上訪大概是華夏的一大特色了，華夏政府不知道宣傳了多少年的法制建設。但是在實際操作中，依舊是人治大於法治。老百姓也都習慣了有什麼事情，直接越過本級單位，找上級單位進行上訪，告狀。縣裡不行，就市裡，市裡不行，就省里，省里不行，就到國務院。
武靈市政府作為一個地級市的行政樞紐所在，轄4個市轄區、14個縣，代管1個縣級市。別的不說，光四個市轄區的人口就超過了一百五十萬，如果全都算上，總人口超過了九百五十萬。這麼多的人口，難免會有各種各樣的問題，各種各樣的矛盾。很多人因為矛盾激化，找不到解決的途徑，都選擇了上訪，圍堵武靈市政府的大門，期望市長能夠站出來，幫他們解決問題。
鄭健飛從張國基手中接過武靈市的權力，歷時也才一年多點的時間，可是就在這段時間內，武陵市政府的大門被圍堵的次數就超過了十次，平均下來一個半月到兩個月，就有那麼一次。被圍堵了這麼多次，鄭健飛的態度也發生了明顯的改變，從最開始的憤怒，到現在的淡然應對。一切只能說明人至少適應了，什麼環境都會習慣的。
鄭健飛作為市長，管的是整個武靈市的大局，不可能插手某一項具體事情之中，而群眾上訪，往往要求解決的都是非常具體的事情。鄭健飛要是插手，說句不好聽的，就是越權。
鄭健飛皺著眉頭，問道：「這次是誰在圍堵？又是因為什麼事情？」
秘書看了一眼張樂山。張樂山表面上不動聲色，實質上，心卻提到了嗓子眼的位置，他暗自祈禱千萬別是自己的手下跑到市政府鬧事，他雖然也有這麼個意思，但是也不能在自己正和市長溝通的時候，來這麼一手呀。他多少還抱著一點僥倖心理，自己召開中層幹部以上會議，也才過去了一個多小時，員工們就算是來鬧事，也不至於這麼早吧。
秘書道：「市長。我了解了一下情況，這次圍堵市政府大門的，是供電公司的一些員工和他們的家屬，他們說銀河能源和武鋼集團達成協議，會嚴重的威脅到供電公司的生產，是逼著供電公司破產，是要砸了他們的飯碗，希望市長能夠給他們主持公道。」
張樂山的臉頓時白了，他心中暗罵組織了這次上訪的屬下，我這次被你們給害死了。你們就不能晚點來呀？
鄭健飛一拍桌子，張樂山嚇得打了一個哆嗦。鄭健飛指了指張樂山，「我看你是不想幹了？我跟你講，現在雖說沒有供電局了，只有供電公司，走的是市場化經營的路子。但是供電公司也是由市政府領導的，你竟然敢讓供電公司的員工來圍堵市政府大門，你這個總經理是怎麼當得？你馬上給我滾出去，把那些在門口鬧事的人給我攆走。還有啊，張樂山，我警告你，要是發生銀河實業被圍堵的事件，我就唯你是問。到時候，我不但撤你的職，還讓公安局以尋釁滋事罪的名義，把你扣起來。」
張樂山這會兒顧不上跟市長訴苦了，低著頭，灰溜溜的從市長辦公室跑了出來。他小步跑到市政府大門口，那些供電公司的員工全都圍了過來，「張總，你是不是代表大傢伙來跟市長反映問題的？」
張樂山恨死了這幫子手下了，你說你們早不來晚不來，偏偏趕到我跟市長溝通的時候來，這不是把我往火坑裡面推嗎？他的臉一沉，「鬧什麼鬧？都他媽的跟我回去，誰要是不走，我開除他。」
張樂山一發話，圍堵市政府的人全都灰溜溜地走了。
鄭健飛站在窗戶旁邊，看著圍堵大門的人全都散了，嘆了口氣，「備車，我要去和劉總好好地談談。」
沒過多久，鄭健飛就再次出現在了劉士卿的面前。鄭健飛一臉的苦笑，「劉總，你這是要幹什麼呀？你這樣做，出氣是出氣了，但是會造成什麼樣的後果，你想過嗎？你這是把自己放到了全國發電企業和供電公司的對立面呀。做眾矢之的滋味，不好受。」
劉士卿淡淡一笑，他請鄭健飛坐下，然後親自給鄭健飛倒了一杯茶。「鄭市長，要是照你的說法，豈不是所有做太陽能發電的企業，都是和全國的發電企業、供電公司站在了對立面嗎？」
鄭健飛瞅了劉士卿一眼，「劉總，你不要偷換概念，銀河能源能夠和其他的太陽能電池板生產企業相提並論嗎？他們採用的是什麼技術，銀河能源採用的又是什麼技術？那些企業都威脅不了國內發電企業的生存，但是銀河能源能呀。我理解你的心情，也知道你發展高科技的決心，但是在目前的條件下，我說句出格的話，銀河能源開發的太陽能電池，不適合往民用市場普及，你這樣做，得罪的人太多。」
鄭健飛是真心實意的為劉士卿考慮，畢竟保證銀河實業有個好的商業環境，是他出任武靈市市長一個很重要的任務。
劉士卿點點頭，「鄭市長，你的好意，我心領了。我呢可以跟你交個底，我沒打算和全國的發電企業死磕，我就是認準了唐人電力一個，凡是唐人電力涉足的省份。我也涉足，唐人電力沒涉足的，我一個不碰。我這個人很有原則，從來不主動欺負人，但是誰要是敢欺負我，我一定要連本帶息的欺負回去。」
鄭健飛苦笑道：「劉總，市公安局的調查報告，暫時沒有線索證明是唐人電力或者供電公司安排人乾的。要是有證據的話，公安局的同志早就把他們抓起來了。」
劉士卿笑道：「我這會兒不管他證據不證據的，首先我做太陽能發電，是合法合情合理的。我有工商部門核發的營業製造，有稅務部門核發的稅務登記證，還有國家發改委批准我們做太陽能發電的紅頭文件，到那裡打官司，我也站得穩腳跟。其次，要怪就只能怪唐人電力趕得太巧了，我不管他冤枉不冤枉，誰讓他們趕得那麼巧，不是他們乾的，也是他們乾的。」
鄭健飛都不知道該怎麼勸劉士卿，確實從法理上來講，銀河能源的做法根本就沒有錯，銀河能源成立的時候，該辦的手續全都辦了，該蓋的戳也都蓋了，從法理上，政策上來講，銀河實業和銀河能源都沒有什麼錯。而且從大的趨勢上來講，利用太陽能進行發電，符合國際國內發電市場的潮流，也是總體的趨勢，銀河能源只不過把這種趨勢提前了罷了。
唐人電力也在搞太陽能發電，在草原省也建設有大量的太陽能發電站，旗下更是有專門研究生產太陽能發電設備的子公司，問題是兩者的技術根本就不在一個檔次上。
鄭健飛嘆了口氣，「劉總，從大局考慮，我希望你能夠讓一步。一號首長和總理是很器重你，但是同樣也不希望唐人電力這個電力行業的央企垮掉，這樣吧，我幫你聯絡一下唐人電力的朱玉明，你們坐下來好好的聊聊，我一定讓他跟你道歉，賠禮認錯。你看怎麼樣？」
劉士卿想了想，隨道：「聽人勸吃飽飯，我聽你鄭市長的。」
如果可以的話，劉士卿不想和國內的任何一家央企鬧翻臉。這樣做的後果只能夠是兩敗俱傷，或許最開始的時候，銀河實業能夠搶佔某個行業的一塊兒大蛋糕，但是在搶佔一部分蛋糕的同時，必定要得罪一大幫子人。劉士卿不怕得罪人，就怕被人得罪的人，日後暗中在背後給自己還有銀河實業下絆子。
鄭健飛總算是鬆了一口氣，他匆匆的向劉士卿告辭，還沒有回到市政府，還在車上坐著的時候，他就開始打電話，把他和劉士卿之間的談話上報給國務院。
國務院發改委和國資委，這一段時間也是頭疼無比，銀河能源的意外出手，攪亂了全國的電力市場，不但各大發電企業人心惶惶，就算是很多的工礦企業，也在詢問如果該用太陽能，實現企業的自發電，是否會違反國家的政策。因為電力的特殊性，不可能存在那麼多的電力企業，在國內，也就是那麼幾家電力企業。發電企業也就是有數的幾家，什麼唐人電力、國電、三峽水電、華夏核電等等，電網公司更是只有兩家，國家電網和南方電網。這裡面雖然也有一些小的民營電力企業，不過就是一張大餅上的小芝麻罷了。
但是銀河能源突然蹦了出來，這一盤棋就全都亂了。如果在全國範圍內普及銀河能源的太陽能電池板，估計各大發電企業至少三四分之一的產能就得閑置，倒閉那麼幾家，也不是不可能的事情。
發改委和國資委還有國務院的有關負責同志，這幾天接連不斷的開了好幾次會，研究應對措施。有人主張對銀河能源進行打壓，有的主張按照市場競爭的原則，任由他們折騰去，還有的主張對銀河能源的資產進行贖買或者注資，將銀河能源國有化。說什麼的都有，開了幾次會，沒有一個比較統一的意見。
銀河能源國有化肯定是不可能的。劉士卿才只有二十歲，已經發明了好幾項世界領先的技術，要是將銀河能源國有化，豈不是會嚴重的打小劉士卿的積極性，要是以後劉士卿不搞發明創造了，誰承擔得起這個損失。
何況，中央政治局的幾個首長，還有軍方的大佬們全都是劉士卿的鐵杆支持者，他們從一開始的時候，態度就很鮮明，要把銀河實業樹立成國內民營企業的一個標杆，如果把銀河