應美國總統羅斯福的邀請，在德、意、法、英、西、土六國宣布組件「歐洲聯合艦隊」後一個星期，德國內閣總理漢斯·羅根由外交部長馮·牛賴特和國防部長雷德爾陪同，踏上了自己的首次訪美之行。
時值寒冬，當德國訪問團乘坐的專機抵達華盛頓機場時，這裡剛剛下過入冬以來最大的一場雪。在美方匆匆清掃過的跑道上，被譽為「機械齊柏林」的Ju-490G穩穩降落下來，除了那猶如小飛艇般龐大的機身，它出色的飛行能力讓航空工業十分發達的美國人也嘆為觀止。不過，相比於美軍計畫大批量生產和裝備的B-29，德國人現役的戰略轟炸機在航程和載彈量方面就顯得有所不及了！
大批美國政要在國務卿科德爾·赫爾的帶領下親往機場迎接，盛大的場面給足了戰後首訪美國的德國政府領導者面子，但羅斯福的缺席還是讓人們不禁聯想起「歐洲聯合艦隊」宣布組建後美國政府的遺憾聲明——美國政府本無權干涉位於大洋彼岸的歐洲事務，然而「歐洲聯合艦隊」的出現瞬間打破了大西洋的固有平衡。以簡單的加法計算，即便美國將全部的海軍艦艇調往東海岸，也不足以和歐洲最主要的六個海軍國家對抗。俾斯麥級、齊柏林級、喬治五世級、光輝級、敦刻爾克級、維內托級，這些如雷貫耳的名字突然「聯合」在了一起，在美國民眾之中引起了很大的反響。以至於在華盛頓機場的外圍，一些美國民眾舉著諸如「警惕法西斯歐洲」、「歐洲佬滾蛋」之類內容激進的標牌表達自己的抗議情緒，騎著高頭大馬的美國騎警並沒有像往常一樣驅散這些人，而是遠遠地組成了警戒線，以不盡相同的眼光看到來訪者與抗議者！
從走下飛機舷梯開始，羅根就在冷靜觀察著美國官員和民眾的反應，對於那些抗議的標牌，他沒有絲毫的驚訝，反而對美國政府以這種「溫和」方式表達反對情緒感到些許意外：看來眼前的這個美國雖然擁有世界第一的工業和經濟實力，但在政治方面還遠沒有獨霸全球的氣勢和自信，聯想到另一個時空丘吉爾在二戰結束後發表的「鐵幕演說」，這一切就不難理解了——美國的霸權很大程度上是由英國引導和培養起來的，這聽起來非常奇怪，卻反映出了一個沒落的老牌帝國無奈而智慧的手腕：既然歷史潮流無可逆轉，那麼就通過手把手教導自己的繼任者，使其戰略路線儘可能與本國利益相符合。用形象一些的比喻說，那就是當老皇帝已經無力駕馭局勢時，便主動交權並且煞費苦心地引導小皇帝縱橫天下，雖然滿心酸楚，卻至少還保留著「太上皇」的位置而不必死於奪宮政變，並在小皇帝的決策中施以自己的影響！
坐上美方提供的勞斯萊斯高級防彈轎車，羅根開始好奇地打量著早年曾在電視中看過多次的美國首府，除了沒有五角大樓，沒有硫磺島戰役紀念碑和越戰紀念碑，國會大廈、華盛頓大教堂、華盛頓紀念碑、林肯紀念堂以及白宮都端坐在各自的位置上，為這座少有現代化建築的城市保留著獨特的歷史氣息。車隊最終抵達白宮，這時候它的後花園自然沒有被人開墾出菜園子，在暖和的大廳里，羅根一行人終於見到了身殘志堅的楷模、仰慕已久的富蘭克林·德拉諾·羅斯福。這位常年與輪椅作伴的老者有著慈祥端莊的面容，當人們坐下來與之交談時，既不會覺得過分嚴肅，又很難全身心地放鬆下來。
「總理閣下能夠來到處於戰爭狀態中的美國進行正式訪問，我們倍感欣慰和鼓舞，同時也看到了德國朋友真摯的心！」簡單而莊重的開場白之後，羅斯福贊道：「三年的戰爭讓德國褪去了戰前的浮華，能夠在擊敗諸多強敵的同時完成內部的升華，這樣華麗而又果斷的成就真是歷史罕見！」
得益於從小學階段開始的英語教育，羅根大致能夠聽懂羅斯福的語言，並最終從翻譯官那裡得到確認。
「人們往往只看到德意志的嚴謹刻板，其實我們同樣有著一顆開拓進取的心！我們擁有尚武的傳統和堅韌的品質，卻更加愛好和平！」
羅斯福微笑著說：「美國真心實意地與每一個愛好和平的國家交往，並且真心實意地相信歐洲組建聯合艦隊完全是出於加強歐洲各國交流合作的目的，而絕非戰爭用途！」
對於羅斯福在開場階段就提出這個現實問題，羅根毫不迴避地答道：「確切的說，歐洲聯合艦隊是用來捍衛和平的，絕非侵略之用！」
羅斯福點點頭：「基於這樣積極友好的初衷，我真心希望歐洲各國在決定這支艦隊的部署和行動時，能夠考慮到大西洋乃至世界局勢，以免引起不必要的恐慌和對峙！」
羅根很有技巧地回答說：「德國政府定當堅守這一信條！」
羅斯福何等老辣，他很清楚這句話背後的蘊意，便直接將話題轉到近期局勢愈漸緊張的西亞地區——義大利政府已經向埃及東南部大量增派部隊，意軍偵察機也頻頻侵入沙特領空，而且在沙特境內，近期還陸續發生了幾起間諜事件。
「我們對於義大利政府在西亞地區的軍事部署非常關注，同時也感謝德國政府的好意提醒！美國將堅持一貫立場：絕不主動挑起矛盾，面對挑釁也絕不妥協！」
若是美國民眾知道德國政府已經就沙特問題向美國提供了一些非常有價值的信息，想必不會再單純地把德國當做義大利的同夥，更不會在機場外圍舉著那些並沒有太大意義的牌子，然而這一切都是德美兩國基於戰略合作基礎而進行了情報互換，屬於兩國的高度機密，一旦被外界所知，雙方都會陷入被相當被動的境地。
「我們雖然極力阻撓義大利政府作出這種破壞國際關係的舉動，但一切努力基本告於失敗！有一點總統閣下是完全可以放心的：無論如何，歐洲聯合艦隊都不會用於支持這種侵略行動，事實上，這支艦隊預計到1943年底方能夠形成真正的『聯合』！」
羅根信誓旦旦的言辭並沒有讓在場的美國軍政高官尤其是軍隊將領感到放鬆，在世人心目中，德國政府能夠以和平目的作掩蓋吞併蘇台德乃至整個捷克、吞併奧地利以及最終悍然發動戰爭，其行徑之惡劣並不亞於蘇聯人撕毀《蘇德互不侵犯條約》進攻德國，對於這樣的國家，縱然高層數度更迭，也依然是不那麼可靠的！
「話歸正題！」羅斯福說道，「若是美國因為沙特問題而向義大利宣戰，德國政府將持何種立場？」
「中立！」羅根毫不遲疑地回答道，「不偏向於任何一方的中立，德國與義大利、德國與美國的軍事貿易將同等對待——或全部中止，或對等開展！」
羅斯福想了想：「出於公正的立場，我寧可德國政府選擇前者。至於因為軍火貿易而造成的損失，我們願意通過其他的方式進行彌補！」
「不瞞您說，目前德國政府的軍火貿易中，美國所佔的比例要遠遠超過義大利！」羅根緊接著擺出了非常可信的理由：「德國不可能向政治立場難以捉摸的鄰國大量出售作戰裝備和軍用物資！」
「縱然如此，美國向西亞運輸作戰物資的難度也要遠遠超過義大利！」羅斯福的態度和立場鮮明而堅決。
這時候，羅根不擇時機地提出：「如若美國政府願意將海軍一半以上的造船訂單交給德國的造船廠來完成，我們當然可以停止對義大利的一切軍事輸出！」
按照1942年美國政府向本國造船廠發出的軍事訂單，艦船建造的總噸位高達兩百多萬噸，當年建造完成一百二十萬噸，服役了220餘艘各型作戰艦艇和600多艘非戰鬥艦船，如此驚人的造船能力，使得太平洋戰爭的結果在船台上就已經被決定——除了充裕的戰爭資金，美國各造船廠的實力也是關鍵所在，若是將美國軍事造船訂單的一半交給德國造船廠，短期內雖然不會對美國本土造船工業造成明顯危害，從長遠來看，卻會讓世界造船工業的重心向歐洲偏移，並讓德國的造船工業實現規模上的巨大飛躍！
「『一半』是個非常寬泛的概念！」羅斯福緩緩回應說，「如我剛才所講，只要德國信守承諾停止向義大利出口軍事物資，我們願意提供其他形式的補償，將造船訂單交給德國造船廠當然是可以接受的，至於具體的數量，我覺得要兼顧美國的造船要求和德國的造船能力，所以具體數量應該交給專業的人員去商談！相信朝著共同的目標努力，我們一定能夠達成符合雙方利益的協議！」
在這樣的場合，羅根也不便揪著一個問題追論到底，他第一次主動轉換話題：「說到共同利益，不知太平洋戰事近期進展如何？」
這個問題一出，氣氛頓時有變冷之感，只見羅斯福輕嘆了一口氣：「不太樂觀！」
「哦？」
「是這樣的，尊敬的德國總理閣下！」列席的美國海軍作戰部長本森將軍替羅斯福解釋道：「由於日本海軍在夏威夷群島以東海域部署了大批潛艇，最近一段時間以來，我們在主要航道上的損失陡增，目前已經嚴重影響到了既定的作戰行動！」
「日本人不是一直在夏威夷周邊部署有大量作戰潛艇嗎？」羅根很是疑惑，雖說