劉一民既然決心派遣北上先遣小隊進入東北幫助抗聯一路軍，馬上就開始了行動。他找來羅榮桓和蔡中，把自己的想法和盤托出，並分析了眼前不能派遣主力部隊增援抗聯的原因。
羅榮桓和蔡中聽後，當即表示支持。因為他們都知道東北對於日軍的重要性，也知道東北抗聯的艱難處境。
蔡中跑去起草了給中央和總部的請示電，把劉一民的想法闡述了一遍，然後就請示說鑒於抗聯目前的困難處境和東北對於日軍的重要性，山東軍區擬派出一支精銳的特戰小部隊走海路進入東北，幫助抗聯堅持鬥爭，緩解長白山區楊靖宇抗聯一路軍的壓力。
此時，主席正為抗聯的艱難處境擔憂，準備給林彪、聶榮臻去電，命令一一五師加大對日軍駐蒙軍攻擊力度，吸引關東軍抽調兵力增援，緩解抗聯壓力。劉、羅的電報去的正是時候，主席的目光一下就被吸引到遼南去了。
主席給劉、羅回電，詢問擬派部隊的指揮員姓名、戰鬥經歷，詢問部隊攜帶彈藥量能持續作戰多長時間，詢問準備以何種船隻渡海北上，詢問目前渤海灣的風向變化，詢問登陸點選在何處，距離出發點到底多遠，能否一夜之間完成橫渡。
主席的電報詢問的這麼詳細，足見他對山東我軍派特戰部隊進入東北作戰的重視。
劉一民立即給主席回電，報告說擬從特戰二中隊抽調三個小隊、從狙擊一中隊抽調兩個小隊，攜帶二中隊支援火力，組成北上先遣小隊，由特戰二中隊中隊長趙勇剛任北上特遣小隊隊長兼政委。趙勇剛是中央紅軍出身，長征路上被吸納到特戰隊，歷次作戰無役不與，久經考驗和鍛煉，沉著冷靜，具備獨立作戰指揮能力，級別正團級。
接著，劉一民又報告說，準備調用在青島交給美國領事索克彬先生保管經營的貨船，運送特戰隊潛入東北。登陸點選在大虎咀，海上直線距離150公里左右，按照鎮遠號15.4節約每小時28.5公里的航速計算，六個小時足可以抵達。
主席又來電詢問能否先派一個團去，與抗聯一路軍合編，作為我軍將來北進的先頭部隊，建立一塊鞏固的根據地。
一看電報，劉一民就知道主席心急了，恐怕是想早點派山東我軍主力北進，與日軍關東軍爭奪東北，趕緊給主席發報，分析了當前日軍在東北的實力，說明目前不是進軍東北的最佳時機。派特戰隊去，是要在東北四處點火，減輕抗聯部隊壓力。如果派一個團的作戰部隊去，等於是給關東軍嘴裡送肉包子，萬萬使不得。
主席這才回電同意了劉、羅計畫，命令立即執行，越快越好。
得到批准了，劉一民當即下達命令，抽調特戰二中隊三個小隊和支援火力、狙擊一中隊兩個小隊，編成北上先遣小隊，任命趙勇剛為北上先遣小隊隊長兼政委，命令他立即回大店接受任務。
緊接著，劉一民又給在青島的周子堅發去了準備船隻的命令。
周子堅是湖南人，秋收起義上的井岡山，紅軍學校畢業，是一軍團支援紅18團的骨幹。八路軍第一次襲占青島時，劉一民命令教七旅旅長陳大勇、政委劉毅派出一名老紅軍骨幹幹部，代表八路軍參與管理交由美國駐青島領事索克彬負責經營和保護的商船隊，陳大勇和劉毅選中了時任團政治部主任的周子堅。
紅軍、八路軍就是一所革命大學校。特別是在紅七軍團和以後改編的教導師，劉一民親自製定小學、初中教材，親自抓幹部戰士的學習。特別是日語和英語，那是在西安的時候就大抓特抓，一批有一定文化基礎的幹部進步很快。這周子堅就是一個語言天才，學日語快，學英語也快，成了教七旅有名的文化教員。
老紅軍，懂日語，有一定英語基礎，周子堅就成了與索克彬打交道的首選人員。
劉一民發給周子堅的電報說的清楚，速與索克彬聯繫，設法承攬煙台、龍口到大連的貨運，務必調集一隻貨船按照指定時間到指定地點待命，並確保貨船安全。
接到電報後，周子堅馬上就去找索克彬先生。
索克彬現在對八路軍、對劉一民已經是非常的佩服了。
八路軍第一次襲占青島撤離後，索克彬按照劉一民交待的辦法，主動去找了重占青島後日軍新成立的青島守備隊司令官，把八路軍無償交給他的兩艘日資郵輪，說成是他用錢從八路軍手裡買回來的，願意交還日本國，加深美日友誼。
兩艘郵輪啊，那是什麼概念？日軍青島守備隊司令官原本還以為與美國佬打交道比較困難，準備報告國內，請外務省與美國政府交涉呢，這下迎刃而解了，喜得日軍青島守備隊司令官眉開眼笑，用英語不停地說謝謝！
索克彬趁熱打鐵，向日軍青島守備隊司令官提出申請，要求利用從八路軍拍賣會上競價購得的貨船組建船隊，成立船運公司，為促進青島經濟復甦服務。
讓索克彬先生想不到的是，小鬼子就是小鬼子，收禮不辦事。鬼子青島守備隊司令官一聽就把頭搖得像撥浪鼓一樣，連聲說不可能，理由是索克彬先生從八路軍手裡拍得的商船統統都是大日本帝國的資產，必須無償歸還大日本帝國。
索克彬是美國佬，美國佬的脾氣都大，一聽就惱了，指責日軍不講信譽，不保護美國商貿利益，明明是美孚公司從八路軍戰利品中競買得來的商船，日軍卻要強佔。既然如此，他收回把兩艘郵輪無償交還日軍的承諾，要用這兩艘郵輪從事青島到上海、香港的客運。中間的糾紛交有美利堅合眾國國務卿先生或者商務部處理，由他們與日本國外務省交涉。
索克彬一強硬，日軍青島守備隊司令官就軟了。他知道按照國際慣例和法理，索克彬確實是通過合法手段取得了這些船隻的所有權，而且美國不好惹，外務省那幫傢伙見了美國佬都是低眉順眼的，靠他們去和美國商務部斗，根本就靠不住。
日軍青島守備隊司令官開始和索克彬討價還價了。
索克彬從骨子裡說就是個生意人，一見日軍青島守備隊司令官開始討價還價，態度就越發地強硬起來，非要收回無償贈送給日本的兩艘郵輪。
兩個人唇槍舌劍連續磋商了幾天，最好商定把美孚公司從八路軍拍賣會上競買的六艘炮艇交還日軍，餘下的船隻由美孚公司組建新的貨運船隊，正常運營，但是不得離開日軍佔領區航線，並及時向日軍青島守備隊司令部報告船隊的準確動向。
口頭協議達成了，日軍青島守備隊司令官還做不了主，又層層上報，最後索克彬總算是如願以償。當然，索克彬還是不得不給日軍青島守備隊司令官偷偷地塞了一張五萬美金的支票。於是，用八路軍繳獲船隻成立的航運公司就堂而皇之地掛牌運營了。
周子堅找到索克彬，把劉一民的電報指令告訴了他。
這個時候，美國已經中斷了美日航海通商條約，美日之間的關係已經非常微妙了。雖然日本人一直在設法與美國談判，但是由於美國政府已經看透了日本人的狼子野心，正在埋頭加速備戰，哪裡還會與日本重新締結商約？日本國內正在滋生反美情緒，軍方也正在制定對美作戰計畫，而且開始著手秘密演習。
在這種政治環境下，習慣於做巧取豪奪生意的索克彬就感覺到了陣陣寒意。特別是青島兩次被八路軍佔領，市面異常蕭條，生意也確實不好做。因此，聽了周子堅傳達的劉一民的指令後，索克彬沒有猶豫，讓周子堅去操作此事。
事情好辦了！周子堅立即聯繫了青島到煙台、龍口、大連去的貨運買賣，從船隊調出鎮遠號待命，然後就給劉一民秘密發報，報告一切準備就緒。
接到命令的趙勇剛風塵僕僕地趕到了大店，接受任務。
劉一民詢問了特戰二中隊的作戰情況，然後就開始布置任務了。
劉一民首先向趙勇剛介紹了東北抗聯的情況。
這是春天的一個下午，劉一民、羅榮桓、蔡中、趙勇剛坐在司令部大院的一株槐樹下面，面前都放著一個白瓷茶缸，邊喝邊聊。
趙小曼坐在一邊，筆記本放在膝蓋上，在作記錄。
劉一民介紹說，九一八事變後，張學良的東北軍不放一槍讓出了東三省。但是，東北各階層不甘屈服，掀起了轟轟烈烈的抗日鬥爭，組成了一支支抗日義勇軍部隊，最多時達到30萬人。給了日寇沉重打擊。可惜，東北抗日義勇軍分屬東北軍系統、救國會系統和後援會系統等三個系統，基本上都是以東北軍參與部隊為基礎、吸納民間自發抗日力量形成的，存在著沒有統一指揮、統一命令、各自為戰、便於被日軍各個擊破等先天弱點，往往互不救援，孤軍奮戰，甚至互相火拚。在日軍三萬兵力打擊下，東北抗日義勇軍堅持到1933年主力就已經消亡的差不多了。後來，南面的義勇軍不得不退入關內休整，北面的義勇軍經國民政府與蘇聯談判，以國民政府付出370萬美元為代價，借道蘇聯轉向新疆。這部分義勇軍出發時四萬多人，其中家屬嬰幼兒一萬多人。到達新疆後，軍隊殘餘1萬多人，家屬