陳兆軍這些天沒少和吳鳳瑤一起往大隊的小學裡跑，雖然他是大學畢業，可畢竟不是教育專業的，況且他也不知道對這些滿腦袋「為什麼」的孩子該如何教。不過見到那些連餐飽飯都沒法吃上的窮苦孩子之後，陳兆軍心軟了。他想著該做點什麼。
於陳兆軍而言，獻上一份愛心，為孩子們出一份綿薄之力，幫助一下這些孩子，花不了他幾個錢。可是這並不是解決問題根本的辦法。當然，陳兆軍也知道，雖然他現在有些錢，可是對於全國如此多失學兒童，無疑是杯水車薪。這必須通過國家的統籌安排才有可能從根本上改變。但是陳兆軍知道，單就這個鎮子而言，自己還是有能力幫助這些孩子的。陳兆軍的目的非常明確，就算是對烈士的回報，對烈士家屬的照顧關心，幫助吳鳳瑤實現一些心愿而以。陳兆軍的風格就是這樣，除非他不擦手，既然自己已經決定上了，那自然就要管好了。
陳兆軍不是沒有想過建上百八十座希望小學，對於陳兆軍來說這也沒什麼。只不過，他需要的是立竿見影，在最短的時間出現效果。希望小學可以慢慢蓋，可沒能力讀書的孩子，必須得想辦法先上學。建一所學校可不是一天兩天能完成的，他就算他有這個心，也沒有那麼多的時間在這裡耗著。
對於陳兆軍來說，負擔一些因家庭貧困而失學的孩子本不是什麼大不了的事，況且錢也不是很多，實在沒有必要設立一個監督機構監督使用。最好的辦法就是交給當地教育部門處理。當然，陳兆軍不願意出頭露面也是原因之一。
對於孫局長而言，陳兆軍的惰性，讓他有了機會，雖然這筆資金於陳兆軍而言不算什麼，可是對於孫局長來說，這是他一輩子怎麼樣努力都無法獲得的龐大資金。他已經想過，該做的面子工程，可是只要想辦法從這筆資金中扣出一部分來，就能夠讓自己未來的日子過得很愜意了。當然他也明白，人不能太貪心，如果想把所有的錢都摟到自己懷裡，早晚會出問題的，只有將更多的人拉到這個網裡，利益均沾後，相信，大家都坐在一條船上，這條船就翻不了。
這些天孫局長做夢都會笑醒，他覺得自己這以手做得非常漂亮，在交給陳兆軍失學兒童名單之前，孫局長做過了一番調查，村子裡面的村民們都說陳兆軍是吳鳳瑤的哥哥，是個樂善好施的好人。對於吳鳳瑤，孫局長自然清楚，因為她有一個擔任海軍軍官的哥哥，據說官還不小，而吳鳳瑤本身人又長得特漂亮，孫局長曾經還想讓自己的兒子攀攀這門親事呢，只不過這對兄妹太過眼高於頂了（至少孫局是這麼認為的），並沒把他們放在眼裡。這次聽說吳鳳瑤的哥哥逝世的事，在鎮里多少引起了一些波瀾，孫局長多少也知道一些。那麼，在孫局長看來，現在冒出來的這個大頭，十有八九是垂涎於吳鳳瑤美色的一個追求者，在他看來本來就是有錢騷得慌，無非是想通過這個手段博取吳鳳瑤的好感而已。相信，一旦吳鳳瑤心動以後，那麼他們在這個地方待的時間就不會太長了。即便是吳鳳瑤看不上這個冤大頭，他也沒理由繼續待在這個鳥不拉屎的地方。
由於有了先入為主的概念，孫局長的調查就顯得非常單調了，在他的調查記錄里，只顯示出陳兆軍是一個商人，並不像村民們所說的，是一位政府官員，這就使得孫局長肆無忌憚起來。當然，表面工作還是要做的。於是乎，一夜之間，吳鳳瑤所在的鄉鎮，幾乎所有失學兒童又都重新背起了書包，學校的學生們一下地多了起來，這讓吳鳳瑤更是忙得分身乏術，更讓陳兆軍偶爾也客套一下教師的職務，當然，一般時間他還是閑的時間更多一些。
對於自己的投入，陳兆軍還是比較在意的，他已經習慣於，對於自己投入的每一個項目進行一番後續調查，總不能不明不白地把錢丟下去，見不著水花。他清楚，當時一些官員們做表面文章的手段，接下來的調查讓他確認了這一點。陳兆軍當時捐款時的要求是，保證該縣適齡兒童和因為家庭困難原因輟學在家的孩子都能夠重返校園，可是在其他幾個鄉鎮，陳兆軍看到的完全是另一個場景，輟學的兒童仍然沒有返回學校，教師的待遇和條件依然如舊。這個情況讓陳兆軍非常不舒服，他本不是一個能吃虧的人，當發現自己的捐款不明不白地成了部分官員們嘴裡肥肉的時候，他震驚了。這些年來，即便是與國家進行貿易，只要承諾了的，還沒有誰，會不兌現給他。正因為如此，他才會放心大膽地把錢砸出去。讓他沒想到的是，竟然在一個小小的縣教育局，吃了這麼樣的一個虧。
吳鳳瑤也很快便知道了有人為縣教育局進行了捐款，結合這幾天來的各種途徑的宣傳。吳鳳瑤知道，要做到讓全縣失學兒童都有書讀，這筆捐款將達到一個非常驚人的數額。吳鳳瑤馬上便想到了其中的關鍵，這個捐款的人，肯定是陳兆軍。
於是，吳鳳瑤專門選擇在家的時候找上了陳兆軍。
「陳兆軍同志！」吳鳳瑤在吃飯的時候，突然喊了一聲陳兆軍，卻又咬了咬嘴唇沒再說話。
「什麼事？」陳兆軍問了一聲。他此時正煩著，因為經過幾天的奔跑，他發現也就他所在的這個鎮的窮苦孩子重新背上書包上學，其他鎮口號是喊了，但卻根本沒有落實。
「現在鎮上的孩子都有書讀了，說是有人往教育局捐了一大筆款救助全縣貧苦孩子，這錢……是不是你出的？」吳鳳瑤問這話的時候臉紅不已，她之前是跟陳兆軍說起過自己的願望，也曾希望陳兆軍幫自己實現，只不過後來她不再這麼想了。其實對於吳鳳瑤來說，她只不過有這麼一個願望而已，她心裡也清楚要實現起來的困難程度。並且以吳鳳瑤的性格而言，她很能體會到陳兆軍在聽到那句話之後的心情，即使陳兆軍真的有很多錢。吳鳳瑤想不到，陳兆軍竟然真的這麼幫她實現了，而且實現得這麼徹底。
「錢是我出的，可是，想做點事真難哪！」陳兆軍從這次捐款想到了後世，國家剛開始減免學雜費的時候，不少學校照收，只不過進了收錢人的口袋而已，國家實施義務教育免費之後，不少學校依舊照收。就好像資助孩子一般，一兩個貪官抓起來容易，但要全挖出來，還真不是件容易的事。
「什麼很難？」吳鳳瑤疑惑地問道。她突然想到了自己之前說過的話，覺得陳兆軍是不是想到了實現起來很困難。
「哦！沒什麼。我只是想問問你，九年義務教育你應該知道吧？」陳兆軍先問了一句。
吳鳳瑤點了點頭，繼續認真的看著陳兆軍，沒有開口。義務教育實施五六年了，雖然免除了學費，可雜費書本費和各種各樣的其他費用，還是讓許多家長因為經濟原因無法履行這個義務。
「你知道嗎？二戰以後，日本整個國家的經濟已經完全崩潰，當時的日本人連吃飯的錢都沒有，可是在1947年日本人開始實行了義務教育法。根據日本的義務教育法規定，兒童從年滿6歲至15歲，必須接受義務教育。在這個階段，免除所有學費，並有國家免費提供教科書和營養午餐，這使得日本在短短的十幾年內，經濟和科技水平迅速騰飛。從這角度來說，日本的義務教育制度功不可沒。」陳兆軍問到了主題。
「這個我們上課的時候學過，可是我們國家的經濟水平還不足以實現如此大規模的免費的免費義務教育。」吳鳳瑤說道。
陳兆軍笑了：「其實有很多事情並不像你想的那樣，國家政策和國家宏觀調控方面，我們比日本具備更大的優勢，而且我們國家目前的經濟水平和實力，遠遠不是戰後的日本所能比擬的。關鍵在於，國家對這個項目的認知度和決心！」說到這裡陳兆軍又笑了笑：「你知道么？我確實捐了筆錢到縣教育局，按照我跟教育局的協議，我拿出來的捐款，應該足以保證全縣在冊失學輟學兒童可以通過這筆捐款的資助重返校園。你也看到，這幾天，我們所在的這個鎮，失學輟學兒童，基本上都成了這筆捐款的受益者。可是，你知道么？我這幾天調查了一下，其他鄉鎮的孩子，並沒有享受到這筆捐款。那麼，這筆錢哪去了呢？」
吳鳳瑤輕輕搖了搖頭，此時此刻，她已經被陳兆軍說糊塗了，不知道他想要表達的是什麼意思。
「這說明，一部分能夠接觸這筆捐款的人，不擇手段將我資助給失學兒童的這筆捐款據為了己有。我想，這樣的情況，會發生在我們這裡，它同樣可能發生在其他的地方。有這一批蛀蟲在，我們國家的教育事業想要騰飛發展，無疑，要走的路還很長。我不知道當時你捐款的時候有沒有提什麼附加條件，我想應該是沒有的。不過，我想，你的那筆捐款恐怕已經變成了酒桌上的山珍海味，夜總會裡面的美酒佳肴了吧。」陳兆軍說這個話的時候，顯得頗為輕鬆。可聽在吳鳳瑤的耳朵里，就顯得異常地沉重。
吳鳳瑤聽後一臉委屈，雙眼發紅地輕聲埋怨道：「他們怎麼可以這樣呢？那可是我哥哥的撫恤金啊！」一直到現在，吳鳳瑤都還不知道，他哥哥的撫恤金在這筆錢裡面還是很小的一部分。
「這不奇怪，你當時沒有明確這筆費用該如何