第六卷 揚鞭奮蹄 第200章 重視

時光荏苒,二零零三年的腳步悄然而來,對於全世界而言,這是一個多事的春夏,三月二十日,美國以伊拉克藏有大規模殺傷性武器並暗中支持恐怖分子為由,繞開聯合國安理會,以英美軍隊為主的聯合部隊在2對伊拉克發動的軍事行動,單方面對伊拉克實施軍事打擊。

不過這樣一個絕對的頭條消息很快就被一個詞語給壓了下去,成為媒體的第一焦點,這個詞叫「SARS」。這個詞就如同一個幽靈一般懸在國人的頭上,並漂洋過海引得全世界都談虎色變。

而國內則是重災區,叫「SARS」的肆虐已經演化成一場危機,一般來講,危機的擴散有兩種,一種是地理的擴散,如從沿海擴散到京城;另一種是類型擴散,如從社會層面擴散到經濟層面,擴散到國際關係層面,類型的擴散比地理的擴散帶來的問題要更多,產生的影響要更大。

因為非典而顯得格外漫長的春夏終於過去,但其對國內和亞洲經濟的負面影響已經顯現出來。許多機構認為,與伊拉克戰爭相比,非典對亞洲經濟增長所造成的損害可能要更大,當然對於重災區的國內影響就更大。

事實在,在「SARS」陰影還未消失之時,國家已經在研究可能對經濟造成的影響,當然這樣的會議並未對外公布,而在全球對國內的旅行禁令取消之後,國家層面更是召集了一次會議商討對策。

在會議上,兩種觀點爭論激烈。

一種觀點認為,這場危機對經濟的影響巨大,最直接受到衝擊的是旅遊及旅遊相關行業已受到嚴重打擊。據經濟景氣監測中心的調查,四月份以來,賓館的入住率較去年同期下降了一半,其中,以商務客人為主的五星級賓館的入住率較去去年同期下降了六成。由此,我們可以想像航空業、餐飲業、旅遊景點蒙受的損失。

同時,對跨國公司的電話訪問發現,這些公司已明令禁止其員工到華旅行,這些公司在華的業務運營已受到不同程度的影響。

而對國內企業的調查表明,這些公司中已多數採取措施減少國內商務旅行,對居民的訪問表明,這些居民中,已有七成多通過取消旅行計畫、減少購物或聚會活動。

旅遊業以及相關受到的衝擊只是一個先兆,在此之後,將是貿易,再接下來是投資,國內外部世界的交流,將按人流、物流、資金流相繼減少的鏈條傳遞,同時國內的消費也會降低。

這將帶來一系列的負面影響,一些企業收入減少、利潤下降,如果局勢不能在近期得到控制,減薪、裁員甚至破產可能成為這些企業不得已的選擇。如果考慮到非典對服務業影響最直接,而服務業在中心城市又是吸納勞動力的主要力量,就業形勢壓力就更為巨大。

並且這些人以九八年亞洲金融危機為例,當時為了確保保八的增長目標,政府出台了一系列刺激經濟增長的宏觀經濟政策,社會各方面也付出了很大的努力。儘管如此,九八年的國內經濟只是勉強維持了七點八的增長,並沒能完成年初確定的保八的增長目標。

以這些理由提出要運用貨幣槓桿採取更加寬鬆的貨幣政策以及增加固定資產投資來拉動經濟的增長。

陸政東對此卻是不敢苟同,看到很多人基本上傾向於採取這樣的政策之後,也終於發言了:

「非典對國內經濟的影響這是客觀存在的,非典影響的產業主要也是旅遊業等第三產業,像和旅遊業相關的產業確實在今年會存在一些低迷,但這些產業在國內經濟所佔比例不高,不足以對國內經濟的正常發展產生巨大的威脅,事實上非典對國內經濟的衝擊主要是在第二季度人口流動受到抑制,導致第二季度經濟增長放緩,按照我了解得情況,二季度的增長預計會在六點五左右五個百分點浮動。

但這個壓力不足以改變我們國家經濟發展基本面向好的這個一個態勢,因為就算第二季度保守一點按照六點五估計,算上第一季度將近百分之十的增長,上半年實際增長也超過百分之八,對於全年目標來講,並沒有欠賬,只是這樣跳水式的降幅讓人心臟有些受不了。

不過這樣的跳水也只是嚇人一下而已,這樣的突發事件,會對我們的生活會較大的影響,而對經濟方面的影響,我認為衝擊就沒有九八年亞洲金融危機的負面影響大,畢竟這是一個時效性很短的突發事件,隨著非典成為過去式,社會生活已經恢複正常,從慣性的角度講,第一季度高達百分之十的增長速度,即便是受到非典影響,也就是打了一下岔,接下來還是要按照慣性向上增長;被市場的角度講,由於二季度受到影響相關的企業都會想辦法在下半年挽回損失,地方政府更不用說,更是會千方百計要堤內損失堤外補,肯定會採取各種措施保保增長,從經濟發展的基本面來講,非典並沒有對其構成重大威脅和影響,如果中央再從宏觀層面對經濟進行大幅度的刺激,特別是大規模的固定資產投資刺激拉動,就算第二季度增長受到影響,恐怕今年全年的經濟增長依然會突破兩位數,甚至達到百分之十一。

一旦如此,那就有極大的經濟過速的風險,那明年馬上就要踩剎車,一踩剎車的結果大家都知道。

八八年我們過熱一次,九二年九三年過熱一次,兩次經濟過熱對國民經濟造成了很大程度的衝擊,尤其是後一次過熱,導致了嚴重通貨膨脹和大量的爛尾樓,讓人想起都心有餘悸。

而現在我們國家的經濟盤子更大,要是踩急剎車,那損失肯定比前兩次更大,其短期和長期的損失肯定比這次突發事件的大許多。

而更重要的是會打亂我們整個發展改革的計畫,在關於固定資產投資這一點上更要慎重,中央已經有共識,現在的經濟增長對投資的依賴越來越嚴重,這不是一個健康發展的方式,有消費帶動的增長可持續性相對好一些,也有利於國家從戰略上開始經濟增長轉型升級,如果打亂了這個節奏,那損失就更大。

所以我的看法是不能因為這樣的影響就完全推翻年初中央經濟工作的總體部署,可以適度修正,在貨幣政策和固定資產投資等刺激經濟增長的政策上應該有所保留,只能講是適度的刺激,給市場信心,讓人民安心,凝聚起來;就算是要大規模刺激,也不能一下子退出來,可以採取分步驟的方式陸續推出,可以看看第三季度的七八月份的經濟發展是不是真的延續二季度的下行壓力再決定是否推出有些政策和措施,這樣時間上也來得及,也比較穩妥。」

這樣的固定資產投資拉動增長誰都清楚不好,但是這又是見效最快最直接的,所以明知道不好,最後還是要用這樣的手段,到最後就養成習慣了,零八年更是推出了四萬億刺激計畫,這樣的刺激遺禍無窮。

陸政東話音剛落,就馬上有人反駁:

「那依你所見,你覺得第三季度的增幅能到多少?」

推出一攬子刺激計畫這樣的觀點得到很多人得贊同,有些人則是不置可否,其實有些人心裡也是有一定想法的,畢竟新一屆領導集體去年年底才正式登台亮相,新一屆政府在三月份的人大會上才剛產生,在這樣的情況下,要是保不住增長百分之八的目標,對於新一屆領導集體,新一屆中央政府來講,怎麼都不好看,要是持相反的意見,如果到時候真保不了八,那肯定是沒好果子吃,所以有些人是處於這樣的心理,要麼不講,要麼就持支持這樣政策的態度,所以陸政東成了第一個要警惕經濟過速的人。

陸政東很清楚,在一片擔心增長放緩之中發出這樣的聲音,顯然有些孤單,不過陸政東是胸有成竹,他是很清楚零三年下半年的經濟增速的,第三季度超過百分之九,第四季度高達近百分之十,結果全年下來達到歷史最高的九點一,所以很平靜的說道:

「七月應該能恢複到百分之八以上,整個季度最保守也能達到百分之八點五吧,樂觀一點,百分之九。」

七月份的經濟增長實際上具有很重要的意義,即便是採取刺激措施,七月也還不會顯現出來,其增長數字相對準確客觀,是經濟上行還是繼續下行的晴雨表。

當然陸政東也不是說說數字而已,就算他知道這樣的結果,依然需要有強有力的東西來證明他的觀點,而這差不多三個月由於其他很多事情無法開展,他也沒少了解這方面的資料,一條條娓娓道來,極具說服力。

陸政東的這一番話也受到了幾位經濟學界的泰斗的一些肯定,從某種程度上改變了會議一邊倒的局面,不過爭論依然很激烈,堅持迅速推出一攬子刺激計畫的人還是占多數,不過高層也還是採納了他的部分意見,陸政東也知道想要完全不出台刺激措施也是不現實的,高層能接受他一部分意見分步驟的推出刺激措施,這已經是達到了目的。

七月初,國家推出一系列經濟刺激計畫,刺激計畫遠低於外界預期,不過市場的反應卻很強烈,這是因為新聞發言人的一番話,因為發言人在新聞發布會上講,中央政府認為這樣的刺激計畫是適度的,這對外界發出一個強烈的信息,那就是新一屆領導集體對於經

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