宜藍縣常委會如期舉行，最後一個議題是討論華德集團意向性協議。
會上由縣委常委常務副縣長蔣以任介紹談判情況和意向性協議的內容。
蔣以任並不是個啰嗦的人，有時候在不是正式的場合經常給下面的鄉鎮幹部講，這領導講話就要像女人的裙子，越短越好。不過今天卻是一反常態，在談判的事情上翻來覆去的談困難，在協議的內容上也是仔細加以解讀，好的壞的，都羅列得很詳細，實際上這些常委們都早已清楚。
不過常委們都還是很有耐心的聽他啰嗦著，大家都清楚，這件事上一把手和二把手的意見出現了分歧，蔣以任也是希望這樣充分的介紹利弊，好讓自己夾在其中的日子好過一點。
蔣以任彙報完畢之後，主持會議的陸政東平靜的說道：
「蔣縣長把情況介紹得非常充分了，各位之前也拿到了這份協議進行了研究，下面請各位暢所欲言……」
陸政東的話音一落，整個會議室都一下沉寂下來，好一會，讓大家都沒想到的是包春雷打起了頭炮：
「我是非常贊成改革開放發展經濟的，招商引資是發展經濟的一種有效手段，我也是非常支持的，但是就這個意向性協議而言，我認為還是有值得商榷的地方，我們宜藍吃虧太大，這元明粉也不是什麼高科技企業，真要這樣，還不如我們縣裡自己捏緊褲腰帶，緊巴個一年半載，自己來建設一個元明粉廠。」
包春雷說著悠然的喝了一口茶才繼續道：
「現在各地都在拼經濟，但是有時候難免就脫離實際了，這讓我不由就想起了五十年代的大躍進，當時的口號是三年超過英國，五年超過美國。於是什麼大鍊鋼鐵，可是鋼鐵產量上去了，就真的趕美超英了嗎？結果大家都看到了，除了成片的森林被砍掉，其他的是外孫打燈籠照舊，同志們啊，教訓深刻啊。我的意見是發展經濟還是要立足於實際，因地制宜，就我們宜藍而言，現在局面是一片大好，這和政東書記和縣委縣政府一般人的努力是分不開的，這樣的局面來之不易，一定要珍惜。」
一眾常委都看著包春雷，心裡不由都犯著嘀咕。
包春雷作為人大主任，實際上已經是退居二線的人物，在掛個常委，還是因為當年考慮到金忠平初到宜藍，需要穩定局面，平常在常委會上基本上都是喝茶，發發牢騷，很少發表有傾向性的意見，這一回不知道吃錯了什麼葯，給蘇東強來了一頓夾槍帶棒的。
其實包春雷對蘇東強心裡可是憋著一肚子火。
包春雷雖然之前對陸政東也有看法，但是不管怎麼說，對他這個老同志很尊重，對人大的工作很重視，很多事情還是會徵求他的看法，尊重人大的意見。
可蘇東強來了，除了在選舉之前同意人大去沿海考察了一圈外，當選之後就對他和人大置若罔聞了，而且他還聽說，這出去考察還是在陸政東提醒之後蘇東強才順勢答應的。
選舉之後就對他和人大的工作不聞不問，人大集資建房希望能從縣裡得到點補貼的報告遞交到縣政府也是石沉大海，蘇東強簡直就是把他當一張用完就丟的手紙，人大下面一個個都是怨聲載道，對他這個人大主任也頗有微詞。
反正他的子女都已經到外地工作，他也是退居二線的人了，擔心和顧慮就少得多，這一回逮住機會發飆，自然要讓蘇東強知道，他這個人大主任雖然是廉頗老矣，但還不是光吃乾飯的，以後還有政府工作報告之類的，人大不積極舉手，他這個縣長還是不好受的。他也是以這種方式提醒蘇東強要悠著點……
包春雷一頓夾槍帶棒讓會議室的氣氛一下變得有些古怪起來，分管宣傳的副書記記郎光思見此情形，介面道：
「要發展就肯定有一定的風險，辦任何事情風險都是客觀存在的，這是辯證法，關鍵是看利大於弊還是弊大於利，從總體來說，引進華德，一是這能增加縣裡的財政收入，二是引進了先進的管理經驗和技術，三是能解決就業，這應該是利大於弊……」
郎光思有些偷換概念，但是其表達支持蘇東強的態度很明顯。
郎光思態度鮮明的支持蘇東強並不完全是因為蘇東強和他都是楊凱麟提拔起來的人，而是根據是市裡的整個大的格局做出的選擇。
郎光思發言完畢之後，會場暫時又陷入了短暫的沉寂，駱長松看到會場的其他人的視線都若有若無的朝他看來，看樣子都是希望他先發言，作為縣委辦主任的發言，其實就是一個風向標，基本是代表陸書記的意思。不過，駱長松得到了陸政東親自的交代，讓他不要先發言，駱長松雖然也想不明白陸書記為何如此，但還是按照他的意思，低頭避開了那些探尋的目光。
邱智慧看到會場又出現了冷場，也就硬著頭皮開了口：
「對於引進華德的事情，我原則上也是持贊同的意見，但是畢竟縣裡財政上要拿出那麼多資金，縣裡的利益還是要兼顧的，因此對投資做出一定的限制還是有必要的……」
蘇東強面若沉水的聽著常委們的發言：
「我來談點我的想法，我們宜藍相當偏僻和閉塞，相當的貧困和落後，要擺脫貧困和落後，就要進行跨越式的發展，而要實現這一目的，最重要的是要解放思想，根據宜藍目前的實際，最迫切的是要解決固步自封的思想，要把思路放在發展上來。改革就是在摸索中前進，肯定是有風險，但我們更應該看到風險背後的機遇，這是一個意識問題……」
蘇東強又把華德投投產之後的前景講了一講，陸政東等其講完之後也講道：
「我很清楚華德這次談判的人很難纏，說實話，我在開發區也和不少企業的人士進行過談判，也見識了眾多形形色色的商場中人，雖然我沒有親自參與談判，但華德的人留給我的印象是在其中算是頂尖的，談判能夠取得這樣的效果，是做了大量艱苦細緻的工作，實際上已經是非常了不起的事情了。但是……」
陸政東在充分肯定之後語氣一轉：
「正是因為華德的人很難纏，所以我才對縣裡出資進行合資感到有些擔心。我想談一談，招商引資的目的，目的就是借雞下蛋，他山之石可以攻玉，也就是藉助外力促進全縣的發展，進而提高人民的生活水平。」
「但是華德集團的這些條件實在是太苛刻，一個應對不當，估計就是我們給人家下蛋了，民間有句俗話叫做生意場上無父子，這話看似說得冷酷無情，實際卻是非常有哲理，實際意思是講，生意場上要講原則，不能老講情面，要先小人後君子。如果大家按既定的規則辦，事情就容易處理，否則，就要越理越亂！越亂就越扯皮，越扯皮那企業就會越亂，那就失去意義了。」
「所以我建議在意向性協議的基礎上繼續與華德集團談判，在合資的問題上進一步明確雙方的責任和義務……」
蘇東強面沉如水道：
「華德集團態度一直很強硬，這個協議還是在市裡領導親自指導下我們經過深思熟慮與華德集團討價還價的結果，推翻此協議意味著與華德集團談判失敗」
陸政東自然不會在市裡領導參與談判這件事上糾纏，繼續說道：
「合資是雙方出資，大家都出了錢的，大家都是處在一個相對平等的位置上，不能因為我們是政府，對方就可以凌駕於整個既定規則之上，我們的訴求如果現在都得不到對方的關切，那合資之後，我們的利益怎麼得到保障？如果這樣的小幅修改他們不願意做出讓步，那我真是質疑華德方面的目的和誠意……」
兩人的觀點和之前兩人在溝通的時候如出一轍，只不過陸政東講得更委婉，蘇東強講得更直白一些，但是也改變不了針鋒相對的味道。
在場的常委們還從來沒在常委會上見識到如此針鋒相對的爭論，都表情各異的看著一二把手親自論戰。心裡想著，今後恐怕縣裡是不得安寧了……
既然雙方的觀點南轅北轍，那最後只有實行民主集中，進行表決，少數服從多數了。
蘇東強在常委會開始之前原本對意向性協議在常委會上通過抱有一定幻想的，在他看來，陸政東對意向性協議提出異議，更多的是因為認為在談判中沒有把陸政東的指導意見體現出來，這讓陸政東心裡不痛快。
蘇東強心裡也不痛快，這樣的事情明明是政府事務，陸政東也要插上一腿，手實在是太長了，但不管怎麼說，他才到宜藍時間不長，才剛剛站住腳，遠談不上有了底氣，也不想搞得太僵，無奈華德實在是難纏，實際上他也清楚這事有風險，但是這件事已經搞得沸沸揚揚了，如果失敗了，劉書記一定會非常失望，他已經是騎虎難下了，但只要他把握住了市委劉書記的心思，促成了這事，實際上他已經是立於不敗之地了，所以為了留住華德，最後他也只好棄陸政東的精神而不顧做出讓步……
不過，蘇東強判斷，陸政東就是心裡不痛快，最終還是會選擇妥協的，畢竟市裡的大局擺在那裡，劉建中在市委常委會上關於經濟指標的講