劉一民在半城鎮給蘇皖地區的黨員幹部上完黨課後，想想歷史上劉少奇在黨內的建樹和悲劇，以及蘇皖邊區鬥爭中應注意的問題，又和劉少奇、陳毅、黃克誠在一起深入的交換了思想，主要談的是黨內民主機制建設問題和蘇皖邊區建設問題。
劉一民本來還想談談幹部問題，因為新三旅、新七旅留在了蘇皖地區，中央卻沒有任命新三旅旅長兼政委陳大中和新七旅旅長兼政委劉毅任哪個二級軍區的政委或副司令，連蘇北支隊司令張經武、政委李聰敏都沒有任命二級軍區一級的職務。這對於主力部隊來說是不公平的。但是劉一民後來想通了，主席的考慮很可能是不願削弱教導師作為戰略決戰部隊的實力，這新三旅、新七旅很可能是暫時劃歸劉少奇、陳毅指揮，待江南新四軍一、支隊、二支隊北上後，很可能還要把新三旅、新七旅調歸教導師建制，用於華北決戰戰。唯一需要提的是蘇北支隊的幹部使用問題，得提醒黃克誠統籌考慮。
說句實在話，這個時代的老共產黨員的政治敏銳性都是很高的，劉一民這堂《論黨內民主》的黨課一講，劉少奇、陳毅、黃克誠聽的都是有滋有味，但是交流思想的時候都提出了問題，那就是如果實行任期制的話，會不會和蘇聯的制度不符。
劉一民之所以要講論黨內民主，實際上就是要未雨綢繆，制止盲目的個人崇拜，從機制上尋找長治久安之策，並不是說劉一民個人有什麼野心。他一個穿越者，知道後世許多悲劇，而這些悲劇的根源就在於黨內民主制度缺失。
劉一民此時不知道西安中央黨校學習班上已經就他的《論黨內民主》一文展開了討論，而且隱隱有批判的味道。劉少奇離開西安早，也不清楚。陳毅、黃克誠更不用說了，那是壓根都不知道。不過，他們三個人不約而同地提出這個問題，說明黨內高級幹部中大多數都有這個疑問。
實際上，此時黨內還是有正常的民主氛圍的，王明那一套已經破產，共產國際的遙控指揮也基本上快偃旗息鼓了。毛澤東也遠沒有後來解放戰爭時的權威。劉一民這個時候提黨內民主問題，既總結了肅反、肅托的血的教訓，又趁勢引導，從制度建設上提出保證黨內民主的思想，大家還是比較容易接受的。只不過斯大林的任期確實是超越了劉一民設想的任期制，而且在斯大林領導下，蘇聯經濟、軍事都有發展，已經成了世界強國。更值得研究的是，現在國際形勢正朝第二次世界大戰邁進，戰爭陰雲下蘇聯也確實需要斯大林這樣強有力的領導。這樣一來，同志們提出這樣的疑問就很正常了。
劉一民耐心地給他們解釋，蘇聯的斯大林體制到底將來會走多遠，需要實踐檢驗。也可能沒有任何問題，社會主義蘇聯很可能蒸蒸日上、一派繁榮。但是最起碼蘇聯以肅托為名的大清洗運動不可取，甚至直接影響到了我們黨內。這種大清洗，不但使一大批人可能蒙冤，而且直接導致蘇共權力高度集中，必然會種下苦果。發展到最後必然是斯大林一言九鼎，想要誰死誰就得死，不管你有理沒理、有冤沒冤，那該多麼可怕啊！正是基於這種考慮，探討黨內民主機制的最根本的目的，就是為了避免出現肅反擴大化和肅托擴大化這類悲劇，切實保障黨員權力，保證黨內政治生活正常化。當然，這只是自己的一點認識，不一定對，還需要同志們多提意見。
一說肅反擴大化和肅托擴大化，幾個人眼前似乎又出現了那些願死者不甘的眼神，就都不再提這個問題了。
最後，陳毅提出，《論黨內民主》寫的確實是好，有些東西超出了大家的認識水平，需要在鬥爭實踐中逐步驗證。是不是向中央請示一下，可以把少奇同志的《論共產黨員修養》和《論黨內民主》一併引發，供幹部們學習。
劉少奇謙虛地說《論共產黨員修養》一文只是自己的一點體會，還有很多不成熟的地方。印發就不必了。
劉一民也不指望同志們一下就接受自己的觀點，飯得一口一口吃，慢慢來，有的是時間。像黃克誠，那都是黨內最耿直的人物之一，他想通了就會堅持的。想想主席給他發的電報上說，《論黨內民主》一文不應該公開發表，可以作為內部理論研究資料進行交流，就趕緊搖頭，說《論共產黨員修養》應該引發，他的《論黨內民主》暫時還是僅供高級幹部研討，提意見，不印發。
黃克誠笑話劉少奇和劉一民互相表揚，文章寫的好就是寫的好，用不著這麼謙虛的。
接下來劉一民就和三個人一起詳細安排蘇皖地區發展的具體問題了。
令劉一民想不到的是，不用他說幹部問題，劉少奇自己就提了。劉少奇說，他準備向中央建議，任命蘇北支隊司令員張經武為蘇北軍區政委，蘇北支隊政委李聰敏任蘇北軍區政治部主任。新三旅、新七旅考慮到是主力部隊，主要承擔野戰任務，隨時可能調往其它地區作戰，幹部不作變動。如有變動，將通報教導師首長。主席的意見是，山東、蘇皖在大的戰役行動上可以通盤考慮，山東我軍可以隨時南下支援作戰，蘇皖我軍也可以北上支援山東作戰。
討論完幹部問題，劉一民告訴劉少奇、陳毅、黃克誠，除了留下新三旅、新七旅歸劉、陳指揮外，從繳獲資金和南下部隊帶的經費中，留下三十萬塊大洋、四十萬日元、一百萬元法幣、二百萬元人民幣，算是給蘇皖邊區準備一點底墊金，用於部隊和機關供應以及建立銀行；由於山東旱情嚴重，繳獲的糧食留三分之一給蘇皖邊區，保證機關和部隊口糧，其它的運回山東；野戰醫院一分為二，留一半人員和設備歸蘇皖邊區領導和分配。
這些都是雪中送炭、無私支援。但是自從劉一民參加紅軍以來，從紅18團到中央警衛師、紅七軍團、教導師，劉一民他們繳獲的多，上繳的多，支援其它部隊的也多。陳毅沒有參加過長征不知道，驚訝的嘴張的老大老大。劉少奇、黃克誠都是一路長徵到的西安，對資金數額到是不在意，沒有絲毫驚奇。
黃克誠琢磨了一會兒，提出張經武的蘇北支隊、張愛萍的皖東北警備旅、包括彭雪楓的游擊支隊，都需要集中整訓。不然的話，戰鬥力上不去。最好能和新三旅、新七旅混編，這樣可以提高部隊整體水平。
黃克誠的建議應該說是提高戰鬥力的最直接有效的辦法。劉少奇和陳毅都不說話了，眼巴巴地看著劉一民。
這一刻，劉一民有點臉紅，覺得自己都忘了紅18團時候中央支援幹部的往事了，怎麼想問題老是怕自己的部下吃虧呢？長此下去，自己豈不是成了標準的山頭主義了？
看著劉少奇、陳毅和黃克誠眼巴巴的神情，劉一民調整一下心態，說道：「少奇同志、陳司令、黃司令，正好、新三旅、新七旅缺乏主要軍事幹部，要不我們幾個聯名給中央發個電報，報告一下，建議新三旅、新七旅番號不變，由黃克誠兼任新三旅旅長，陳大中專任政委，彭雪楓兼任新七旅旅長，劉毅專任政委。從新三旅、新七旅抽調部隊與蘇北支隊、新四軍游擊支隊、皖東北警備旅混編，以主力帶動這三支部隊儘快成長起來。如果條件允許，這三支部隊還可以輪流開回山東根據地集中整訓。」
這一說，幾個人的臉上都是喜形於色。劉少奇張口就說：「這才是共產黨人的胸襟氣度，這才是我軍無敵名將的風采，值得全黨同志學習。主力部隊與新編部隊混編，就不需要再到山東去整訓了，放著陳毅、黃克誠、彭雪楓、張愛萍這些一等一的人才，不怕戰鬥力上不去。請劉一民同志放心，等新三旅、新七旅奉命北上加入戰鬥時，保證是齊裝滿員、裝備精良，戰鬥力一點都不下降。這樣，我請客，歡送劉一民同志。」
劉少奇一說請客，陳毅和黃克誠都嚷嚷著要請客。黃克誠還直接從兜里掏出了1元錢，硬往劉少奇手裡塞。說是請客得實心實意，能請劉師長吃頓飯也是老黃的福氣。可惜津貼在路上花完了，只剩下這一塊錢了。
陳毅直接伸手從劉一民兜里摸出一包煙，給劉少奇、黃克誠一人一支，也不管他們抽煙不抽，就劃著火柴挨個點開了。點完，這才給劉一民和自己點上。
美美的抽了口煙，陳毅說道：「劉老弟，我算是徹底服你了。我現在可是窮光蛋，顧祝同個龜兒子，給新四軍發餉從來都不積極。我的一支隊又遠離軍部。這津貼么，我老陳可是好久都沒領了，還指望著到你這裡打秋風呢！這樣子好了，少奇和黃瞎子掏錢，我出力氣燒火，你出手藝。我們四個去買條魚、買幾隻螃蟹，去洪澤湖邊來頓野炊。那滋味保險讓你終生難忘。」
說的幾個人都是哈哈大笑。
其實，我軍步調一致，調那支部隊到哪裡去，都是上級決定的。教導師因為作戰任務大，又往往是集中兵力打殲滅戰，因此中央從沒有從教導師抽調過部隊。這樣一來，就給同志們造成了一種很不好的印象，似乎教導師的部隊很少調到其它部隊似的，這才有了黃克誠的建議。
劉一民心裡有點不好意思，這要是放在八路軍其它部隊，可能劉少奇、陳毅、黃克誠根本就不要要和自己商量，