一個記者舉手後站起來問道：「請問劉司令員，貴軍佔領西安，只要維護社會秩序，發展經濟，西安民眾自然是熱烈擁護的。我關心的是，楊虎城將軍和十七路軍現在在哪裡？他們都是關中子弟兵，很多人都會關心他們的安危。能否請劉司令見告？」
劉一民沉思一會兒，說道：「這位記者朋友，關於十七路軍的去向，本來是軍事機密，你不該問，我也不能告訴你。但是，考慮到陝西人都重視鄉黨情誼，十七路軍又是一支紀律比較嚴明、對陝西穩定做出過貢獻的部隊，楊虎城將軍對陝西的教育、水利建設也多有建樹，我黨中央和紅軍總部對對十七路軍和楊虎城將軍評價很高，我本人也很敬重楊將軍，希望有一天能與他做戰友，攜手走上抗日戰場。因此，我可以告訴你，並請你轉告陝西的父老鄉親，十七路軍已經從川北撤回，只損失了一個旅的兵力，現駐守安康。我在這裡可以鄭重保證，無論十七路軍將來去向如何，他們在陝西的家屬都會受到我軍保護。特別是楊虎城將軍和孫蔚如將軍、馮欽哉將軍三個人的家屬，願意留在西安，我們歡迎，願意去安康和親人匯合，我們派人護送。我想通過你和你的報紙，告訴楊虎城將軍，歡迎他率部參加紅軍，和我們一起抗日，一起救中國，一起建設新陝西，做全民族心目中的英雄，做鄉黨眼中的真豪傑。也歡迎楊虎城將軍的老上司、老部下、親屬去安康看望他。萬萬不可自誤，與紅軍作對。我可以實話告訴你，如果楊虎城將軍和十七路軍不是對陝西有所貢獻、名聲尚好的話。現在他們已經被消滅了，我們紅軍主力是不可能放他退到安康的。」
那個記者連說謝謝。
有一個記者問道：「請問劉司令，貴軍佔據西安後，陝西四周都是國軍部隊，你們能守住么？會不會繼續長征啊？」
劉一民笑笑：「你知道胡宗南的天下第一師么？」
記者說知道。
劉一民又問：「你知道薛岳么？」
記者又說知道。
劉一民說：「那你一定也知道何健了？」
記者使勁點點頭：「湖南省主席，大軍閥，湘軍戰鬥力據說很強。」
劉一民說：「我告訴你，我的部隊在湘江邊的時候只有1000人，打了白崇禧和何健變成了2000多人。在湖南通道，我就用這2000多不到3000人的一個團，消滅了何健三個師，擊斃他一個師長，俘虜他兩個師長。後來我這個團升格成了紅軍中央警衛師，以一個師的兵力，在貴州鎮遠對上了薛岳的中央軍8個師和一個師級支隊，全殲他兩個師，俘虜兩個師長，又打殘了他一個師，擊潰他三個師，共打死打傷和俘虜他近4萬人，繳獲槍支彈藥無數。後來，我軍從貴州入四川，占成都，桂軍、湘軍和薛岳的中央軍都接到了我的警告，不得接近我軍後衛200里，否則將予以消滅，他們都很聽話。警衛師升格成紅七軍團後，胡宗南沒有吃過虧，竟敢按照蔣介石的命令去夾擊我軍，紅七軍團在四川的劍閣將他一個師、四個旅、13個團共3萬多人消滅的乾乾淨淨，無一漏網。胡宗南本人現在還在我的部隊關押著。你說，我們紅軍能守住西安不能？」
一眾記者像聽天書一樣，目瞪口呆。感覺眼前的這個年輕人的形象是那麼不真實，看上去如此儒雅，怎麼能談笑間就消滅幾萬人呢？
一個記者站起來說：「劉司令，既然紅軍要把陝西建設成抗日根據地，我們當然歡迎。剛才聽蔡主任宣讀的告陝西人民書，裡面說歡迎全國工商業來陝西投資。我想請問，有沒有具體的政策？」
劉一民說：「這位朋友，具體政策現在還沒有，等過完春節，中共中央和紅軍總司令部到西安後，就會組建抗日民主政府，這些政策要有抗日民主政府來制定和實施。相信會很快的。」
這個記者又問道：「請問劉司令，這些政策是你們紅七軍團宣布的，不知道將來的抗日民主政府組成後，劉司令會在裡面擔任什麼職務，能不能保證政策的連續性？」
劉一民回答道：「我是個軍人，在紅軍中資歷很淺，未來的陝西抗日民主政府中肯定不會任職。不過，我可以告訴你，我們紅軍的許多高級領導人，都是在國外留過學的飽學之士，我們宣布的這些政策又都是中央批准的，將來的抗日民主政府，一定會貫徹落實的。」
位置比較靠後的幾個記者紛紛要求發言，唐星櫻指定其中的一個年齡較大的記者發言。這個記者站起來說：「劉司令，據我所知，你們紅軍在蘇區搞的土地革命，是要沒收地主的土地和財產分給無地農民。這個政策大的方面說是改革方向，但是，許多地主也是靠苦心經營積累了財富，請問，你們會不會還向蘇區那樣對他們進行堅決鎮壓啊？」
劉一民實際上不想回答這個問題，因為這個問題很敏感，想了想，就說：「這個問題，牽涉土地改革政策。需要我黨中央出台統一的政策。不過，我想這裡面可以分幾種情況，一種是對於那些罪大惡極的惡霸地主和反革命，要堅決鎮壓，沒收其土地和財產，分給貧苦農民。第二種是對於那些沒有民憤的地主，可以給他們留下足夠他們耕種的土地，其他的土地分給無地農民。畢竟大家都是中國人，一些人都要餓死了，另一些人卻天天花天酒地，靠剝削為生，這不符合社會公平和社會正義的原則。第三種是鼓勵地主捐出土地，將資金用於發展工業和商業上來。具體情況要等抗日民主政府成立後，按照政府的政策來執行。但有一點是可以肯定的，那就是不能蠻幹，必須實事求是，依照政策執行。還有一個思路，就是可以參照國民政府提出的減租減息來執行。現在是大敵當前，全民族都要團結抗戰，制定政策也要兼顧各方利益。」
感覺時間差不多了，唐星櫻就說：「最後一個問題，哪位記者發言？」
馬上就有一位記者站了起來：「明天就是大年初一，西安城裡有許多無家可歸的人，我想請問劉司令，能不能給這些人提供些口糧，讓他們也能過個年？」
劉一民說：「我們紅軍就是窮人的隊伍，有窮人就有紅軍。謝謝這位先生的提醒，散會後，我軍就會開展送溫暖活動。你也可以幫我們宣傳一下，實在過不去年的窮人，可以到駐軍營房門口領取口糧，願意和紅軍一起過年的，我們大家一起過年。」
劉一民回答完，唐星櫻就說：「記者發布會到此結束，謝謝大家！」
話音剛落，劉一民就制止了她：「說道，還有最後一個問題，那就是我代表陝西省軍區向全省人民拜年，祝大家新年愉快，合家團圓。來年和紅軍一道，鬧革命、促生產，團結一致，建設我們的新陝西。同時，也向各位記者朋友和你們的家人拜年，祝你們新年快樂，工作順利，多寫人民喜聞樂見的好作品。謝謝大家！」
記者發布會後，劉一民和蔡中就回到辦公室，與趕到的羅榮桓見面，研究部隊調整問題。決定以軍團直屬的騎兵團、警衛團、炮兵團、重機槍團編成西安警備區，駐守西安及周圍各縣，黃蘇任師長，蔡中兼任政委。以工兵團、輜重團編成後勤司令部，吳征任司令兼政委。
獨立第一師師長馮達飛不再兼任政委，調十三師參謀長雷鳴任獨一師政委，輜重團長曹勝利調任獨一師參謀長。桑一達升任獨一團團長，陳曦升任獨一團政委，成寶成升任獨二團團長，郭德成升任獨二團政委。彭虎升任獨三團團長，石土根升任獨三團政委。
從十一師三個主力團和補充團各抽出一個營，補充十七路軍俘虜，成立獨立第二師，洪超遠任師長，32團政委胡雪融升任師政委，新兵團團長張逸程升任參謀長。沈南塘升任獨四團團長，陳東升任獨四團政委，田太平升任獨五團團長，劉潤升任獨五團政委，徐輝升任獨六團團長，羅成剛升任獨六團政委。獨立二師兼商洛警備區，師長、政委兼警備區司令、政委。
十一師政治處主任袁國平升任政委，原31團政委趙捷升任十一師政治處主任，原39團團長周毅調任十一師參謀長。王大湖升任31團團長，王新運升任31團政委，趙大河升任32團團長，孫滿喜升任32團政委。33團領導不變。十一師兼渭南警備區，統一指揮渭南、商洛兩個警備區作戰。
從十二師三個主力團和補充團各抽出一個營，補充俘虜，成立獨立第三師，張洪濤任師長，十二師政治處主任符竹庭升任獨三師政委工兵團長何明亮升任獨三師參謀長。姚明俊升任獨立七團團長，李樂天任獨立七團政委。李雲來升任獨立八團團長，張山升任獨立八團政委。姚明俊升任獨立九團團長，程光榮升任獨立九團政委。獨三師兼陝北警備區。
原十二師副師長兼參謀長趙山改任十二師政委，原34團政委李聰敏升任政治處主任，張民生升任34團團長，何克升任34團政委，申勇升任35團團長，劉昆升任35團政委。36團幹部不變。十二師兼咸陽警備區，統一指揮咸陽、陝北作戰。
十三師兼寶雞警備區，做全軍團戰略預備隊，暫不擴編。目前任務，相機奪取天水，取得胡