錢壯飛、胡底對西安的暗中調查沒有取得多大成果，僅僅是抓住了一些國民黨特務機構外圍組織的小魚小蝦，順路抓了4個日本特務。
這也在劉一民的意料之中，想那戴笠雖然好色成性，但確實是現代史上的特工奇才，哪裡會不想到可能招致的報復？其核心成員自然是一擊即退，豈能讓紅軍抓住，再去和他搞交換？
其實，劉一民、羅榮桓判斷的都很準確，這起事件確實是戴笠策劃的。不過，執行時候發生了一些變故，才不得不採取這種上不得檯面的手段。
原來，蔣介石要求戴笠對劉一民採取色誘行動的指令下達後，戴笠就趕緊布置。他已經從各種渠道對劉一民有所了解，建立了專門檔案，知道此人學識淵博、才情橫溢、英姿勃發、身手絕佳，身邊的護衛力量又很強大，如果再派人去搞刺殺，可能都是肉包子打狗一去不回。因此，接到校長讓他不要再搞刺殺，而是抓緊用女色誘惑、讓共產黨不再信任和重用劉一民的指令後，戴笠費盡心機，制定了上中下三策：
上策是讓劉一民徹底愛上他派去的女人，最後因情率部隊叛逃，給共產黨致命一擊；中策是讓自己挑選的女特務能吸引劉一民注意，到劉一民身邊工作，掌握紅軍機密，長期潛伏，關鍵時候反戈一擊；下策是讓劉一民墮入他派去的女特務的桃色陷阱，造成劉一民與特務感情糾葛，誘發共產黨高層對劉一民政治品格的懷疑，最起碼削去其兵權，把劉一民對黨國的破壞作用降低到較低層次。
考慮到劉一民年輕有為、多才多藝，眼界必定極高，尋常女子難入法眼，戴笠下了番功夫，從金陵大學找到了一個身世清白、品貌一流的女學生，然後指示特務捏造罪名，把她的父母抓了起來，讓這女學生為了救父母而四處求人，最後在好心人的指點下，自然而然地求到了戴笠面前。一番威逼利誘後，救父母心切的女學生終於屈服。戴笠又對她進行了訓練，掌握一些基本技能。確認萬事俱備後，戴笠就派了幾個心腹護送這女學生潛入了西安。
在戴笠想來，這女子如此學養、如此品貌，絕對是萬里挑一的人尖子，劉一民想不上鉤都不可能。只等捷報傳來，讓委座論功行賞了！
誰知這麼完美的計畫卻執行不了，原因無他，這幾個特務和那女子在西安住了好久，錢花了不少，卻根本就見不到劉一民。特務們沒有辦法，就想著利用紅軍擴紅的機會，讓女子參加紅軍，好接近劉一民。
女子也確實參加紅軍了，因為她的文化，卻被分配到了工作隊，天天在西安走街串巷，動員婦女們起來識字、搞生產、支持紅軍。一來二去，這女子就不怎麼聽指揮了。幾個特務看不是戲，要是一不留神這女子被轉化了思想，就可能奮起反抗，帶人把他們抓起來。無奈，幾個特務只好挾持這女子悄悄脫離工作隊，逃出了西安，回南京彙報去了。
戴笠見行動失敗，反思一番，知道劉一民自從遇刺後，警衛森嚴，不通過共產黨的特殊渠道，任你是個仙女，也得不到信任，更別談其他了。
戴笠無奈，只好採取不是辦法的辦法，搞臭劉一民。
他想了想，要想搞臭劉一民，根本就不需要花那麼大的心血，只要機緣湊巧，隨便一招就能成功。正好，上海的幾家報紙申請去西安採訪，一直得不到批准，戴笠略施手段，就讓四家報紙派出了女記者。在戴笠想來，這些女記者文化水平高，一般思想都比較激進，作風也比較大膽，獵奇心理濃厚，說不定其中就會有一個愛上劉一民，來上一出美女愛英雄的鬧劇。
至於在記者中安排女特務的事情，戴笠連想都不想，他知道那樣會被共產黨的紅色特工識破，弄巧成拙。但他物色了一個男記者，許以重利，任務就是觀察哪個女記者能獲准單獨採訪劉一民。
記者採訪團從上海剛一出發，戴笠就命令特務行動，在西安編造文章、準備印刷、發放，完成任務迅速撤退。至於文章中的女主角是誰，戴笠的指令很明確，誰能單獨採訪劉一民就是誰。
事情還真的像戴笠估計的那樣，由於這些記者的身份都經過核查，沒有複雜背景，在西安採訪很順利，而且也集體採訪了劉一民。其中兩個年輕女記者出於新聞職業敏感，對劉一民產生了興趣，死纏硬打，又得到了一次採訪機會。
於是，特務們編造的文章中的女主角出現了，有名有姓，連長相、身高、年齡、學歷、籍貫都是清清楚楚的，不怕共產黨不相信。
戴笠想不到，他對劉一民的了解連皮毛都談不上，這種下三濫的手段不但沒有達到目的，反而引起了紅軍保衛部門的警惕，對劉一民警衛等級又提高了一級。
不過，戴笠也有後手，他相信終有一天會和劉一民碰面，那千挑萬選的女子終能派上用場。因此，他沒有為難那女子，而是讓她回去繼續讀書，隨時等候命令。
這個事情的處理風平浪靜：抓獲的日本特務在審訊過程中都被特戰隊給整了個活不見人、死不見屍，那些小魚小蝦也都被弄去修路了，印刷廠的老闆在報紙上說清事情來龍去脈後，也被釋放了。至於蔡中、胡底、錢壯飛提出徹底整頓西安的新聞業、關停幾家不是很進步的報紙、電台的建議，被劉一民堅決否決。理由很簡單，共產黨要做維護人民言論自由、新聞自由的模範，要是所有的報紙、電台都是一個聲音，那豈不是連個不同意見都聽不到？
事情本來到這裡就結束了，誰也沒想到，晶晶卻給劉一民惹來了麻煩。
看到特務們散發的報紙後，晶晶氣得渾身發抖，一個人躲在被窩裡哭了一晚上。
哭完了，晶晶就想，都怨自己工作沒做好，早就應該好好宣傳一下他的事迹，讓群眾了解他。總是考慮著他不願意宣傳自己，作為軍團報副總編，要執行他的命令，這才讓特務們鑽了空子，編造謊言，蒙蔽群眾。現在這些壞蛋如此糟蹋他、糟蹋自己的心上人，讓他在西安百姓心目中威信掃地。再不反擊，自己的軍團報副總編就白乾了！
必須拿起手中筆，把一個真實的劉一民告訴西安人民！
於是，晶晶撰寫了長篇通訊《人民英雄劉一民》，把劉一民的事迹全部寫了出來，包括在烏江邊給船工一家送衣服糧食、在鎮遠退還繳獲工商界資產、在茅台鎮為茅台酒題詞、在成都去茶館喝茶聽戲、武侯祠遇刺、漢中挽救炊事班長生命、祭拜黃帝陵、榆林紅石峽題詞和與蒙族同胞聯歡、在漢中農家做客、在陝北為唐星櫻畫油畫等等。直把劉益民寫成了一個赤膽忠心、戰功赫赫、英俊不凡、多才多藝、重情重義、潔身自好、天上沒有地上缺的時代楷模。
最後，晶晶腦子進水，竟然寫道：「劉一民同志不但是人民英雄、時代楷模，也是我女兒家的夢想。我雖然稱不上國色天香，但我畢業於北平大學，容貌尚可，算得上大家閨秀。以我的條件，想求他看顧一眼都不可能，哪裡輪到那些不知廉恥的女特務粉墨登場、污人耳目？可見特務伎倆不過如此！」
這篇文章裡面的事實，有些是晶晶親歷的，有些是戰友們告訴她的，但確實都是事實。加上晶晶心情激動、文字功力深厚，寫的是有根有據、條理分明，聲情並茂、花團錦簇，整整兩大版，分量極重。因此，蔡中在審閱時，並沒有想那麼多，他也覺得有必要為軍團長正名。至於文章中最後一段說的話，晶晶解釋說，這是為了從側面反證特務造謠的虛假。因羅榮桓去黃蘇那裡檢查新兵訓練情況不在軍團部，所以，蔡中就同意刊發了。
文章在《戰旗報》登出後，首先在七軍團部隊引起了轟動，免費贈閱的報紙被一搶而空，只好加印。許多戰士拿出津貼和獎勵的錢來購買。然後就是在西安市民中引起了轟動，西安所有的報館都轉載了這篇文章，銷售量連續翻番。最後，竟然連太原、北平、上海、南京、廣州、桂林這些很遠很遠的城市的報紙，都收到了西安報館的通電稿，開始全文轉發，繼續製造轟動效應。
蔣介石看到這篇文章後，把戴笠叫了去，詢問他為什麼每次事情都辦的一塌糊塗。
戴笠筆直地站著，額頭上都是虛汗，畢恭畢敬地向校長詳細報告了這次行動的前後經過。不過他辯解說，這個行動應當說成功了，沒有這篇反擊文章的話，這次行動也僅僅是在西安民眾中噁心劉一民、噁心共產黨一把，能不能讓共產黨高層疑心劉一民，還很不好說。現在好了，有了這篇文章，共產黨高層一定會認為劉一民這是為自己歌功頌德、伸手要官要權，他們之間必然會產生裂痕。特別是寫這文章的傻丫頭，在最後公然表明暗戀劉一民的心跡，必然會引起共產黨高層的反感，甚至為劉一民招來大禍。從這點上說，有了這傻丫頭的配合，我們的行動算是完滿了，成功了。
這一解釋，蔣介石臉色好看了。因為蔣介石深諳權術之道，明白上位者喜歡什麼、討厭什麼、猜忌什麼。
蔣介石拿起筆，批了一張5萬元的獎金條子，交給戴笠，又語重心長地說：「雨濃，記住我過去常說的話，對付共產黨要三分軍事七分政治。劉一民