恪、燕北他們，都坐在那裡沉思不語。
李永這段時間被他老爹關家裡學習兵書，對朝堂上的事並不清楚，更沒聽說西突厥與高昌阻隔西域的事，因此聽不懂李愔話中的意思也不奇怪，另外坐在最末的那些商人也同樣沒有聽說這個消息，畢竟現在這件事還只在上層傳播，所以一個個也都不知所以。
「六郎，高昌倒是個產棉地，但是現在朝廷沒錢，根本無法出兵佔領啊！」李恪沉思了一會，還是第一個開口說道。
「不錯，為此朝堂上已經爭吵了好幾天了，可也一直沒有任何結果，咱們就算是再眼饞高昌國的棉花，可也用不上力啊！」一向穩重的秦懷玉也開口說道。
「誰說咱們幫上不忙？」李愔笑嘻嘻的反問道。
他的話剛一出口，立刻將議論紛紛的眾人全都吸引過來。看到眾人的目光都看向自己，李愔這才繼續說道：「朝廷缺錢是不錯，不過在坐的各位卻有的是錢，既然如此，咱們何不用那些存起來沒什麼用的錢，向朝廷換些咱們急需的東西呢？」
李愔的話音剛落，立刻引起場中的一片騷動，好多人都不明白他話中是什麼意思，難道是要他們和朝廷做生意嗎？
看著場中混亂的樣子，李愔卻一點也不著急，只見他從懷中摸出一道聖旨，然後這才用蓋過所有人的聲音說道：「各位請看，這就是我從父皇那裡求來的聖旨，上面已經明確規定，我大唐將發行一種土地券，以將要打下來的高昌國土地為抵押，向所有大唐國民銷售這種土地券，土地券的面額有兩種，一種是一貫一張，一種是百貫一張，戰後憑此券，一貫一張的可換取十畝良田，百貫一張的可換一千一百畝良田，如此算來，一畝地只需要一百文不到，這要是放在關中，一百文別說是良田了，估計最多也就只能買上半畝荒地，如此划算的買賣，你們動心不動心？」
聽到李愔的話，所有人都被驚的目瞪口呆，雖然那個土地券是個新東西，但是從本質上來說，其實就是和朝廷做生意，他們拿錢讓朝廷派兵攻打高昌，然後高昌的土地歸他們，而朝廷也藉此重新打通與西域的通道，同時消除西突厥的威脅，可謂是個兩贏的局面。
看著台下沉思的眾人，李愔心中也有幾分緊張，其實他搞的這個，就是後世戰爭債券的變種，只是在大唐這種年代，想用一張紙換來大量的錢財，實在是有些困難，畢竟大唐人可沒有這種觀念。所以李愔就想到以高昌國的土地做為抵押，如此一來，人們心中也就有了一個實際的形象，也更容易讓大家接受。
「殿下，若是我們出了錢，可是朝廷卻打不下高昌怎麼辦？」正在這時，忽然一個十分不識趣的傢伙喊道。