王羽的威望，加上糜竺的人品保證，商業司的建立總算是提上了日程。
實際上，以青州目前的狀況，王羽若是想通過決議，只要下道命令就足夠了，不需要反覆磋商討論。
截止目前，青州的各項政令基本上都是為了戰爭而服務的。屯田是為了積蓄糧草，對工業方面的改進是為了更好的武裝部隊，發展商業則是為了籌集更多的財富，教育是為了培養人才。這一切都是為了在爭雄天下的過程中佔據先機。
不過，這其中也有區別。
教育和屯田是最簡單的，這裡說的簡單，並不是說這兩項工作本身很簡單。實際上，屯田對組織力和對農業的了解要求很高，若是那些連黍麥都分不清的人，就算再有學識，也很難在屯田工作中發揮重要作用。
教育更是複雜，十年樹木，百年樹人，涉及到人的事務，沒一個簡單的，培育人才可比種田複雜多了。
關鍵的問題是，這種事在華夏歷史上，有很多先例，同時也有成熟的經驗可以借鑒，還有國淵、王修這種對屯田很有研究的幹才，蔡邕、管寧等教過學生無數的大儒相助，王羽只要確立方略，放手讓屬下去做就可以了。
就連工業方面的問題，田豐的抱怨也主要集中在王羽提出的那些技術向的理念方面，組織生產什麼的則沒多大問題。
將工匠集中起來，組織生產，在秦朝時就有先例。田豐對秦朝未必有多少研究，但照貓畫虎的本事總是有的。
在這方面，王羽的變革不算大，前景也可以預期，就是把工匠當成讀書人對待唄。這種轉變，屬於觀念問題，只要思路清楚了，做起來就很簡單了。
只有商業不行。
華夏歷史上，商業從來都沒佔過重要地位。雖然有呂不韋、范蠡這種在歷史上留名的人物，但他們真正登上歷史舞台，都是在棄商從政之後，歷史上的糜竺也正是如此。
正因如此，有關於商業司的話題才進行了這麼久，轉變觀念的同時進行政策細則的修訂，確實不是一般的複雜。
商業司的掌舵人，糜竺自是責無旁貸。除了他和王羽，幕府內部沒幾個人對商業發展的前景有足夠的信心，憂心忡忡者倒是大有其人。
熱情不是成功的唯一因素，卻是至關重要的一個。想想看，讓一個自己都沒信心的人來執掌，商業司的前景將會變得多麼黯淡？
糜竺為此也是提前做出了決定，將家族生意全部交給將軍府，一心一意的搞好商業司。
商業司長是個新職位，王羽對其的定位與農業相當。主管全國農業的大司農是朝廷的九卿之一，由此可以對這個新職位做出相應的評估。
王羽的回報還沒完，宣布了對糜竺的任命之後，他又任命糜芳為新設的城陽郡太守之職。再加上作為將軍府從事的糜貞，東海糜家算是徹底完成了由商人到新貴的轉變。
當然，對此，眾人或者會羨慕，但沒人會提出異議。
在很多人眼中，糜家本來就應該享受外戚的待遇，再考慮到糜家在大戰中做出的貢獻，目前的地位，委實算不上多高。
借著這個機會，王羽又宣布了對其他幕僚的任命，田豐為長史兼冀州刺史，實際相當於青州軍事集團的丞相。國淵為司農卿，審配為廷尉，王修為府卿，分別與九卿的大司農、廷尉、少府相應。
司農掌管農事，毋庸多說；廷尉負責刑律，因為田豐提出的反腐問題，王羽順水推舟，命這二位商量著搞個商業法出來，順便再搞出個廉政公署之類的機構，專門監督商業司。
九卿的少府管的本是皇室的錢財和皇帝的衣食住行事務，加上山海地澤之稅。王羽沒有稱帝，王修自然沒有前面那些職責，他這個職務實際上算是青州的財政部長，專門管錢財收支，和即將推行的貨幣改革。
至於工業方面的事務，王羽勉為其難的先自行處理，等徐庶聯繫上長安那邊再說。
國淵乾的還是本行，自無異議；田豐和審配就有點犯愁了，立法固然不是壞事，可問題是，這商業法不但事關重大，而且史無前例啊！這要怎麼個搞法，肯定是要大傷腦筋的了。
但他們還沒法推拒，畢竟這個提議是田豐自己提出來的，也只能在心裡叫苦了。
最頭疼的其實還是王修。
以通常的觀點看來，鑄幣是樁美差，不過，青州的貨幣改革和從前的大不一樣。不是收集好材料，開爐煉製就行了的。這其中囊括了很多，很複雜的程序。
首先，要回收轄內百姓手中的舊幣。目前世面上流通的錢幣有很多種，公信力最強的，就是漢武時代流傳下來的五銖錢，其他諸如漢靈帝搞出來的四齣五銖，董卓的董氏小錢，黃巾軍搞出來的太平百錢，以及各路諸侯、豪強私鑄的錢幣等，五花八門的很多種。
其中董氏小錢是最坑爹的。
五銖錢本就不重，漢代的計量單位中，一兩的二十四分之一為一銖，五銖也就是三到四克。董卓鑄造的小錢都是不到一克的，漢末的第一次物價飛漲，固然有戰亂的影響，但更多的還是因為董胖子造的孽。
鑄錢就是賺錢的活兒，就應該怎麼賺錢怎麼搞，偷工減料不在話下，這道理連董胖子都懂，可王羽卻偏偏不懂。
他提出來的要求是，要盡量公平的回收百姓手裡的舊貨幣，足金足兩的推行新貨幣。在他構想的新式貨幣體系中，銅幣不再是唯一，金幣、銀幣將會取代銅幣的主流地位。
這種事，想起來容易，做起來可不是一般的難。
回收舊貨幣涉及的問題已經很多了。
如何制訂讓百姓都信服，將軍府也不太吃虧的兌換比率，就是個大麻煩。此外，如果訂得價格太優渥，如何防止有人鑽空子，從境外倒賣錢幣入境，也是不得不考慮的問題。如果再考慮到敵對勢力有可能從中作梗的問題，王修只覺一個頭有兩個大。
還有就是金銀材料的來源問題，漢代的金銀還沒有進入流通領域，主要原因是太少，不敷使用。其實一直到了明朝，金銀始終都不怎麼夠用，華夏太大了，人也太多了，老百姓又很有積蓄財富的傳統，就是有金山銀海也是不夠用的。
聽到王羽要把這項任務交給自己，王修一點都沒體會到升職、受重視的喜悅，倒是很想哭一場。
「叔治，你別擺出這副表情，事情沒那麼可怕。」
王羽大包大攬的寬慰道：「放心吧，材料什麼的，本將自會解決，你只管把前期工作做好就行了。風聲先放出去，讓民間自發的抵制董氏小錢、太平百錢那些劣幣，同時在暗地裡對這些劣幣進行收購。流通問題，可以讓工坊先仿製一批五銖錢來用……」
「臣自當儘力。」一聽這話，王修放心了。事情再難，有材料，有時間，就不要緊，怕的是主公急於求成。
商議到這裡，那千頭萬緒的一堆政事算是有個眉目了，眾幕僚想著各自的心事，紛紛告退，王羽終於又空閑下來了。只不過，這一次的空閑只是表面的，他要心裡盤算的事可比開會之前多多了。
他不是礦工出身，當然沒本事提升這時代的探礦、採礦技術，金銀礦什麼的，他只知道山東招遠有個金礦，應該在領地之內，但具體的位置他卻完全搞不清楚。
他的信心來自於計畫中的那場東征。
水師東征，目標當然不可能是跨越太平洋，王羽的目標是朝鮮半島和倭島。
儘管後世的棒子和鬼子很討厭，但王羽決定動作，卻與報復什麼沒關係。那倆地方如今還是不毛之地，連個統一的政權都沒有，只有些土著部落，報復？報復誰去啊？
名義上，這場東征是為了收復遼東四郡；對武將們的說法，是為了征討不臣的同時，操練新兵。但實際上，東征沒有別的目的，就是為了錢！
半島是跳板，倭島上的金銀才是最終目標！
倭島沒什麼別的出產，金銀礦卻極多，特別是在本島中國地區的石見銀礦，完全就是一座裸露在地表的礦脈！儲量同樣極為驚人！要找這座礦，都不用專門的人才，只要多派人手到處搜索就可以了。
因為半島和倭島都只有些土著部落，東征還可以為將來的殖民戰爭積累經驗。
不用太多，只要大舉開發了石見的礦藏，先期的白銀供應就足夠了。等到統一戰爭開打，倭島的其他礦藏也應該能開發出來了，實現貨幣改革的條件，還是具備的。
航海技術方面，從後世的資訊中，王羽知道，東吳的海船可以到達琉球，乃至呂宋。現實中，他見過公孫度從遼東派遣來的海船，以此推論，從東萊至半島，再從半島至倭島的海程應該是沒問題的。
就等著遼東方面下次來做貿易，就可以將東征之事提上日程了。整理了一遍思路，沒發現什麼疏漏，王羽不由興奮的捏了捏拳頭。
「主公，什麼事這麼高興啊？」
想得入神，一時沒留意身遭情形，直到聲音入耳，王羽這才發現有人進來，抬頭一看，卻是賈