自從平定去年十月的盜患後，趙無恤的勢力在魯國內部鬥爭中賺得缽盆滿盈，聲名一時無兩，隨後他卻低調地蟄伏了半年之久。
魯國西鄙外表看上去風平浪靜，但三邑內部，卻經歷著巨大的變化。
名為「維新」的新政已經在三邑每一個鄉亭小邑推行開來，一千名全副武裝的常備武卒是逼迫鄉里地方勢力屈服的壓力。而無恤暫時允許各宗族對土地的所有權和控制，並從各家提拔年輕子弟進主邑為吏，則是保證三邑合作的紐帶。
軟硬皆施之下，新政順利實行，無恤對封疆之內的控制力得到了很大的提升。最直觀的證據就是今年的春種、夏收之高效，還有名為「春搜夏苗」的軍事演練。
「俗言道，故工欲善其事，必先利其器。同理，一農之事，必有一耜、一銚、一鐮、一耨、一椎、一鋥，然後成為農。一女必有一刀、一錐、一箴、一缽，然後成為女。」
面對男耕女織的春秋社會經濟，趙無恤提綱挈領，提出應該改進生產工具。
女織方面，他前世壓根沒任何關注，所以不知道該如何改進，只能尋些孤弱的巧婦集中在織造坊做工，鼓勵她們發現些能提高效率的法子。
至於農事方面，這是任何文明的必要支柱，也是無恤勢力有經驗和基礎的事情，做起來自然駕輕就熟。
衛、魯兩國屬於兗州之地，西鄙地形較為低洼卑濕，雖然土地不算特別肥沃，為「厥土中下，土唯黑墳」，但農業水平卻走在時代前列。
畢竟周人祖后稷，本身就是農耕起家的部族，遷到魯國後也依然如此，一如他們在《魯頌》里誇耀的「黍稷重穋，稙穉菽麥；奄有下國，俾民稼穡；有稷有黍，有稻有秬」，總之，這一帶有很濃厚的農業基礎。
所以趙無恤來到這裡後，看到田畝中的民眾使用的工具並不比霸主國晉人差，基本人手都有硬木製作的一耒、一耜，翻土的金屬工具銚則少些。
某些類型甚至比晉人用的更先進，比如他發現，廩丘人居然已經用上了鐵犁……
這並不算一份新發明，早在一百多年前的管仲時代，齊國管夷吾就有「美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄鉏、夷、斧，試諸壤土」的說法。可知春秋時，冶鐵已經在中原逐漸發展起來，但冶煉出來的生鐵雜質很多，製作鐵兵器依然存在無法突破的技術瓶頸。可用來做農具，卻是可以的。
只可惜那廩丘農人的犁沒有犁壁，只能鬆土破土，不能翻土造壟，構造比較簡單，比起趙無恤前世在農村親戚家時見過的曲轅犁差遠了。既然還記得那種農具的式樣，在晉國時還讓人試製過，他自然不會藏著掖著不拿出來。
無恤雖然能提供一個後世成熟的工具式樣，卻無法讓冶煉技術也跨越百年前人，所以他依然只能走前人的老路，打算先用質量一般的雜質鐵來做粗糙的鐵農具。
魯國雖然極缺銅、錫，但冶鐵業卻漸漸發展起來了，在魯城，有兩處佔地頗大的冶鐵區域。同時在封疆之內，還有幾座出鐵之山，集中在泰沂山系以南的丘陵地帶，鄆城附近也有較小的一座。這類東西屬於山林川澤，一般來說若是沒有專門分給某個貴族，那便是邦國公有財產，歸大司空孟氏管理。
對於青銅，孟氏看得極緊，但對於出鐵之山卻一副無所謂的態度，任由當地邑大夫開挖。究其原因，這時代用鐵來製作兵器的例子太少，不足以引起孟氏重視。
這時代大概只有晉、齊、吳等冶金大國，才注重鐵的管理和封禁。
無恤身為小司寇，又與孟氏關係複雜，雖然雙方隱隱防備，卻還能坐下來談合作。何況孟氏也管不住魯國這麼多士大夫，只要無恤錢帛足夠，便能將在當地冶煉出的粗鐵一車一車往鄆城、廩丘運去。
在那兒，頗有些山林可以提供柴火，而別看鄆城沼澤遍布，卻也有幾座層次較淺的石涅礦（煤炭）。
原料問題解決了，接下來便是如何製作。
因為無恤對手工業作坊的重視，從魯城和宋國要來了不少工匠，與時代水平相同的冶金鑄造業便在廩丘建立起來了。共有數十名技藝嫻熟的攻金之匠，以及不少被罰為隸臣的被俘盜寇隨時聽後無恤調遣，開爐冶煉、鑄造、鍛打。
不同於一般的卿大夫，趙無恤沒讓他們鑄造華美的禮器，如鼎簋等物，卻將攻金之匠分為兩大類。一類負責青銅兵器的冶煉和鑄造，另一批人則要將鐵煉出，在陶模上做成農具，同時研究如何改進冶鐵技藝。
類似的事情，他在晉國時已經做過，因為有了成鄉的經驗和教訓，無恤的農具改進政策在魯國推行了數月，十分順利。
到了春暖花開之時，至少在三邑周邊隸屬於趙無恤的公田上，木質的耒耜基本被淘汰。在私田勞作前，受僱傭有償來幫無恤躬耕的農人們用上了中耕用的鋤頭和鏟，還有類似耙子的鐵耨（nou），此物可有效地用於除草、鬆土、復土和培土。
還有一個大問題是牛馬的數量，三邑地處中原，自然比不上晉國與戎狄雜處，有許多牲畜的來源。
但無恤還將三邑的牛收集了起來，外加子貢從陶邑買來的不少水牛，有償發放給各鄉亭，配合曲轅犁耦犁使用。
他在公田處示範了一種「耦犁」之法。其操作方法是一人牽牛﹐一人掌曲轅犁，以調節耕地的深淺。曲轅犁的犁頭呈V字形，增加了犁壁，使用時可以將深耕和翻土﹑培壟一次進行﹐可以耕出代田法所要求的深一尺﹑寬一尺的犁溝，周邊的鄉亭紛紛效仿之。
計僑巡視過後欣喜地向趙無恤彙報：「二牛三人，開春時可管三四百畝田地的翻耕，耕作速度快，不至耽誤農時。」
無恤想到的則是，若是能在接下里一年時間裡實現城邑周邊田地農具的更新，三年內完全在三邑替換原始的耒耜，再加上代田法，那就能讓三邑農稼收成翻一倍！
生產力的發展也意味著能養活更多的人，更多的兵卒！
他還很重視鄆城地區的稻米種植，春秋中後期屬於溫暖時期，雨水充沛，氣溫比後世高了不少，大野澤又近在眼前，所以鄆城一直在種植稻米。
「比起粟、黍、麥，最能養活人口的，其實還是稻米……」
只不過若單吃稻米，難免會體內蛋白質不足，所幸這時代的農人們還在從事漁獵採集的附屬經濟。
有了去歲冬小麥的試種，代田法已經被部分地區接受並且在春耕里付諸實際。春耕時無恤派了不少來源雜糅的子弟去鄉亭作巡視的農官，督促各邑和鄉亭播種。
在什伍制度的管理下，這項工作完成得十分能順利。現如今田裡長得青青的粟、稻、黍讓民眾看得喜滋滋的，今歲若無災年，等到秋天一定又是個豐收！
……
二月春種過後，就進入了為期兩月的農閑之時，無恤也不讓民眾空閑著，而是準備進行名為「春搜」的軍事訓練。
「農事完成的不錯，但軍事上也不能拉下，要知道，反映一個政權組織度最直觀的證據，便是徵兵的速度！」
趙無恤的這番話，讓負責去鄉亭徵召兵卒的軍吏們壓力極大。
《司馬法》曾言：凡是作戰：對全軍下達的號令，三天以內就要貫徹執行；對百人小部隊下達的號令，半天以內就要貫徹執行；對個別人員的指示，要立即執行。
從領邑徵兵，就晉國趙氏而言，一個里一天之內就能徵召完畢，一個鄉要三天，一個縣得十天，整個卿族集結則要至少半月。這已經算極其高效的了，魯國的全國集結，至少得提前數月準備，再花一月時間，這還是在三桓不相互掣肘的情況下……
這也是春秋時代戰爭低烈度和不持久的原因之一。
然而「春搜」的演練里，無恤三邑的徵召民兵集結，只花了三天時間，就將三四千人武裝了起來，隨時可以應付外敵入侵或者主動發起進攻。
這其中也有快慢之分，本來就被定位為齊國軍事要塞，年年都有徵召作戰的廩丘是最快的，兩天。甄地去年被無恤徵召過兩次，適應武卒經驗後他們花了兩天半。唯獨鄆城最後，足足三天才將兵卒勉強統合起來，不過他們也是對趙無恤徵召怨言最少的人，只要多加訓練，一定還能更快些。
按照三邑的臨時律法規定，這些潛在性軍事力量，在農閑時每人每年都要有兩次在鄆城、廩丘、甄三城服役的經歷，以保證五百人的守軍數量不縮水。
此外，青壯年在十七歲傅籍後也必須服役，可以選擇做一個月的邑卒，或者去當一月民夫。民眾的精力有限，所以每次服勞役時只能集中力量修建一處公共工程，雖然三邑百廢待興，但無恤卻必須有取捨，於是他首選了疏通水利工程。
在這方面，甄、廩丘兩地比不上鄆城早先的河網縱橫，溝渠遍地，而鄆城的灌溉體系只需要修繕後便能加以使用。
於是經過一個春天農閑的修繕，鄆城水道河網疏通，連接邑北邑南的通道已經暢通無阻，各種溝渠也能正常運作。甚至還能讓趙無恤