林恩回到特隆姆瑟後不久，奧斯陸的書面答覆也下來了，挪威陸軍新組建的「納爾維克山地營」一旦成軍，將調遣兩個連的兵力常駐特隆姆瑟及北部區域，而在此之前，特隆姆瑟郡的安防巡邏仍由北方邊防部隊負責。至於特隆姆瑟郡建立民兵安防部隊的提案，挪威政府無法提供財力和裝備，只能由特隆姆瑟地方政府和議會自行協商解決。
這份來自奧斯陸的回覆仍是缺乏實質內容的官方論調，以納爾維克為兵員地的山地營目前才剛剛開始徵兵工作，而且進展十分緩慢，年內是別指望有兩個滿員齊裝的連北上特隆姆瑟抵禦蘇聯軍隊和特戰人員的潛在襲擾了，而挪威北方的邊防部隊加起來還沒有一千人，他們必須守護長達幾千公里的海岸和陸上邊境線，自身防務尚且忙不過來，哪還有功夫幫助地方解決安防巡邏問題。林恩早早意料到了這一點，而挪威中央政府過於草率的官方答覆也正好落入了他的「圈套」。以此為合法依據，「特隆姆瑟治安營」很快就宣告成立了，名義上這個「營」由當地居民中的無償志願者組成，沒有固定的編整人數，只是依循負責地區劃分為五個下屬治安連，分別負責特隆姆瑟港及東南西北四個方向的治安工作，這一情況由特隆姆瑟政府和郡議會上報奧斯陸，還圖文並茂地登上了報紙——人們看到的只是一群拿著火槍長矛、高矮胖瘦兼有的平民，殊不知這些人基本上都是有過戰鬥經驗的第三帝國軍人。在挪威首都，許多人只是將這當做北方山民生活無聊的鬧劇來看待，而幾個商人隨後組織了一場公開的募捐活動，旨在為勇敢的特隆姆瑟治安部隊募集購置武器裝備的錢款，參加的人並不多，但他們還是募集了足夠添置兩百支步槍的款項。在有心人的遊說下，挪威政府從當初德軍投降時繳交的軍械物資中撥出三百支狀況良好的毛瑟98k和一批彈藥出讓給了這群募捐者，武器彈藥隨即裝船運往特隆姆瑟港，有報紙跟蹤報道了這一事件並再次圖文並茂地進行了刊載，衣裝各異的平民們拿起德國步槍依然看不到正規軍的影子，多數人仍只是把它當成北方山民的鬧劇……
三周之後，特隆姆瑟港。
「全體立正！敬禮！」
碼頭上，一個嘹亮的嗓音喊出了挪威語的軍事口令，分列兩排的上百名「治安志願者」端端正正地扛起步槍，神態莊重地迎接前來視察的挪威陸軍部參謀長、王室成員摩迪·康拉德將軍。外人很難看出，在奧斯陸進行的募捐只不過是掩人耳目的表演，為的是讓「特隆姆瑟治安營」的士兵們合乎情理的使用德制裝備，原本所有的募捐者都是安排好的情報人員，可這個世界上永遠不缺乏湊熱鬧的人，康拉德將軍就是這麼一個。作為現任國王哈康七世的侄子，他在挪威的王位繼承順位上排第6，這樣的位置不前不後確實有些尷尬。二戰期間，他跟隨挪威王室的多數成員一道流亡英國，後來進入英國頗富盛名皇家軍事學院深造，並在戰爭末期於英國陸軍部隊短暫任職，參加了盟軍在德國本土的作戰行動。在為特隆姆瑟治安部隊舉行的募捐中，他一人獨捐四千挪威克朗，而且人們普遍認為挪威軍方之所以慷慨出讓庫存的德軍裝備，這位陸軍參謀長的影響是非常關鍵的。
披著瑞士企業家和投資者的外衣，林恩此時亦堂而皇之地站在歡迎的人群中，冷眼觀察著康拉德將軍的一舉一動。在他的眼裡，這位挪威陸軍參謀長儘管年逾四旬，皮膚卻保養得很不錯，看上去像是三十歲出頭的青壯年，笑容很有親和力，但據說他私下裡是個喜怒無常的人，時常對手下人大發雷霆。以挪威王國的現狀，如無意外的話，年富力強的王儲將在若干年後順利登基，王位這事兒基本上不會有康拉德什麼事，而作為顯赫王公貴族和高級將領，社會地位、物質生活該是一樣不缺的，可是否安於現狀也只有他們自己最清楚了。
對於樸素著裝、精神抖擻的治安志願者們，康拉德的眼神透著滿意——林恩注意到了這一點，也猜得出來挪威陸軍參謀長讚賞的是這種「免費」的武裝模式。表面上，除了槍械裝備和在崗期間的食品給養，這些身強力壯的治安志願者基本不需要任何費用，一旦習慣了軍隊式的紀律並參加了一些軍事行動，必要時將他們訓練成正規軍人就無需花費太大的氣力了。挪威面積雖大，人口和經濟都處於小國行列，又受到了戰爭摧殘，目前仍處於恢複階段，政府運轉尚且吃力，在一定程度上還依賴於西方國家提供的援助，因而挪威軍隊在北歐三國中是最小、最弱的，以致政治外交缺乏底氣，親近美英亦不敢得罪蘇聯，在夾縫中忍氣吞聲地尋求艱難的平衡，建立一支強大的挪威軍隊自然成了不少挪威人的憧憬，亦是另一些人尋求成功的方向。
讓精銳的帝國近衛軍士兵假扮「治安志願者」，提供給報刊的圖片故意擺了老土的架勢，在現場所展現出的風采顯然高出了好幾個檔次，甚至給人一種召之即來、來之能戰的感官。可是，天下沒有免費的午餐的簡單道理並非人人都懂，林恩從康拉德的神情中看出了他潛意識裡的野心和貪念，這對挪威王國未必是好事，對意在重新崛起的帝國卻恰恰相反。
由於「特隆姆瑟治安營」成立的時間尚短，除了在碼頭的檢閱儀式，接下來並沒有操練和演習向康拉德將軍展示，而挪威陸軍參謀長對此顯然有些遺憾。不過他到特隆姆瑟來可不只有這一個目的，人還沒到特隆姆瑟，他就通過負責協調聯絡的官員表達了視察參觀周邊工廠的意願，而最近大半年時間，外國和本土的投資者在特隆姆瑟和納爾維克投資新建的工廠不論數量還是規模都遠遠超過了挪威其他地區，雖然這些企業有意保持低調，可官方的註冊資料就擺在那裡，興起的北方工業引起了不少挪威官員們的關注。儘管路途遙遠，一些人還是懷著巨大的好奇、帶著各自的目的前來參觀和視察。挪威官員們的要求合情合理合法，林恩這位由帝國任命的總督找不出把他們統統拒之門外的妥善辦法，乾脆把壞事當成好事來干，組織專人引導這些官員去工廠進行參觀，一圈走下來既滿足了這些人的興趣，又隱藏了工業繁榮背後的真相，並且因人而異地使出手段，或對他們進行賄賂，或邀他們在工廠參股，通過這些方式發展了在挪威政府的關係。
從康拉德捐款的手筆來看，林恩知道他並非不缺錢，而只是不缺「小錢」。他安排特隆姆瑟的地方官員和企業代表帶著康拉德及其隨行人員在港口周邊的工廠區轉了一大圈，還帶著他們去了利用「提爾皮茨」號一組鍋爐輪機建造的發電廠——等到它建成運轉，便可解決特隆姆瑟港區居民的生活用電和一部分工廠能源。對於特隆姆瑟的發展，康拉德果然贊口不絕，而這其中最讓他感興趣的莫過於那些與軍工密切相關的工廠，包括瑞士投資者在這裡建立的精密鑄件廠。在這種情況下，林恩披著羊皮登場亮相了，他雖然能用英語和康拉德交談，也可以說生澀的挪威語，但他仍堅持用瑞士官方語言之一的德語，並由翻譯人員現場轉譯成為挪威語，康拉德對此並沒有表現出任何的抵觸情緒。談話一開始，他先是客套地表達了對瑞士朋友來挪威建廠的歡迎和感謝，然後向林恩打聽工廠的後續發展規劃以及投資遠景。林恩猜到了他問這些話的用意，故意不談精密鑄件廠轉產軍械配件的前景，而是一面說工廠有擴大規模的計畫並準備對外尋求投資者，一面又委婉訴說工廠發展需要得到挪威官方的支持和幫助，給雙方的合作鋪下了第一個契機。
當晚，特隆姆瑟的企業家們代替囊中羞澀的政府和議會為遠道而來的挪威陸軍參謀長一行舉辦了晚宴，豐盛的菜肴和琳琅滿目的酒品從側面展現出了這些企業家的經濟實力，康拉德固然是那種見慣了大場面的人，他遊刃有餘地展現著自己的交際手腕，在熱情友好的攀談中不斷鼓吹挪威的發展前景，意在讓這些來自各個國家的投資者投錢擴建工廠或在挪威其他區域再建新的工廠，而他也屢屢保證自己將利用王室成員和陸軍高層的關係為企業家們提供各方便利。
權勢的力量是毋庸置疑的，康拉德帶著醉意回到特隆姆瑟當地安排的住處時，發現企業家們進獻的禮物在房間里堆積成了一座小山，它們各具特色且價值不菲，而且基本上都迎合了康拉德平日里的喜好。此外，好幾個企業都讓人送來了合作協議，只需要康拉德大筆一揮、象徵性出點資金，就能夠在他們的企業獲得價值不菲的股份，這樣的好事除了國王和王儲恐怕不會有人無動於衷。當第二天康拉德將軍出現在人們面前時，眼睛裡透著十足的笑意，對特隆姆瑟的讚美甚至肉麻到了讓人起雞皮疙瘩的地步，以副市長身份鞍前馬後伺候著的施滕瓦斯也得到了這位挪威陸軍參謀長的高度評價，而他直到臨行前也沒想起去探望一下長期抱病的斯塔格市長。
帶著德國人精心準備的禮品，康拉德將軍心滿意足的離開了，不久之後，挪威陸軍向「特隆姆瑟治安營」額外調撥了一批裝備，包括德軍繳交的衝鋒槍和輕機槍，這些武器足夠讓特隆姆瑟的「山民」們組建一支強有力的戰鬥部隊。不僅如此，挪威陸軍還派來了四名職業軍官協助他們訓練人員，當他們