張新河很清楚，從這一步走上縣委書記這一步至關重要對於仕途的發展有多麼重要，不少處級幹部也就是在這一步停滯不前，甚至有可能在任滿一屆之後就有可能讓你到市級某部門去擔任職務，這看似對你工作的一個肯定，給了你一個美差，實際上基本上也就意味著仕途的頂點到此結束。
曾經有人講，縣委書記是仕途的一個轉折點，因為縣委書記不但要管理幾十上百萬的人，而且有相當的獨立性，有過這樣過獨當一面的經歷鍛煉在更高的層面上也就顯得遊刃有餘，也就是提拔的重要考慮因素，而政府一把手並不算獨當一面，所以市直機關各部門裡一把手想要晉陞副市長不是沒有機會，但是卻寥寥無幾，而且都集中在發改委、經委、財政局屈指可數的幾個部門裡，何況這些人很多都有下面黨委一把手的經歷，沒有當過縣區委書記的副市長基本上不存在，要麼就是上邊空降下來的，要麼就是特例。
一抹潮紅從張新河寬大的面頰上掠過，張新河努力的剋制著自己內心的喜悅和興奮道：
「老領導，別的話我不多說，我只說一句，無論我到什麼崗位，我都會全力以赴用我的全部智慧和能力去帶好頭，承擔起我該承擔的責任。」
「唔，新河，這還只是陸書記和我的初步想法，市裡還需要通盤考慮全局，也不是板上釘釘的事情，我給你打個招呼，只是希望你不要向其他人一樣上串下跳。我討厭這一套，陸書記也討厭這一套。」
羅浮黎看了張新河一眼才繼續道：
「安安心心的做好手裡的工作，這才是最重要的，千萬不要耽擱高新區的事情，這可是全市發展的重重之重。但你也要在這段時間有一些心理準備，區縣級領導班子的換屆調整很快就要展開，陸書記的性格我們都知道，一旦敲定的事情就不會拖，而且是一到新的工作崗位上工作就要能上手。」
「老領導您放心，高新區這邊工作都走入正軌，各項工作都是分工負責很清楚。各人手上的事情自己都各自琢磨著干，不會因為哪一個人離開就會引來工作停頓。」
張新河對於這一點很自信，無論是他或者高新區的其他領導成員臨時離開，高新區里工作都會受到多大影響。
延續性連貫性，這也是陸政東入主高新區逐漸形成的好做法好規矩。
「嗯，這樣就好，不過你得有思想準備啊，到其他縣之後，它們的情況比起高新區可就差遠了，而且你去是當一把手，方方面面，那就要比高新區複雜得多。」
就在羅浮黎和張新河交心的時候，陸政東也在通盤考慮著安新的人事調整。
事實上陸政東遠沒有羅浮黎想像的那樣輕鬆，陸政東不是沒有大規模調整過幹部的經歷，他在宜藍當縣委書記的時候也曾對縣裡的幹部進行過大規模的調整，但宜藍和安新比起來就猶如小池塘比之大江大河，而人事問題向來又是最為敏感的而關鍵的事情，事情是人乾的，只有用好了人，事情才會辦得更好，更順利，而作為一個班子的領導幹部在其中更是起到非常大的作用。可以說人事調整的成敗在很大程度上事關發展穩定的全局，這一輪調整對於今後幾年安新市縣域經濟展也有著很重要的意義，尤其是對於發展不力的區縣來說，就更是重要了。
但陸政東也清楚，越是到高層，人事調整就越是牽一髮而動全身。
就安新而言，省里的方方面面，甚至京城的關關係系，還有安新市裡的頭頭腦腦，甚至於就是親近他的人中間那都是各有各的打算……
正因為如此其重要性和複雜性，雖然在這一輪縣級領導班子調整之前，省里也出台了一系列的指導和規範性的文件，細化了幹部任用機制，但陸政東依然是不敢有絲毫的馬虎，從很早就思考如何進行調整，做了充分的準備之後才開始動作。
對於縣級領導班子的調整，陸政東有一個整體思路，既要求變又要求穩。
從總體來講，市裡的發展勢頭不錯，在市裡陸政東傳達了關於省里治理庸官懶政精神、頒布了具體措施，並發表了講話，要求通過治庸治懶促成健康的競爭氛圍營造，這就需要獎勤罰懶，而不是走走過場，營造能者上、平者讓、庸者汰的正確氛圍，讓只想混日子的領導幹部無處藏身，而這一次區縣領導班子調整的調整，就要充分體現這一規定，安新市委市政府是下了決心的，在這一次調整中這一點會得到充分的體現。
陸政東這一番講話之後，市裡各區縣更是掀起了你追我趕的熱潮。
經受了一波大衝擊的金湖區在全面整頓好礦業秩序的基礎上，也開始發力，在新任區委書記向志浩等人的強力推動下也開始追趕上來。
而高新區發展得更深風生水起，高新區經濟增幅去年在全市位居第一，高達百分之二百多，今年增速繼續保持全市第一的同時，進一步加大。
而金威市在張忠平等人的勵精圖治之下，經濟也是發展迅猛，尤其是張忠平講，安新可以超越省城，金威的幹部群眾也不要怕排在前面的區縣，言下之意很明顯，就是金威要越超越市裡的工業傳統兩強福安區和林和區。
特別是作為市區的福安區，一向都是在高新區之後穩居第二，這個位置其實也挺尷尬，高新區發展迅猛，福安區現在是難以望其項背，沒有追逐的目標，而在身後的其他區縣又是步步緊逼，底子一向都比金威要厚實一些，如果真被超越了，那真是無顏見福安父老，對金威的這份挑戰也是感到壓力巨大，所以福安的領導也表示接受挑戰，提出要拉開和後面區縣的差距，坐穩市裡的第二把交椅。
金威縣的這份挑戰不但在福安區引起了很大震動，多原本靠後但還沒到尾巴上的區縣也感到了深深的危機感，一個不小心那很有可能就成為副班長，按照省里出台的治庸要求和市裡的實施細則，那是要烏紗帽落地的。
所以其他包括金凱，雲來等在內多個縣都是暗自摩拳擦掌，都找到了各自想要超越的目標，決心在今後兩三年里力求讓各自區縣經濟展能實現一個較大增長，以求拉開後來者，追上前面的。
一種你追我趕的氣氛正在急劇升溫，也讓陸政東和羅浮黎有種幸福的煩惱。
陸政東希望在全市上下營造出這樣一種良性的競爭氛圍，事實上省里在對待安新和省城上也是如此，也是想通過這兩大龍頭城市的競爭讓兩個城市的幹部變得更有活力和衝勁，從而促進發展。
但是陸政東也卻不希望這種競爭的氛圍完全變味，甚至完全變成GDP的PK對決，更不希望這種競爭失去了本來的目的。
引進競爭實行治庸治懶措施的目的並不僅僅就是GDP，而是要促成各地社會經濟等工作的全面提升，陸政東明確強調，發展經濟只是手段，改善民生和提高群眾生活水平，讓廣大的人民群眾能夠切實感受到發展帶來的幸福感才是最終目的，幸福指數有利於改善黨政部門門難進，臉難看，話難聽的衙門作風的一個很有效的手段，也是將是用於評價老百姓滿意度的一個非常有效的佳衡量工具。
陸政東和羅浮黎都不得在會上再三強調，從第四季度開始，安新市委市府的考核目標標準待會有重要調整，gdp增重要性將會從目前第一位下降到第二位，人均純收入的增幅和城鎮居民可支配收入增幅綜合指數將是縣區黨委政府具體經濟指標最重要的一個指數，其次才是gdp增、財政收入增幅、社會固定資產投資增幅等等，而幸福指數也將會列入日後市裡對區縣指標考核的最重要指數並提高在總體考核中所佔的考核比重……
不管怎麼樣，區縣領導班子的人事調整大幕還是徐徐拉開，人事問題歷來是最為敏感而又最無法保密的問題，而也是最具戲劇色彩的變化，這在國內已經是一個特色，有兩種跡象足可證明，一是「地下組織部」和「路透社」的消息往往都比組織部門正式發布的官方消息更準確更提前，二是不到最後一刻任何人都不敢說篤定。
先是金凱縣縣委書記楊太來被免去金凱縣委書記職務，出任市精神文明辦主任，但沒有按照慣例前面加上一個宣傳部副部長的職務。
這並沒有出乎人們的意料，楊太來如此，年初沈鳳國那一出是一個原因，而更重要的原因是楊太來把沈鳳國弄走之後，在經濟發展等各項工作上卻很沒什麼大的建樹，所以也就沒有按照慣例出任宣傳部副部長兼任精神文明辦主任。
但接替楊太來的人選卻是讓很多人意料，原本以為會選擇一位年富力強的幹部出任縣委書記，結果陸政東選擇的則是五十二歲的市發改委副主任熊繼山，這明顯是一員老將，而就是這樣一員老將，卻被任命為縣委書記，這和當下提倡幹部年輕化的潮流顯得有些不搭調。
而且熊繼山還僅僅是發改委的副職，熊繼山在發改委上出台了一系列振興安新的舉措，顯示出了良好的工作能力，熊繼山在發改委遊刃有餘，那得益於他在大學教書和有過短暫的訪問學者經歷，得益於寬廣的思維觀念和對經濟的深刻理解。
但即便是