洪濤在西瑁洲只待了兩天，除了參加董事會和處理一些比較急迫的事情之外，一批絲綢、瓷器、茶葉也裝進了兩艘武裝貨船的船艙，這是此次去歐洲要攜帶的一部分貨物。此外在金河號船艙里還有一些鐵制農具和工具，這是給開普敦和卡爾堡帶的，剩餘的船艙將在開普敦港裝滿白糖、朗姆酒，這才是洪濤要向歐洲大量運輸的貨物。等把歐洲人的嘴養叼之後，開普敦港就有出口貨物可賣了，不用再千里迢迢的從亞洲拉過去，甘蔗這個玩意在南非那片土地上長得比亞洲還茂盛。
「先生，我覺得帝國人口是不是太少了……如此龐大的版圖，光靠這些艦隊來維繫總覺得有些脆弱。」文南的家眷就先留在了西瑁洲，他這些天一直都在熟悉金河帝國的情況，從法律到組織結構能找到的資料都看一遍，找不到的直接問洪濤。對於帝國的制度文南沒什麼意見，只是對帝國的人口數量有點質疑。
「先不急，大移民的時代還沒到，不過我想就快了。到時候帝國會收到來自各地的申請，估計也有大宋人。至於說安全問題嘛，短時間內還不用擔心，只要無法擊敗帝國海軍，有多少軍隊也威脅不到帝國本土。卡蘭巴也好、開普敦也好、算上馬六甲港、檳城港、普吉島，這都是旁支細節，攻擊它們並不能對帝國造成實質性的損失，頂多是拖慢帝國發展的步伐。而且它們也並不弱小，不管是在陸地還是海上，完全有保護自己的能力。」對於文南的擔憂，洪濤不以為然。
金河帝國以海軍起家，而且也只能走海軍這麼一條路，原因很簡單，養兵太貴！發展一支大海軍已經讓金河帝國財政負擔不輕鬆了，如果再去搞陸軍，先不說人口夠不夠，哪兒去掏這筆錢啊？而且帝國要陸軍真的沒什麼用，按照洪濤的設計，在金河城能保持一支人數在幾百人的海軍陸戰隊，就已經很不錯了。
目前金河城的位置還是個迷，呂宋島西海岸也是海商的禁行區，所有航線都會避開這一帶海域，也有過跑單幫的海船誤闖進這一帶海域的情況，只要被金河灣的巡邏船發現，它們就只有一個結果，變成奴隸去礦山挖礦，不管是什麼國家的人，都一樣。
至於人口的問題，文南說得對，是有點少了，還不是一般的少，而是結構性的少。老年人少還可以忍受，女性人口比例太少，尤其是青少年，就有點麻煩了。這個問題徐量植那邊已經在著手解決了，他的商隊每次往來於日本時，都會在當地買走一批少女和青年女性，然後全部送到西瑁洲島上進行隔離，再由金河灣的捕鯨船統一拉回去。不光是徐量植在往金河城輸送人口，泊蛟在印度半島上也干著同樣的事情，那邊的女性地位更低，花不了多少錢就能買一船回來。先放在卡蘭巴港的漢語學校進修半年，會了簡單的日常用語、熟悉了漢族生活之後再用補給艦隊的船隻送回金河城。
不樂意娶外族女孩子為妻？可以，那你就一直打光棍吧，自打榮老頭死後，疍家人也很難從其它疍家族群里吸收人口了，娶媳婦就成了金河城的一大難題。習慣、風俗都是可以改的，就看你給不給他那麼大壓力。如果真到了沒有本族女孩子可娶的時候，再保守的家長也不會讓自己孩子打光棍的。而且金河灣的年輕人在這個問題上並不像他們的父輩那麼保守，這也是受到了洪濤的影響，連皇帝本人都娶了兩位異族妻子，臣民們為啥不能娶？難道說你比皇帝還講究？
按照洪濤的預估，五年之後金河城就會迎來生育大潮，到時候的常駐人口恐怕會突破三萬，加上奴隸說不定會突破四萬。為了不讓金河城無限制的發展，現在人少也只能忍著，自己扛上三五年，給子孫後代換來的是一個還不太擁擠的金河城。
其實金河帝國的總人口數量並不算少，只不過並不是直接控制的。像已經臣服的麻逸、汶萊、室利佛逝，大越，還有控制了少半個馬來半島的馬穆魯克人、卡蘭巴港、開普敦港，都可以間接為金河帝國提供必要的人口補充，這些地方加起來少說也有幾百萬人口，搞不好就上千萬了。不過洪濤比較嫌棄這些太落後的土人，除了當苦力之外真沒什麼大用，索性還是別來太多了吧。
「這也是個辦法，我想隨著時間的推移，會有越來越多的人想加入到帝國中來的，到時候我們還得挑一挑，對帝國有用的人才才可以入籍，不是什麼人都收的。」文南對於洪濤這個解釋還算滿意，他認為好的東西自然也希望別人認為好，那樣才能體現出自己的前瞻性啊。
當艦隊抵達開普敦港時，文南雖然在路上聽洪濤講過開普敦的變化非常大，但他依舊還是很吃驚。不光是文南吃驚，洪濤都被小小的驚了一下。和一年前的開普敦村相比，此時的開普敦應該可以稱為鎮了。遠遠望去，信號山腳下出現了一片居民區，就好像在綠色的桌布上滴上了一塊白，在信號山以北的平原上，原本的森林已經完全消失不見，被大片大片棋盤一樣的人工農作物取代。再往北的一條大河旁則是黑煙滾滾、火光衝天，巨大的水車一個挨著一個。看這個數量，冶煉廠的規模都快趕上帝國金屬工業集團了。
現在金河號已經不用在淺海下錨，靠小艇來上下船了，新修造的碼頭可以讓金河號這種體格的船隻直接停靠，碼頭上還搭起了巨大的木製龍門吊，只需要用人力或者畜力轉動絞盤，就可以把船隻甲板上的貨物直接吊下來，不用再一點一點的從踏板上往下背。
「怎麼樣，這裡比卡蘭巴港還欣欣向榮吧？我想只要給麥提尼十年時間，他就能在這片大陸上建造不止一個開普敦港。這裡也將是金河帝國最大的海外領土，說不定發展速度比金河灣還快呢。」洪濤都有點嫉妒麥提尼了，他在這裡可真是土皇帝了，碼頭上那個穿著一身白袍子的黑胖子，身後還跟著幾十名穿著衣服、帶著武器的黑人衛隊，看他們的架勢，好像還訓練得不錯，這少站得很齊，沒有亂走亂動的，精神也很集中，這在黑人中就算是訓練有素了。
「先生就不怕這個黑胖子哪天貪心不足？如果他在這裡自立為王，退回到內陸去，躲開戰艦的攻擊範圍，一時半會兒還真不太好對付啊。」文南問的問題和卡爾、羅有德當初見到開普敦時問得一模一樣，麥提尼這個傢伙長了一張奸商的臉，除了他自己之外，就沒一個人認為他可靠。
「這就得看我的實力了。麥提尼是個商人，還是比較謹慎的商人，他會時刻算計清楚自己手中的籌碼。假如哪一天他發現籌碼已經比我多出不少，說不定真會在這裡建立一個銀河帝國之類的東西。但我想他不會輕舉妄動，想要攢夠籌碼，需要很長時間啊！」洪濤從來不相信無緣無故的忠誠，也不相信嘴上說的忠誠。麥提尼是否會脫離帝國自立、甚至和帝國反目成仇，這不是他說了能算的，要自己來決定。如果自己越混越次，無法給大家提供足夠的利益，別說麥提尼了，說不定齊祖、黃海、羅有德、文南都會離自己而去。人這個東西，說白了就是追求利益的自私動物，情感也算是利益的一部分，就看哪邊輕哪邊重了。
「開普敦為何不實行帝國的制度，還是說以後也像帝國一樣慢慢改變？」都不用洪濤指點，文南自己就看出了開普敦與金河灣制度不一樣。那些穿著衣服、拿著鞭子的黑人工頭、那些被同胞驅使的黑人奴隸、那些對著金河號歡呼雀躍身邊都帶著幾個黑人的金河灣工匠，都明確的告訴文南，這裡和金河灣不一樣，非常不一樣。
「對金河帝國來講，符合帝國人民利益的制度就是好制度。海外領土和本土的發展方向不一致，本土掌握大部分技術，海外領土只是本土的一個補充，它的優先順序排在本土之後，所有資源、政策、先進技術都必先保證本土發展，然後才是海外領土。說白了吧，本土就是地主，海外領土就是長工，至於這個長工最終會不會變成小地主，這就得看以後的發展了。其實你我都不太了解這裡的人到底怎麼想，最了解他們的是麥提尼，既然讓他做開普敦的總督，那就應該讓最了解這裡的他來決定這裡到底實行什麼制度比較合適。老麥是個聰明人，他肯定會選一種對他沒什麼危險的辦法來統治這裡，只要我們的利益一致，他的選擇就是我的選擇。如果有什麼問題，再改也不遲。」