省委常委會上關於區域合作的事情塵埃落定,接下來就是省政府具體負責實施,在省政府辦公會議上,陸政東就區域合作和千億工程的事情談到:
「區域合作不是光喊喊口號,不是搞概念,從小範圍來說,兩山三片跟其他兩省是一衣帶水,打破行政上的隔閡,兩山三片區域應該作為一個整體協同規劃、聯合發展,實現資源上的互補,搞有序競爭、相互促進。
這是對周書記提出的發展優勢產業,提振龍頭企業的一個最為具體的落實……大家都談談吧。」
陸政東的話顯得很平緩,不那麼張揚,在辦公會議上他有絕對的主導權,用不著那些方式:
見陸政東話裡有話,撇開了周書記,依然沖著詹繼東狂轟亂炸,圍著會議桌而坐的眾人都面無表情。
在座之人都清楚貝湖能有今日這樣的全新局面,陸政東居功至偉,將話說破了,要推動這個所謂的千億工程,詹繼東是沒有資格在陸政東跟前喧賓奪主、爭取話語權的。
在詹繼東提出的東西里沒有陸政東的聲音,不過就是玩虛的喙頭,何況詹繼東搞千億產業概念,本來就是針對陸政東的,他選擇站出來當馬前卒跟陸政東對著干,就不能怨陸政東這時候對他心狠手辣。
陸政東並沒敞開來講,而是適時打住。在辦公會議上他完全掌握著主導權,有些話別人講更好。
楊永清見陸政東炮火雖猛,但言語間還極有分寸的,實際上誰都清楚,這一次針對陸政東的是周書明,不過看來他的目的很明確,並無意將戰火漫延開來,和周書明進行直接的對抗,而是抓住詹繼東這一點連打帶消,既消減了周書明的發難,更是讓詹繼東難以出頭,於是也就放下心思,輕輕咳了一聲,說道:
「千億工程一個最為現實最為迫切的問題在眼下看必須要解決用電的問題,事實上這一點不僅僅是千億工程的問題,而是全省發展的大問題,從全省電力供應來講,我們現在雖然還在向外省輸送富裕電力,但由於我省經濟發展逐漸走上快車道,用電量也是節節攀升,就算沒千億工程,全省出現較大的電力出現缺口應該會不遠,在全國大面積缺電的情況下,指望其他地方把電賣給我們是不現實的,我們必須得未雨綢繆,這方面一是要依靠自身在電力建設上增加投入,其二也可以採取合作的方式,比如兩山三片三省的合作。
兩山三片的發展問題,一直是一個棘手的問題,發展水平低,硬體設施差,貧窮落後,在某種程度上也是制約全省發展水平的一個攔路石,但兩山三片也有優勢,那就是包括礦產在內的資源比較豐富,要想把這些底下寶藏變成現實拉動這些地方的引擎,那就必須得解決幾個問題,一是交通,二是用電。
交通的問題,現在已經開啟,但這還不夠,應該利用這樣一個契機把三省連接起來,形成一個中部地區的高速公路網,這對於增進三省彼此之間的經濟交流和人員流動無疑使大有裨益的……
而用電,這是一個問題。
兩山三片現在的用電還需要靠外面輸入。如果綜合開發礦產,用電就是一個最基本的問題。不說建設大型的礦產加工企業,就是中型企業,用電就是一個問題,而我們肯定不能滿足這一點,要想著將來礦產綜合加工進一步提升,目光一定要遠大。
省長的話,我聽了頗有感觸,要是三省聯動開發,是能有很強優勢互補的。我們三個地方不搞窩裡斗,聯合起來到外面去爭冶金水電等等項目,優勢明顯要比單打獨鬥大得大。省長提議在兩山三片里,划出一塊地方出來,與其他聯合建設產業園,作為全省發展的一個新的增長點,三方以公司制的形式共同出資、共同規劃建設、協同招商引資、招攬項目,最後將地方上應留的稅收作為利潤,雙方共享。我覺得這個提議很好,這是一個創新模式,這不但可以作為全省經濟增長的一個重要點,個更是從根本上促進我們一直想解決兩山三片成片脫貧致富的最有力的支撐……」
在楊永清之後,周若山繼續說道:
「我們省內的高速公路已經啟動,未來總歸是要聯通其他兩省的,在地理概念上,兩山三片地區是包括其他兩省竹園等地市的。搞區域合作,加強地方橫向聯合,推動兩山三片地區統一規劃發展、整體建設,當然不能將目光局限於兩山三片,要更進一步,跨省聯動,但本質上都是要推動地方產業發展。我認為省里應該要認真的考慮這個提議,要堅決去推進這項工作……」
接著副省長鍾志成又接過話頭,又說道:
「我在省里協調金融方面的工作,補充一點。硬體上要橫向聯合、區域合作,就如若山省長說的,軟體上更要橫向聯合,在青沙沿江經濟帶合作建設國際冶金園,也是一方面,同時也可能加強金融領導的合作。地方經濟要發展,金融要創新,四大國有商業銀行政策上的限制比較嚴格,但地方的城商行以及城鄉信用社、信用聯社的有些政策還是地方上能掌握的,要相對靈活一些……」
陸政東坐在會議桌旁,一臉平靜的抽著煙,這樣的合作不但對貝湖有利,也對其他兩省這些偏遠地區都有極大推動作用。
全面鋪開區域合作,對貝湖還有一個直接的利益就是城商行的發展能得到突破,因為在這些地方,貝湖的兩山三片相對要發達一些。
地方城市商業銀行的運營,有嚴格的區域限制,即貝湖轄區內的城商行不能到在市級以外的地市設立分支機構、招攬公眾存款。
這其實限制了城商行只能發展成小型的商業地區銀行,但不是沒有其他途徑予以突破。
受到國內金融政策的限制,也同時受當前銀行業運營及風險控制水平的限制,以工商、建設、交通等為首的國家大型商業銀行貸額主要還以扶持公有制經濟為主,對私營企業的金融支持很有限。
其他兩省在兩山三片金融基礎很薄弱,在擴大再生產規模以及產業升級上,都受到極大的限制,這附近的地方都還沒組建城商行。
在區域合作時,陸政東希望直接出面推動的金融領域合作,就是希望貝湖能對兩地的城商行進行注資持股,就能突破區域限制;口子打開之後,還可以繼續向兩省城市商業銀行注資參股,為最終在兩山三片地區形成一個大區域的中型商業銀行做準備,這樣也可以吸引一些外來資本參與進來,進一步擴大基本盤。
而獲得大量的資本注入以及其他優質資源之後,除了自身發展會迅速提高之外,對兩省該地區的民營經濟發展金融扶持力度自然也就能得到極大的增強。
這些也都是其他兩省所渴求的事情。
而作為主導的貝湖更會從中獲利更多……
這樣互利雙贏的合作一旦得到推進,必然會為今後三省的全面合作奠定良好的基礎,進而為整個中部真正的區域合作提供了一個範例,也創造更好的條件。
省政府辦公會議之後,副省長金志凱的秘書蓋曉波看到金志凱那笑意盈盈的臉瞬時轉成陰鬱,也是心裡直打鼓,不知道金志凱的心情為何突然由晴轉陰,不敢去觸金志凱的霉頭,等到到地方看到副書記詹繼東之後,蓋曉波才意識意識到情況要遠比想像中嚴重。
「剛才的交流會,就區域合作,談了什麼內容?」
金志凱欲語又止,詹繼東從口袋裡拿出一隻煙夾在手指間,但半天都沒有從褲兜里翻出打火機來。
金志凱和蓋曉波都不是抽煙的人,都沒有將煙跟火機隨身帶走;見詹繼東找不到打火機,蓋曉波就要出去幫他拿火柴過來。
「算了。」詹繼東揮了揮手,把煙拿在手裡把玩著。
金志凱將剛才交流會上談到一些兩山三片聯動開發、三省地方商業銀行加強合作等內容的內容講了講。
詹繼東聽了是既驚且疑,良久之後才道:
「還是看輕他了啊。」
金志凱心裡也是發苦,詹繼東本想是挑起周書明和陸政東之間的戰火,他隔岸觀火就可以,哪裡想到陸政東的心機這麼沉,在金志凱看來陸政東是早就打定主意等著詹繼東什麼時候跳出來,好給詹繼東徹底一擊讓詹繼東再也翻不起風浪……
區域合作的事,很早就有人提及,但涉及三省利益有很大不一致的地方,實質性的工作遲遲沒有得到推動。
特別是兩山三片對於貝湖而言區域更廣人口更多,解決的急迫性和意願更強烈一些,其他兩省卻是沒有遮掩的急迫性,協商此事往往是剃頭挑子一頭熱。
陸政東提出的發展高速公路其實也是兼顧到區域合作來進行的,這是一招妙棋。
交通部早在九十年初就提出聯通三省高速的修建方案,近幾年相關部門更是將早期的勘測、設計工作都進行七七八八,只是等米下鍋。
目前交通部的直接財政撥款很少,高速公路修建主要由省市地方自籌,要啟動銜接三省兩省高速建設,就需要三省共同出資。
對於三省而言,都屬於日子過得苦巴巴的,建設資金也是很異常的緊