事情的發展出乎所有人的意料，部隊還沒有出發，記者會也還沒有召開，洪超遠就報告，監視潼關中央軍的獨四團一營報告，中央軍撤出了潼關，一營已進入潼關城。
劉一民心裡知道，這一定是薛岳到西寧了，蔣介石完成了戰略調整，又懼怕蔣鼎文部吃虧，慌忙撤退了。
劉一民命令獨二師、紅二十五軍儘快搶佔潼關一線陣地，密切監視中央軍動靜。命令十一師、十二師、十三師、獨一師暫留西安休整。然後就跑去向主席、周副主席和朱老總報告。
到了中央駐地，才知道主席他們已經知道了，因為一大早張群就來約見周恩來了，要求上午就開始正常談判，並通報了中央軍即將撤離潼關的消息。
劉一民氣的不行，本來想從中央軍身上撈回來一點，以報蔣介石撿便宜、派薛岳搶佔青海之仇，現在一切都成了空的。這中央軍一撤兵，總不能再追著打吧！再說了，自己一直努力的不就是讓國共雙方真正坐下來談判么？但是，道理歸道理，劉一民心裡對蔣介石像劉裕北伐一樣草草收場，還是耿耿於懷，嘴裡不由自主地蹦出來元嘉草草、倉惶北顧兩個詞。
馬上內戰就可以結束，紅軍要迎來一個建軍以來前所未有的和平發展時期，毛澤東、周恩來、朱德都是精神煥發，喜氣盈盈。看著眼前這個為紅軍創造了奇蹟、立下了不世奇功的年輕將領，三個人一臉慈愛。
毛澤東吸口煙，笑著說：「怎麼，還想不開啊？能把蔣介石逼成這樣，已經很了不起了！下來啊，我們要一邊談判，一邊搞建設，總不能讓根據地的鄉親們吃不上飯吧！我看，你要靜下心來，好好訓練部隊，幫助洛甫他們多出主意，把你的那個陝西根據地建設計畫一項一項落實，壯大我們的實力。仗多的是，你不是說日本軍隊戰鬥力很強么？利用這段時間，把我們的部隊的戰鬥力搞上去，將來上了抗日戰場，好多殺鬼子。」
見幾個領導人高興，劉一民就把自己寫根據地建設建議的思路和理念說了一遍，末了，劉一民說道：「這根據地建設，總的來說，也就是軍隊建設、政權建設和經濟建設三件大事，軍隊建設上一是指揮能力上台階、戰術素質上水平，解決這個問題要靠大練兵和辦軍事學校來解決，我們有紅軍大學、紅軍學校，恢複起來就是了；二是軍工建設，必須建立我們自己的高水平軍工廠，不說造槍造炮了，最起碼要保證子彈、炮彈、炸藥包、手榴彈、地雷的供應。現在雖然能復裝子彈、炮彈，但產量有限，不能滿足我軍日益壯大的需要。因此，我們急需到蘇聯和美國去尋求幫助，從他們那裡買設備、買原材料。至於政權建設，各位領導都有心得，我不啰嗦。這經濟建設，現在一是抓糧食生產，農民有土地了，會精心耕作的，我們需要做的是抓興修水利，抓漚肥，抓種子培育。二是抓工業，西安工業基礎太差，不要說比不上上海、廣州這些地方，連成都都沒法比。我想，一些輕工業先上，比如生活必需品生產。等從美國和蘇聯弄來設備了，再發展一些重工業，不過抗戰開始後，會影響重工業建設的。我們得抓緊，建一點是一點，最起碼能生產鋼鐵，保證軍工需要。三是必須認真貫徹我們的保護工商業條例，促進商業流通。這就牽涉一個關鍵問題，那就是路通、郵通、匯通。現在隴海鐵路僅修到西安，西安到廣元的公路還不通。我問過邵力子，他說，按照國民政府規劃，隴海鐵路西安到蘭州段、川陝公路、陝甘公路都是要在近期動工的，勘察、設計都已經搞好了，由於戰爭被迫停止。我們不能停，在和國民黨談判時。寧可在其他方面做點讓步，也得保證根據地的路通、郵通、匯通，這是我們發展根據地經濟的基礎。」
朱老總插話說：「要是路都通了，蔣介石、日本人攻起來就快多了，軍事守備上的壓力太大啊！」
劉一民點點頭：「老總說的對，確實是給軍事守備增加了壓力，但同時也帶來了機會。這次的事情就是個教訓，假如鐵路修通了，蔣介石通過攻潼關打時間差的計畫就落空了，我軍可以高度機動，也不會像現在這樣，想去和薛岳搶西寧、蘭州都走不到。所以，萬事萬物都有利弊，只不過看利大還是弊大而已。再說，如果路不通，商路就很難通暢，根據地生產的產品賣不出去，急需的商品運不進來，市場就搞不活，也就談不上繁榮工商業了。」
周恩來笑著說：「我們現在什麼都缺，整天為如何能讓老百姓吃飽肚子發愁，這繁榮工商業需要慢慢來。不過這修路確實必要。現在根據地這麼大，單靠兩條腿跑是不行了，就是騎馬也太慢。」
毛澤東也點頭稱是。
劉一民看這些領袖這個時候確實是虛懷若谷，就說：「若要說發展經濟，我們有的地方得向閻錫山學習，這傢伙雖然搖晃不定，但在山西建設上確實搞的不錯。」
毛澤東問：「你昨天說要給閻錫山寫封信，要點東西。寫了沒有？都想要點什麼？」
劉一民說：「還沒來得及寫，我一會兒回去就寫。我考慮，直接問閻錫山要錢不合算，他有兵工廠，有鋼鐵廠，有煤礦、有鹽湖。我想給他要點設備，要點工程師和技術工人，再要點鋼鐵、汽車。特戰隊在平遙繳獲了12輛汽車，開不回來，只好放棄了。想想都怪可惜，現在停戰了，我想閻錫山會給我們的。另外，我想讓閻錫山答應和我們做生意，加強兩省經濟往來，優勢互補。我們在太原設辦事處，派骨幹幹部去坐鎮。將來，我們要是能從美國購回設備和裝備，就在天津卸貨，發往太原，從太原運回來。不管怎麼說，和閻錫山打交道，總比和蔣介石打交道要好一點。」
毛澤東馬上就表揚說：「這個想法不錯，用你常用的辦法，威脅加利誘，再說誠懇一點，我看十有八九能成。」
劉一民還沒有回答，毛澤東就話鋒一轉，問道：「這次你們繳獲了那麼多戰馬，你準備怎麼處理啊！」
想了一下，劉一民說：「這次總共繳獲13000匹戰馬，主要是火力太猛，打死的太多，可惜了。我還沒有來得及和政委他們商量，我個人的想法是，拿出7000匹，一軍團2000匹，三軍團2000匹，五、九軍團和四方面軍各1000匹，讓他們成立騎兵團。剩下的6000匹，拿出300匹交給中央使用，200匹給陝西抗日民主政府使用。其他的5500匹戰馬，我想把騎兵團擴大為騎兵師或騎兵旅，增強部隊的突擊能力。」
毛澤東詢問周恩來和朱德有什麼意見。朱德說：「一視同仁，一、三、五、九軍團和四方面軍各1200匹，讓他們組建騎兵團，剩下7000匹戰馬，上繳中央1000匹，餘下的6000匹由七軍團組建騎兵師。另外，這次繳獲了那麼多武器，我聽說從天水到西安，七軍團一路上都在給民兵發武器，給地方政府發武器，這很好，讓我們的民兵隊伍可以迅速壯大。剩下的武器還很多，我建議，一個是繼續武裝其他地區的民兵，另一個就是彌補其他幾個軍團擴軍後缺口的武器彈藥。」
周恩來說：「我同意老總的意見。不過，這樣對七軍團似乎有點不太公平，武器還好說，太多了，各軍團隨便拿。這戰馬好像是要的太多了點。」
劉一民趕緊說：「周副主席，我們七軍團和其他軍團是一家人，我們的幹部都是各軍團和中央支援的。這些戰馬不算啥，將來等和日本鬼子打開了，我們還要繳獲他們的飛機、坦克、汽車，甚至軍艦，我們紅軍啊，是要解放全中國的，只有紅軍各主力部隊都發展壯大了，革命才能快點成功。這點覺悟，我們還是有的。」
毛澤東沉吟片刻，說道：「按老總說的辦，上繳中央的1000匹戰馬，改為500匹，中央機關只留100匹，剩下四百匹交給洛甫，主要用做下面偏遠地區縣、區幹部的交通工具。陝西抗日民主政府領導同志用馬，由中央機關統一管理。七軍團成立一個騎兵師，其他軍團成立騎兵團。就這樣定。」
看看該說的也都說了，幾個領導情緒很好，劉一民就趁勢提出，紅七軍團成立以來，軍委一直沒有授旗，現在幾個主力師都在西安，想舉行個閱兵式，搞個授旗儀式，表彰一下清溪鎮、羊坪鎮戰鬥以來歷次戰鬥的英雄們，開展一個軍事比武，檢閱大練兵的成果。請首長們考慮是否可行。
毛澤東、周恩來、朱德簡單商議後，同意了劉一民的請求，時間就定在4月中旬。
劉一民正要告辭，朱老總就說：「昨天子珍同志問你什麼時候結婚，你說要等和平談判結束。我看不用等了，這談判不是十天八天能夠結束的，搞不好要談幾個月。現在春來花開，正是結婚的好時候，部隊也都在西安，戰友們也可以喝上你一杯喜酒。我看，這幾天你左右也沒什麼大事，就把婚結了吧！」
聽著朱老總慈父一般的話，劉一民心裡感動，想想早結婚早了事，省的惹麻煩。心裡這樣想，嘴上卻說：「總司令，我們正在談發展大計，你卻要我結婚，這好像有點不協調吧！」
朱老總說：「什麼協調不協調，男大當婚、女大當嫁，你和那個小