洪大磊說的挺好，劉士卿卻不會當真，別說是申請原子彈的生產許可了，就算是國家主動把原子彈的生產許可交給他，他也會推辭掉的。
原子彈本身就是一個威懾性質對於實戰性質的超常規武器，造出來也賣不出去，國家現有的核武器基本上已經能夠滿足威懾潛在敵人的需要，從銀河實業採購的可能性微乎其微，而將核武器出口，肯定是不行的，這玩意兒掌握的國家或者組織越少越好，倘若不小心落在某個喪心病狂的組織或者個人手中，那無論是對華夏還是對整個世界來講，都是一場滅頂之災。
另外，劉士卿本身也不喜歡核武器，特別是以鈾、鈈等放射性元素製成的原子彈，一方面存放以及日常保養起來非常的麻煩，另一方面當其到了失效期之後，處理起來，相當的麻煩，搞不好，就會造成嚴重的核污染，產生難以逆轉的災難性後果。
如果可以的話，劉士卿倒是希望全世界能夠完全消滅核武器，特別是原子彈，不過這個想法未免有些不太現實，畢竟在沒有尋找到可以代替核武器的新一代大規模殺傷性武器之前，任何國家都不可能放棄這一道可以威懾潛在敵國的武器。
洪大磊把銀河實業有可能製造出無人駕駛核潛艇的事情，直接彙報到了中央軍委。中央軍委的所有成員召開了緊急會議，經過一番緊急磋商之後，做出了一個決定。這個決定在第一時間就由中央軍委派專人，也就是總裝備部部長常萬水上將，親自飛到了長江口的長興島，親手呈交給了劉士卿。
這個蓋著中央軍委大印，由一號首長簽署的決定，主要內容就兩條：
第一，希望劉士卿能夠把無人駕駛核潛艇技術賣給國家，具體買賣方式可以商量，既可以是現金交易，也可以是以銀河實業稅收減免的方式進行，也可以由銀河實業跟國務院國資委組建合資公司，不過這個合資公司，國資委要佔至少三分之二的股份。具體選擇那個方式，要達到什麼樣的交易額，都可以商量。
第二，作為對劉士卿將無人駕駛核潛艇技術賣給國家的補償，中央軍委、國務院特批銀河實業可以跟國內排名前十的造船廠中的任何一家，進行合資。具體合資方式，由銀河實業跟選中的造船廠進行溝通。
等劉士卿看完中央軍委的決定之後，常萬水略帶著一些歉意，說道：「劉總，希望你能夠理解一號首長他們做出的這個決定，這不是為了剝奪你在無人駕駛核潛艇技術方面的盈利，而是為了集中國內的技術力量，儘快地把無人駕駛核潛艇研製出來，儘早的將之裝備部隊，形成有效的威懾力。」
「明白，我明白。」劉士卿點點頭，接到這樣一個決定，他並不感到意外，如果換成自己處在一號首長的位置，也會想方設法的把無人駕駛核潛艇的技術抓在手中，畢竟這玩意兒的威懾力比核潛艇的威懾力還要大。華夏又是一個強調中央集權的國家，這個特點也就決定了涉及到核能方面的武器裝備以及製造技術，都需要牢牢地掌控在國家的手中。
常萬水眼見劉士卿神色平淡，沒有什麼憤慨不滿的情緒露出來，暗中鬆了一口氣，「劉總，一號首長說了，只要你肯把無人駕駛核潛艇的生產技術移交給國家，你可以提出任何形式的補償要求。這方面，決定上都有。」
劉士卿笑了笑，「常部長，決定上陳列的三種方式，我都不滿意，錢，我現在不缺，再說了，如果要錢的話，少了，我虧，多了，又會增加國家財政開支的負擔。稅收減免的話，我想拱天省和武靈市都不會太樂意的，何況，就算是減免，能夠減免多長時間，我想一年的時間就是極限了吧？至於組建合資公司，我看還是算了吧，國資委佔大頭，我還有什麼發言權，不自在。」
常萬水為難地說道：「那劉總，你想要什麼？依照我對你的了解，什麼都不要，可不是你的作風。」
劉士卿呵呵一笑，「常部長，你還真是了解我。什麼都不要，肯定是不行的。嗯，我就直說了吧。我要塔克拉瑪干大沙漠，一共三十三萬平方公里，至少也要給我三分之一，要是能夠全給我，就更好了。我要對塔克拉瑪干大沙漠進行大開發，至少也要給我一百年的無償開發權和收益權。」
「要塔克拉瑪干大沙漠？你想跟烏蘭布和沙漠一樣，搞農業開發？塔克拉瑪干大沙漠的三分之一，那就是十一萬平方公里，這麼大的面積得需要多少水灌溉呀？海水淡化西輸工程支撐得住嗎？」常萬水問道。
「水不夠用，就加大海水淡化處理廠的輸送能力唄。常部長，我這個條件，國務院還有中央軍委能夠答應嗎？」劉士卿反問道。
常萬水搖了搖頭，「你這個要求，我可沒有權利答應，我需要向上面做個彙報，爭取早日給你答覆吧。」
劉士卿的要求，迅速的經由常萬水彙報到了國務院和中央軍委。這事，按照國家有關規定，已經不是國務院和中央軍委的管轄範圍了，於是這件事被移交給了中央政治局，為此，中央政治局召開了一次擴大會議，專題研討「以土地換技術」的可能性。
塔克拉瑪干大沙漠對華夏來講，除了地下的石油和天然氣之外，基本上就沒什麼用了。用一塊沙漠換回來無人駕駛核潛艇的製造技術，對中央政府來講，並不虧，所以從一開始討論的焦點就沒有集中在該不該換上面，而是集中在「如何換」上面，具體來講，就是該用多大的面積換，又該用多少年的使用期限換。
很多人都覺得劉士卿要的有點多，十一萬平方公里的沙漠，一百年的使用權和收益權，這可是國內沒有任何先例的事情。舉個不恰當的例子，英國人當年強租香港，也才九十九年，而且香港的面積才多大一點？按照國家的有關政策規定，一般土地承包的期限為三十年到七十年不等，一百年遠遠的超過了這個規定。
與會的中央、中央各部位、地方省市負責人吵得面紅耳赤，有的強調按照國家有關規定辦，有的則主張破例為之，塔克拉瑪干大沙漠在哪裡放著也是放著，無論是讓人承包七十年，還是承包一百年，都比在那裡干放著強。
會議到了最後，中央政治局的幾位常委先取得了共識，之後這個共識也被與會的代表們接納。這個共識很簡單，就是中央政府同意把塔克拉瑪干大沙漠的一半面積拿出來，交給銀河實業承包七十年，到期之後，銀河實業有優先續租權。
這個決議很快就到了劉士卿手中，這時候，劉士卿已經回到了燕京，他被請到了中南海，跟總理，總裝備部部長常萬水、還有邊疆省的省長一起簽署了幾份文件。之後，劉士卿正式將無人駕駛核潛艇的有關資料，全部移交給了總裝備部，銀河實業旗下也多了塔克拉瑪干大沙漠十六萬五千平方公里土地七十年的使用權。
這塊土地的具體界限，將會由國家地質局派專人進行測繪之後，繪製成地圖，然後移交給銀河實業，之後，銀河實業就可以派人開工建設了。
至於跟造船廠合資的事情，劉士卿本著一事不煩二主以及就近的原則，選擇了跟江南造船廠進行合資。銀河實業以八十億華夏幣的資金，外加多項新技術入股的方式，正式的入股江南造船廠，佔有了江南造船廠百分之四十九的股份，雖然不是控股方，但是銀河實業通過跟江南造船廠的談判，要過來了一個很重要的權利，一票否決權，也就是說江南造船廠的任何決定，都需要得到銀河實業的同意，才能夠生效，要是銀河實業不同意，江南造船廠任何決定都無法付諸實施。
按理說劉士卿已經把無人駕駛核潛艇的技術移交給了總裝備部，他是否入股造船廠，銀河實業是否擁有造船能力，就不是特別緊要的事情了。不過劉士卿還是做出了入股江南造船廠的決定，正式插手造船業，他這樣做，有自己的考慮。
首先，銀河實業現在面臨著一個很現實的問題，就是在東海進行圍海造田工程以及水下都市工程，這兩個工程必然需要大量的船舶進行支援，而且建成之後，對船舶的依賴也是非常重的，擁有一個造船廠，不但可以按需製造船舶，同時也可以節省採購成本。
其次，航海運輸業一向是全世界國與國之間、地區與地區之間運送貨物的重要方式，說句不誇張的話，人們對航海運輸業的依賴要遠遠的超過對航空運輸業、汽車運輸業的依賴。在華夏，如果沒有航海運輸業，華夏的對外貿易至少要折損七八成。
航海運輸業所採用的貨輪，少則幾千噸，動輒上萬噸，十萬噸級、數十萬噸級的超大型貨輪，油輪，比比皆是，一艘這樣的貨輪油輪所運送的貨物，如果改由汽車運輸的話，一個車隊得運上幾百上千趟。
航海運輸業、漁業捕撈、海洋勘測科考、各國海軍所需艦艇等等，都對船舶製造有著非常大的需求，插手造船業，確實是一個非常不錯的利潤點。
另外，還有最重要的一點，就是全世界所造的各種大型的設備之中，目前來講，只有船舶是最大的，其他的無論是空中客車A380這樣的大型飛機，還是火車，其個頭都是沒有辦法跟大型貨輪、油輪比較