「我覺得……」在幾天的觀察和體驗後，我在總結會議上一語驚人的說道：「我們首先要改革的應該是公安部門！」
「公安部門？！」聞言會議室里所有的幹部都不由面面相覷，這可是完全脫離了我們訓練任務了，更何況改革公安部隊……這似乎是我們職權範圍之外的事。
然而我才不考慮什麼職權不職權的，我想的只是怎麼把緝毒這件事給做好。
「沒錯！」我說：「首先應該是公安部門！」
看著議論紛紛的各幹部們一眼後，我就接著說道：「我認為這是由緝毒工作決定的，同志們想想，咱們的緝毒工作首先應該是發現毒品，然後才有可能針對這些毒品作出一系列的反應。否則的話，如果連毒品都發現不了，又或者只能發現一小部份，那即便後續工作做得再好也是徒勞！」
沉默了一會兒後，陳副局長就點頭說道：「楊營長說的有道理，其實這個問題我們也察覺到了，只是限於我們設備弱後、警力不足再加上也沒有緝毒的經驗，所以在緝毒工作上十分被動！」
「對！」趙敬平也贊成道：「就像我們這幾天觀察到的一樣，整個緝毒工作似乎都是建立在抽查的基礎上……比如每天經由320國道的車輛足足有六千餘輛，而我們僅僅只能搜查這其中的一小部份車輛，姑且不說我們搜查的這些車輛還有一些漏網之魚，那些沒有搜過的車輛呢？我想就會有更多的毒販從我們眼前溜走了吧！」
（註：320國道是瑞麗通往緬甸的公路，因為在邊境處到達盡頭，所以被稱為「天涯地角」）
「而且這裡面還有另一個問題！」沈國插嘴說道：「比如我們在半路上設下哨卡，但如果毒販是有組織互相配合協同的呢？他們完全可以分成兩組，前一組是不帶毒的，後一組是帶毒的。前一組通過安全之後，再用無線電之類的通知後一組，這樣就能有效的避開我們設下的哨卡。」
「可是這些問題沒法解決！」陳副局長無奈的解釋道：「同志們也知道，每天流經320國道的車輛有六千多輛之多，而咱們這片區域能調動的警力不過幾百名，這些警力還要分散到各地維持治安或是其它工作，這就使我們顧首難顧尾，抓了這邊就丟了那邊。同時這六千多架次的流量，咱們如果真要仔細的一輛一輛查的話，只怕很快就會造成大面積的交通堵塞了！」
「再比如說汽車站也是！」陳副局長接著說道：「汽車站每天都有數十輛車，來來去去的人少說也有幾千人，如果把他們每人都搜過一遍……那汽車站很快就會越擠越多人了！」
陳副局長說的當然沒錯，這些都是十分現實的問題，而且這個問題並不是單純的增加公安人數就可以解決的，要知道那可是六千多輛車一天之內通過同一條公路。
「所以我才說要改革！」我說：「改革的目的就是為了提高公安部門緝毒的效率！」
「改革是必然的！」陳副局長點頭道：「這道理我們也懂，全國上下都改革，如果我們再死守著以往的那一套的話，當然也不能適應這時代的需求，跟不上時代的發展，可是要怎麼改呢？！」
陳副局長這麼一問大家就都沒聲音了。
問題大家都會提，但是用什麼方法來解決……大家卻都沒了主意。
不過這個問題卻難不倒我，做為現代人的我，不僅知道這部隊是怎麼改過來的，對公安部隊的發展也是略知一二。
當然，我是不會說要在街頭巷尾、機場、汽車站等安裝大量的攝像頭，或者用計算機實現信息、數據共享或輔助破案等等……這些都不現實嘛，咱們現在連武警都用不起針孔攝像頭呢，計算機整個國家還找不出幾台呢！
「改革方法就是組建便衣警察！」我說。
「便衣警察？」聞言陳副局長不由一愣：「那是……」
「簡單的說，就是裝成百姓也就是穿便衣的警察！」我解釋道：「就像我們之前一大堆人走進汽車站緝毒一樣，咱們一群穿著軍裝或是警服的人走進去一方面會出現擾民的情況，另一方面又會引起不法份子或是毒販的警覺，讓他們有了準備的時間。但如果我們有意識的讓一些警察身著便衣，裝成平民或是乘客的樣子安插在汽車站裡……」
「哦！」聞言眾人不由很快就明白了我的意思。
「這個辦法好！」陳隊長很快就表示了贊同：「其實這種方法我以前就常用，如果我穿著一身警服的話，那麼小偷老遠看見我就避開了，這就給我工作上帶來許多的麻煩，後來我就習慣於化妝成百姓混在百姓中捉小偷，這一來辦起案來就方便多了，我不僅可以在暗處觀察小偷的動作，更重要的還是小偷並不會因為我的存在而選擇不作案！」
「唔！」聞言我不由一愣：「陳隊長以前原來是……」
陳副局長笑著解釋道：「咱們陳隊長以前可是這一事有名的『反偷神手』啊！」
「副局長過獎了！」陳隊長接著說道：「以前我們身著便衣只是個別行為，也沒有進行批量的、規範的訓練，今天楊營長這麼一提，我就覺得這一點的確很有必要。也就是把的捉小偷的那一套用在緝毒上來，化妝成百姓觀察著誰有嫌疑，這樣就不會像我們現在這樣的狀況，緝毒無異於大海撈針，這不僅會在很大程度上增加公安部門的緝毒難度，同時也會降低緝毒效率。如果我們組建一支便衣部隊就不一樣了，有了便衣部隊的配合，我們就可以化被動為主動，在很大程度上減少了搜索範圍，使我們的緝毒有了針對性，也就可以在有限的警力下提高了效率！」
我不由點了點頭，果然不愧是一個「反偷神手」，這一番話也正是我想說的。
「的確是個好辦法！」陳副局長點頭說道：「不過這不是件小事，也不是我能決定的，我必須向上級報告請示一下。」
「這個當然！」我說。
「不過我想一般情況下問題不大！」陳副局長接著說道：「首先是我們公安部門也一直想要改革，只是一直找不到改革的方法。現在有了你們的這套方案，我們就知道該怎麼做了。其次是上級十分重視雲南的緝毒情況，也逼得我們不得不改革，只有改革才能完成緝毒任務嘛，就算是有困難也要想辦法克服！」
「嗯！」對陳副局長的話我表示贊同，這說明陳副局長也是個聰明人。
其實我一點也不擔心公安部門會拒絕改革，它們要是拒絕的話……大不了就是我給張司令打個報告，向他說明下公安部門改革的重要性嘛！
「擔任這次改革的人選……」陳副局長就朝陳隊長揚了揚頭說道：「那就不用說了，非陳隊長莫屬了！」
「我？」陳隊長不由意外的看了看陳副局長再看看我，說道：「可是……我還有緝毒大隊需要訓練……」
「這個不用擔心！」我插嘴說道：「做為緝毒大隊的一名成員，我認為首先要對毒販藏毒、運毒等手段要有一定的了解，甚至必要的時候還要像便衣警察一樣化妝成平民追蹤毒販，再加上緝毒大隊的成員也需要與公安部隊增進了解，畢竟將來需要緊密協同的部隊嘛，所以我認為在這個科目上應該是公安部門與緝毒大隊的聯合訓練。陳隊長對化妝和觀察不法份子這方面有豐富的經驗，所以我贊成陳副局長的意見！」
「是！」陳隊長聞言也不推託，十分乾脆的挺了個身就把這任務給接了下來。
「不過我對便衣警察的要求……」就在所有人都以為這次會議已經差不多結束的時候，我又接著說道：「並不像你們說的這麼簡單！」
「營長的意思是……」陳隊長和陳副局長不由朝我投來了疑惑的目光。
「這麼說吧！」想了想我就說道：「剛才我們說的僅僅只是在平民這一層面的便衣警察，我們都知道，這類的便衣警察能掌握的信息量還是很有限的，因為他們只能憑藉著自己的觀察力鎖定一些有嫌疑的人，會在一定程度上提高我們的緝毒效率，除此之外作用就很有限了。」
「那另一層面的便衣警察是……」這時最好奇的就是陳隊長，從他的表情上來看，他似乎根本就不相信還有什麼樣的便衣警察是他不知道的。
「這一層面的工作就相當危險了！」我說：「因為他們不是化妝成平民，也不是簡單的在一些汽車站、火車站或是其它人口密集的地方觀察可疑人物，而是偽裝成毒販打入毒販內部！」
「偽裝成毒販！」聞言陳隊長和陳副局長不由目瞪口呆。
他們所不知道的是，這些對於他們來說還是難以想像的東西，對於我這個現代人來說早就是司空見慣的了……這不就是警匪片里常說的卧底嘛！