邵力子再三斟酌後，就擬好了通電稿。
羅榮桓一看，見邵力子的通電總共三層意思。第一層意思是說他現在很安全，請林主席、蔣委員長和在南京的親朋故舊不要擔心。第二層意思是說日本加快侵略步伐，步步進逼，而我國目前四分五裂，尚未做好全面抗日準備。這樣下去，一旦日寇全面侵華，則必然導致軍隊一敗塗地，國土大片淪喪。現紅軍攻佔陝西後，願與國府進行談判，以和平手段解決兩黨爭端，聯合起來，團結抗日。希望國民政府站在國家利益、民族利益的角度，與紅軍展開談判，停止內部爭鬥，早做抗日準備。第三層意思是說他本人願意為兩黨談判奔走，為實現國內和平盡綿薄之力。
羅榮桓想想，以邵力子的身份，能這樣說已經很不錯了，就握著邵力子的手表示感謝，並邀請他到臨潼去遊覽。
邵力子心想，稍微有點常識的人都希望停止內戰，你謝我幹什麼？臨潼是不錯，不過現在還不是去遊玩的時候。再說，我是國民政府的陝西省主席，哪裡用得著你來邀請我？就對羅榮桓說：「臨潼就不去了，今天是大年初一，想必楊虎城和其他十七路軍將領的家屬們現在都在擔驚受怕。這人老了就念舊，我想和他們見個面，招待他們吃頓飯，也算是我對十七路軍將士的一點心意。不知道貴軍能否行個方便？」
羅榮桓大喜，這邵力子簡直是太配合了，想什麼他就做什麼，忙對邵力子說：「邵先生客氣了，我馬上就安排，爭取晚上大家在一起聚聚。對了，邵先生還有什麼其他要求，儘管提。只要有利於團結抗日，我們無不從命。」
邵力子說：「我知道你們是真心想團結抗日，是真正地替國家和民族著想。要是南京政府的同仁們能和你們一樣想，事情就好辦了。可惜，大家的看法有分歧，團結抗日說著容易，做起來難啊！」
羅榮桓斬釘截鐵地說：「我們共產黨人為民族爭解放、爭自由、爭獨立的決心可昭日月！再難我們也要努力去做。我相信國民黨內也不都是鐵板一塊，像邵先生這樣識大體顧大局的仁人志士也不在少數。只要我們大家團結努力，我相信蔣介石早晚是要改弦更張的。否則，他也不配領導一國軍民！」
邵力子談了口氣，說道：「蔣委員長這個人，哎，他也不是不想抗日，關鍵是度量小了點。不過，看現在的情況，你們紅軍兵威正盛，他打又打不過，可能會接受團結抗日主張的。等恩來先生來了，我得問問他，雖說是談判，但要價也不能太高，否則，是達不成協議的。畢竟，國民政府的實力遠遠大於你們紅軍啊！」
兩個人又談了一會兒，羅榮桓就去發通電了。
此時，在廣元，紅軍總參謀長劉伯承，也正在與楊虎城的代表交談。
楊虎城派去的代表是三十八軍中的共產黨員閻揆要。閻揆要是陝西葭縣人，黃埔一期畢業，1926年入黨，1927年參加清澗起義。後受命進入高桂茲部隊做兵運工作，現任十七路軍警衛團的團長。
閻揆要到廣元已經有幾天了，回到紅軍隊伍，閻揆要感到特別高興。這幾天他除了見周恩來、劉伯承彙報楊虎城的想法外，其餘時間都是在一軍團度過的。
一軍團林彪軍團長是黃埔四期畢業，聶榮臻政委是黃埔軍校的政治教官，是他的老師。因此，到一軍團他感到分外親切。
看到紅一軍團兵強馬壯，武器裝備也比十七路軍好的多，閻揆要心情就非常好。這幾天他吃住都在一軍團，沒事就和聶榮臻、林彪一起，談黃埔軍校、談十七路軍、談中央蘇區的事情。年三十晚上，閻揆要還參加了紅一軍團的聯歡晚會，與同志們一起聯歡，心情也徹底放鬆了，把楊虎城委派他和共產黨談判的事情也忘到了九霄雲外。
在閻揆要此時的心裡，已經忘了他十七路軍警衛團長的身份，只記得自己本身就是共產黨員，就是紅軍。他準備向中央領導提出來，不再返回十七路軍，就留在一軍團工作。
初一早上，在一軍團吃過餃子，本來想跟著聶榮臻政委一起，與各部隊看望戰士們，紅軍總部的通訊員來找他，說劉參謀長找他。
到了紅軍參謀部，劉伯承要求他立即返回安康，向楊虎城講明紅軍立場，三條路由他任選：第一條是將十七路軍改編為紅軍第十軍團，由楊虎城任軍團長，政委由中共中央委派，部隊按紅軍部隊進行改造；第二條是將十七路軍改編為陝西人民抗日自衛軍，紅軍軍團級編製，受紅軍總部領導，可以駐防在安康或銅川地區，部隊保留一定獨立性，除派政治幹部外，軍事主官一律由楊虎城任命；第三條路是退出陝西，撤到河南去，不得再進攻紅軍。三條路必須儘快選一條，因為紅七軍團軍團長劉一民同志昨天晚上已經下令，命令紅七軍團的紅十一師向安康方向運動，準備武力解決十七路軍。
閻揆要有點不相信，十七路軍雖然在萬源丟了一個旅，但還有四個旅十四個團的部隊，三萬多人馬呢，一個紅十一師就想武力解決十七路軍，恐怕有點不現實。
閻揆要向劉參謀長報告說，要想武力解決十七路軍，一個師肯定不行，紅七軍團是不是有點託大了。如果中央真的要武力解決十七路軍，是不是考慮再多派點部隊，讓紅一軍團拉上去。
劉伯承參謀長搖搖頭：「閻揆要同志，你不了解我們的七軍團，也不了解我們的紅十一師。我告訴你吧，何健的三個師、薛岳的4萬人、胡宗南的第一師都是被七軍團解決的，而且傷亡比都在1：10之內。這個紅十一師就是紅七軍團的頭等主力師。要知道，紅七軍團在渭南還有一個獨立第二師，在西安還有炮兵團、重機槍團、騎兵團、警衛團、工兵團、輜重團，都已馱馬化，運動速度很快。我估計，如果楊虎城不接受我們的三個條件，劉一民軍團長很快就會親率西安部隊南下，支援十一師作戰。到時候，十七路軍的歷史可能就徹底結束了。」
閻揆要問劉參謀長，難道紅軍中還有比一軍團更強大的軍團？
劉伯承笑笑：「無論兵力還是裝備，紅七軍團都比紅一軍團強大的多。我告訴你吧，紅七軍團不但有三個主力師，最近又新編成了四個獨立師。如果是他們全軍團一起上，十七路軍恐怕連還手的能力都沒有。胡宗南部隊裝備那麼好，也僅僅是稍作抵抗就毀滅了。因此，中央想讓你迅速趕回十七路軍，向楊虎城將軍講明情況，我們真誠希望他加入紅軍，同我們一起抗日。如果他實在不願意，看在十七路軍相對紀律較好、楊虎城將軍本人又同情我們共產黨的份上，我們會命令紅十一師不得輕易攻擊，讓十七路軍平安退出陝西。」
閻揆要問道：「參謀長，如果楊虎城不接受改編，也不願意退出陝西，但願意簽署停戰協議，保證不與紅軍對抗，能不能准許他在安康駐紮呢？」
劉伯承又搖搖頭：「那不可能，從安康隨時可以北上襲擊西安，對我們根據地威脅太大。紅七軍團負責陝西防務，他們不會坐視十七路軍就這樣呆在安康的。」
閻揆要感覺現在的情況對楊虎城和十七路軍很不利，有可能會選擇第二條，改編為陝西人民抗日自衛軍，但也不排除他選擇退出陝西，關鍵是要搶在蔣介石拉攏楊虎城前面，施加壓力，促使楊虎城和十七路軍將士接受我黨改編。
閻揆要把自己的想法對劉伯承說了後，又提出如果楊虎城選擇退出陝西，可不可以將十七路軍中我黨掌握的力量撤出來？同時也提出自己想返回紅軍主力工作，不想再回十七路軍。
劉伯承明確答覆，如果楊虎城選擇撤出陝西，我黨掌握的力量立即撤出，回歸紅軍主力，利用自身是陝西人的有利條件，參加建設發展新陝西的工作。
至於對楊虎城施加壓力的事情，軍事上不用了，萬源方面有四方面軍部隊，相信七軍團必然會做妥善安排。
對閻揆要提出的不願返回十七路軍的問題，劉伯承參謀長深情地說：「閻揆要同志，你沒提出來之前，中央已考慮了這個問題。本來想直接安排你的工作，讓楊虎城再派談判代表過來。但考慮到你在十七路軍警衛團的影響，決定還是要派你回去。不過，這是黎明前的行動，曙光就在眼前。如果楊虎城接受我軍改編，你們還要在楊虎城部發揮作用。如果他不接受改編，你和同志們都撤出來，現在的形勢很好，我們不需要再在那裡浪費時間和精力，陝西需要大量熟悉情況的幹部，有更重要的工作等著大家呢！」
閻揆要聽劉參謀長這樣一說，心情格外高興，就和首長告辭，騎馬返回十七路軍去了。
邵力子的通電一發表，張群就驅車去找蔣介石了。
雖然是大年初一，但由於戰事不順，蔣介石也沒有心情像往年那樣陪各路要員寒暄，帶著宋美齡躲在湯山別墅，一個人靜靜地研究劉一民記者發布會的材料。
越研究心裡就越煩，這共產黨真的是能人輩出，一個毛澤東就已經收拾不住了，現在又冒出來了這個劉一民。看他在記者發布會上的說法，簡直就是要把陝西建成經濟發達、軍力強盛的後方大基地。要是