省城裡開出一輛普通的金杯車，省紀委副書記藍奕邦帶隊的調查組悄然無聲的到了長灘，住進了一個非常普通不過卻比較乾淨的一個國有企業的內部招待所里。
與此同時，長灘開發區的各項建設也如火如荼的進行著，特別是碼頭擴建的工程，為了趕在神州化工等重要企業前來考察，抓得很緊。
陸政東只是冷靜的看著立生公司，盯緊了其工程進度和工程質量，只要盯住了工程質量，楊振功和熊立生等人想玩什麼花樣也玩不出來。
忙忙碌碌之中，陸政東也迎來了周毓寧等人。
陸政東給市裡的領導彙報時講的是他堵研究生的導師介紹的，周毓寧現在是社科院經濟所西部發展課題組的組長，這個頭銜，加上距離核心權力很近，所以市裡還是很重視，市長葛雲昌出席了接風洗塵的宴會，在對開發區進行考察調研之後，劉建中等人還要與其座談。
一行人在開發區聽取完開發區的彙報，然後又在開發區參觀著，為了有個直觀的印象，大家也都興緻勃勃的登上了開發區邊的小山，看著山上長草凄凄，大片的杉樹林和其他常綠闊葉樹混雜其間，景緻倒也不錯，不過來的不少人都上了年紀，走了一陣也就沒有開始的興緻了，逐漸也就落在了後面，周毓寧倒是興緻盎然，繼續往上走著，見到後面的人還沒跟上，兩個人就站著等著後來人。
「唉，人老了，爬這點山還真有些受不了。」
周毓寧有些感慨的說道。
「老了？你也敢稱老？比我大幾歲就叫老。那組織部考察我時還嫌我太年輕了？」
周毓寧聽得他如此講，不禁笑道：
「二十幾歲的副市長確實也是太年輕了一點，而且還是管實事的副市長，剛才聽到你所講的開發區的未來發展，氣魄不小啊。這一次讓我們來，恐怕不是讓我們走走看看就了事的吧。」
陸政東笑了笑，道：
「調研工作看起來很重要，實際上也很重要。但是領導重視才是真正的重要，若是領導不是從內心重視，再好的調研成果也將會束之高閣，成為一堆廢紙。調研工作看起來很重要，實際上也很重要。但是領導重視才是真正的重要，若是領導不是從內心重視，再好的調研成果也將會束之高閣，成為一堆廢紙。任何內容都必須藉助於形式，繁文縟節就是禮，是官場必不可少的程序，作為我這樣的年輕幹部，想要把想法變成可操作的東西，更需要藉助一些形式。」
陸政東把心裡的想法詳細的給周毓寧講了講，周毓寧聽到陸政東詳細說明用意之後，道：
「你這個規劃很超前，但我看你們開發區，基礎設施建設卻沒跟上，聽說前任市委書記很看重你，為什麼卻沒把這些東西一步到位？」
陸政東攤了攤手道：
「打造一個真正意義上的高水準的開發區那是一項綜合性的規劃，也是一件很困難的事情，特別是在長灘這樣比較貧困的地方，想要一步到位幾乎是不可能的。」
陸政東看周毓寧還是有些疑惑的樣子，便解釋道：
「要想做大事，也就要有必要的條件準備。雖然各地的一二把手都很重視開發區，都希望開發區成為其政績的助推器，但是財力不夠，只能分階段分步驟，所以就是領導再支持，我就是點子多，也不能爭取到這麼龐大的資金，若是不能在短期看到成效，領導的支持就成了一句空話，而沒有領導的支持，想要做事就更是舉步維艱，一步到位的提法也許也就是好大喜功的佐證既然沒有那樣的條件，還不如老老實實做人，積蓄力量，等佔到合適的位置時再來做事……」
陸政東沉吟了一下才繼續說道：
「萬丈高樓平地起，做事要先做人。在基層做事，不但要能務虛，也還得務實，所謂的務實，就是做事要先做人，很多事情你得要干出來，讓別人能夠在不長的時間看到成績看到成效，只有這樣務虛才是有本之源，所謂的所謂的務虛，就是你必須要佔據一個能夠主宰全局的位置和高度，要有開闊的視野，否則事情也許就會向與你相反的方向發展。所以就必須把短期效益和長遠發展結合起來。」
周毓寧若有所思的點點頭，陸政東雖然年輕，但卻不是個理想主義者，人要有遠大的抱負，但必須要從現實出發，看來陸政東已經是深得個中其味，聽得陸政東如此講，周毓寧臉上深思之色更濃，不由說道：
「不管怎麼樣，你搞的這個開發區還是很有特色，特別是你搞的這個招投標制度，大家都非常的感興趣。」
陸政東道：
「這實際上也是逼出來的，開發區現在就是一資金窪地，誰都想在其中撈上一把，這麼做，一是為了保證開發區的各項工作，順利推進，其二也是為了保護開發區的幹部，這套制度建成以後，我只是監督制度的執行，具體的事情我不管。」
周毓寧是研究經濟的，深知資金集中之地也是腐敗高發之地，陸政東這麼做肯定會讓不少人心生不悅，不由說道：
「不過，這樣的事情也是有利有弊，對於數十年甚至是上百年形成的潛規則，即使有不合理性，也得遵守，這是為官之道。你是西河最年輕的副市長，有著遠大的政治前途，說話辦事要慎之又慎。」
陸政東聽到周毓寧這話不由有些訝然，看來周毓寧雖然是身在學術研究這樣的象牙塔中，但實際上對於官場生態卻也不陌生，居然能說出一番這麼深刻的道理。
「恩，確實如此，在官場，會做人往往比會做事更加重要，這讓我想到了一句話，戴著腳鐐和手銬跳舞，其實政治上從來就不能完全的隨心所欲，而是要能在複雜的局面下能真正做點實事，實現自己的抱負，也就是腳鐐和手銬也同樣能自如的跳舞，才是真正的高手，要達到那樣的境界，還有很長的路要走。」
帶著鐐銬跳舞，這個形容實在是太精闢了，事實上不管是何種社會形態的政治人物，都要受到方方面面的制約，能夠在種種制約和禁錮中達成自己的抱負，確實需要極高的政治智慧，陸政東的話讓周毓寧美眸連閃……
周毓寧等人在開發區走了一圈，然後在座談會上談了一些觀點和看法，市裡顯得極為重視，開發區的規劃和發展方案得到了市裡領導的首肯。
事實上，這個規劃和發展方案是陸政東的思想的最直接的體現，這個規劃案的通過，也就為他對開發區進一步進行改造創造了最基礎的條件。
只是陸政東即便是在省紀委有盛處長這個熟人也沒有得到省紀委到長灘來調查的消息，而此時省紀委一行在長灘的調查也有了些眉目，長灘開發區確實存在不少問題，楊凱麟、陸政東、羅豫章都有嫌疑，藍奕邦也就把調查的初步結果向劉明亮做了彙報。
藍奕邦道：
「長灘開發區搞的招投標制度還是不錯的，但在執行中卻是受到了方方面面的影響，出現偏差，我覺得陸政東的問題不太嚴重，問題嚴重的是楊凱麟和羅豫章，現在根據我們的了解，楊凱麟和主要承建開發區工程的立生公司有不小的關聯，而立生公司和羅豫章有金錢上的往來，這方面我們已經有了一定的線索了。」
劉明亮聽到彙報，高度重視此事，立刻指示在長灘的藍奕邦，道：「這是一條重要線索，你派人去暗訪，看他們到底是怎麼辦事情的。」
藍奕邦道：「招投標的制度是陸政東制定的，羅豫章具體負責實施的。」
劉明亮一聽心裡有數，陸政東給他留的印象深刻，不光是之前省紀委曾經調查過陸政東，更因為陸政東成為副市長的傳奇經歷。道：
「陸政東人雖年輕，但在長灘還是幹了不少實實在在的事情，官聲不錯，也因為這個緣故這一回才會意外當選副市長，之前省紀委也對這個同志進行過調查，雖然以往的事情已經下了結論，雖然過去不代表現在，但還是可以作為一個重要的參考，開發區牽涉的利益糾葛太多，你要盡量收集客觀資料，注意分寸。」
劉明亮沉吟了好一會才繼續道：
「此事線索是出來了，羅豫章的問題看來是比較清晰，但是楊凱麟從目前的情況看，還不清晰，涉及到副廳級重要領導，必須要有實實在在的證據，否則最多就是擦邊球，這個分寸你要掌握好。」
說完之後似乎還不放心，又加了一句：
「真正進入實質性的調查，你在長灘的活動只能與劉建中和市紀委書記老英同志兩人保持聯繫。」
藍奕邦見劉明亮說得如此慎重，猶豫了一會，道：
「還是先找劉建中？」
劉明亮知道藍奕邦擔心的什麼，劉建中和楊凱麟關係不錯，而且羅豫章也是劉建中到任之後提拔起來的，藍奕邦是怕劉建中通風報信，於是想了一下道：
「長灘的不少幹部對劉建中有意見，但省里並沒有收到任何關於劉建中經濟方面的風言風語，這就說明很多問題。」
藍奕邦一聽劉明亮這麼說，也就不再說什麼。
不過一起來的紀委的紀檢