體改委的前身是經濟體制改革辦公室，成立於八零年，五月，在成立後不久的一段時間後，中央很快發現國務院經濟體制改革辦公室作為一個辦事機構在推動改革政策落實上權威不夠。
於是，在不到兩年的八二年三月，在國家機構改革方案中，為了更好地解決經濟體制改革這個難度最大的問題，建議成立了國家經濟體制改革委員會，由總理兼任主任，負責體制改革的總體設計。
幾天後，人大批准了這個建議，國家體改委從此成了國家設計經濟體制改革的總部。
國家經濟改革的歷史前提是相對清楚的，那就是對建國後建立起的計畫經濟體制進行改革，但是經濟改革是在沒有具體方案或理論指導「摸著石頭過河」狀態下起步的。這就需要一個部門來研究、制定經濟改革的方案，來協調、指導部門和地方所進行的改革，這一任務歷史性地落到經濟體制改革委員會的身上。這樣，它同國家計委、經委就同處在國務院組成機構序列的最高一層，屬宏觀調控部門序列。體改委是一個在計畫經濟下沒有既得利益的部門，所以改革最堅決，能形成對原有政府部門的重要制約。開始了其長達數十年的輝煌。
大街上車流如梭，陸政東坐在車上，看著寬敞的大街。華麗的路燈，那一輛輛疾馳而過的高級轎車，陸政東有一種恍然若夢的感覺。
昨天他去了雲老爺子之處，老太爺沒有談及任何和他這次變動的事情，只是在臨走的時候看了他一眼，很難得的微微一笑：
「沒事的時候多來走走。」
對於一貫嚴厲沉默的老太爺來說，這已經是破例了，這說明他在老太爺的心裡還是有比較重要的位置的。
但陸政東很是清楚，到體改委任職也是一個很大的挑戰，國家的經濟改革如同國家歷史上的重大變革一樣，啟動之後產生了自身的演變邏輯，並且具有強大的慣性，改革的實踐不斷地超越改革已有的「界定」，改革的過程已經「指到哪，打到哪」轉變為「改到哪，指到哪」。以政府自身改革為例，體制轉型期政府改革的核心是處理好政府與市場、政府與社會以及政府權力與公民權利的關係，其實質是政府從計畫經濟時代全面控制社會的狀況過渡到政府與市場、社會和公民合理分工或分權的狀況。由於這樣的發展趨勢，體改委也盛極而衰，加上體改委和經委在一些職能功能上的重疊，最終被降格，重組，其人員編製從兩百餘人降到只有幾十人，部分功能被剝離到經委，成立發改委，直至最後被完全撤銷。但是，自從體改委的權力被大大削弱，最後連機構也撤併了，對既得利益部門的重要制約沒有了，有時改革就成了一些部門重新尋租。
陸政東輕輕嘆口氣，綿西再怎麼建設，比起京城，也不過是個繁華的偏遠小鎮而已，而自己這個如同趕考秀才的人，在其他同僚同事中恐怕也是觀感不一吧……
陸政東也不是很清楚為什麼會到經濟發展改革局，在他看來，即便是真要用他，去企業司或者財政金融司可能性更大一些，估計是剛好這個位置空出來了吧……
在陸政東的沉思中，車緩緩駛向體改委的辦公大樓，厚重的建築，國徽燦燦生輝，耀人眼目，大樓更顯氣派雄偉，大門兩旁，英姿颯爽地武警戰士筆直而立，憑添了幾分肅穆和莊嚴。
接待人員查看了陸政東的介紹信和工作證後放行。
小黃引領著他去人事司報了道，又在人事司辦公司楊主任陪同下去十二樓見張副主任，樓道里。
電梯中，人人都顯得很是穩成，有認識楊主任的就點頭打聲招呼。也有人好奇的多打量和楊主任在一起的他，卻沒人說什麼。
電梯在十二樓停下，陸政東跟在楊主任身後出了電梯，卻見迎面走來一名穿著灰色西裝的中年男士。
楊主任見到他就微笑著寒暄著，回頭給陸政東介紹著：
「這是咱們體改委辦公廳的金主任。」
又對中年男士道：
「這是陸政東同志，經濟運行改革局的新任局長。」
中年男子微笑和陸政東握手，笑著道：
「金明浩，陸局長的任職公告早就貼出來了。」
雖然見到陸政東年紀看起來甚輕，但部委機關藏龍卧虎，金明浩已經見怪不怪，笑孜孜道：
「陸局長，以後大家都是同事了。」
陸政東也笑了笑：
「以後恐怕麻煩金主任的時候很多，還請金主任多關照。」
「那裡那裡，陸局長客氣了，辦公廳就是給大家服務的，有什麼，到時候陸局長儘管講。」
金明浩微笑著，作為辦公廳的主任，是要和方方面面打交道的，為人自然顯得親和，能極快的和陌生幹部消除隔閡，金明浩的微笑一種賓至如歸地感覺，同剛剛進入體改委大樓體會的那種壓抑肅穆形成鮮明的對比。
寬敞氣派的辦公室里，陸政東見到了體改委副主任張興奎，雖然張興奎五十多歲了，卻不怎麼顯老，頭髮烏黑濃密，看不出漂染的痕迹，臉上有些淡淡地魚尾紋，眼睛很有神，帶著一種難得的儒雅之氣。
張主任微笑和陸政東握手，笑著道：
「早就聽說過你陸政東的大名了，歡迎你加入我們體改委，這裡一定有你的用武之地。」
陸政東忙講了幾句客套話，無非是要認真學習，提高水平，還請主任以後多多批評教育幫助等等，更因為張主任言語里的別樣意味加了幾句一定要學習優良傳統之類的話。
陸政東知道，這樣的部門不是隨便就能進的，自己來到這裡，明顯的有鍍金的嫌疑，在這裡的時間不會太長，就會鐵定跳出去，這難免就會使得一些領導對自己有看法，越是這樣，自己越發要謙虛低調，早日扭轉這些對自己有偏見領導的看法。
當然，張主任這句話也可能是真心歡迎自己，並不是話中有話。
張主任關懷的問了陸政東幾句生活方面的事情，又把他要工作的情況做了扼要的介紹之後，就起身道：
「走吧，去你們局裡開個會，給大家介紹介紹你。」
經濟運行局在九樓，佔了整個樓層。局下設綜合協調處（辦公室）、運行處、煤炭處、電力處、石油處、交通與運輸處等處室。
這幾乎和經委的設置相對應，但在職能上卻是大為不同，經委那邊主要是實際運作，而這邊主要是負責體制的改革改制工作，就陸政東看來，與其叫經濟運行改革局，還不如叫能源交通改革局更為適當一些，因為局裡主要負責的就是能源交通領域的改革工作。
隨著改革開放的推進，經濟的迅猛發展，對於能源的需求越來越大，電力、煤炭，石油等供需矛盾越來越突出，運輸瓶頸的制約也越來越大，使得最高層不得不重新將注意力放在能源問題上。能源需求已經日益成為影響國家經濟發展一個重要因素，如果不引起足夠重視，更是為直接危及到中國改革開放取得的巨大成果，正是在這種環境下，如何通過體制改革，優化資源配置，積極調動各方力量，實現能源交通的長足進步是擺在眼前的重要課題。
體改委作為改革開放之後才設立的部門，在計畫經濟下沒有既得利益的部門，但這些領域所歸屬的煤炭部、電力部、交通部、鐵道部、石油天然氣總公司等等，那一個個也都是舉重若輕的角色，改革肯定會觸及他們的利益，作為改革的設計者思考者和建議者，經濟運行改革局無疑會遇到極大的阻力，這個擔子可不輕。
局裡核定行政編製四十多人，局長，兩位副局長，此外還有一名正局級巡視員，數名副局級巡視員，正處、副處監察員，主任科員。副主任科員若干，科員若干，一共四十多人，在體改委下屬的局司裡面算是人數比較多的了。
張副主任在人事司司長的陪同下，召開了經濟運行局副處級以上幹部會議，向大家宣布了對陸政東的任命。
陸政東也知道這種場合不說不行，說得太多也沒有人聽，除了中規中矩的感謝組織的信任和培養。這是榮譽，也是責任，請組織和同志們支持、幫助、監督，大家攜手在上級領導地指導監督下，齊心協力把局裡的工作做到最好。也對工作就來個短小精悍的說道他把自己就任想法歸結為兩點，一方面表示自己從地方上來，主要是來加強學習，希望多和同事們交流共進；另一方面也簡單了突出了自己對工作的看法，在這個問題上他拋出了自己這些年思考的一些觀點和想法，雖然只是寥寥幾語，但是卻立馬收到了很好的效果，連張副主任都覺得很有新意。
陸政東知道真要讓自己就這些問題的改革的觀點敞開來說，那是一個非常大的命題，就這麼不顯山露水的點撥幾句，點到為止是最好不過的了。
現任兩位副局長周世安，王振河，兩人都是正局級幹部。
而原任局長在已經正式到中央黨校中青班脫產一年學習，中組部也已經專門來考察過，估計要在這一年中青班脫產學習結束之後就要另謀高就，為此兩位副司長也是卯足