馬國璽沉默，老實說，他也摸不清楚王斗到底要搞什麼，而如李邦華說的，未來宣府鎮，安北都護府冗官冗吏也確實是真的。
加強對地方的控制，這是馬國璽贊同的，但眼下局勢，明顯向冗政方面發展。
國朝初期，一府縣之地，幾個官員加一些小吏，就可以治理一片龐大的地方，然到了現在，全國的官吏數量，何止是國初的十倍？每年收來錢糧，光養官養吏，就是個沉重的負擔。
現觀王斗行事，對吏員還進行了更加的細化。
以保安州來說，往日不過吏目一員，司吏六員，典吏六員，承發一員，然後余者儒學、陰陽司、醫學司、僧道司、永興倉、備荒倉等各吏員一、二名。
但到現在，吃俸祿人數，怕已經猛增多少倍，馬國璽不明白，王斗以後如何來養活這些吏員。
至於李邦華擔心的此輩姦邪，馬國璽倒不以為然，吏胥之所以大害，是因為他們長據地方，而且沒有升遷的希望。
很多人干一輩子，還是個不入流的小吏，連品級都沒有，所以他們對錢財更為酷好。加上盤據地方，父傳子，子傳孫，一代一代，成為根深蒂固的豪強勢力，才能愚弄官員，操持地方。
其實這點好解決，如官員那樣異地而職便可，觀王斗也是這樣做的，每次招了吏員，總不在本堡本城任職，而是調到外地，雖不如官員那樣需迴避一省或是數省，甚至南北對調，但已然足矣。
而且這些吏員還有升遷的希望，一級一級往上爬，從科級一直到部級，足以讓這些小吏們奮鬥了。
吏員最高不是從九品，若官員一樣，有自己奮鬥的方向，馬國璽認為這是王斗的神來之筆。
他不願全盤否定，最終還是說道：「永寧侯也非全然步入歧途，吾觀永寧侯之意，顯有不拘一格之心，擴大人才方面錄用，甚至更看重明法、明算、明書諸科專人，此為地方通用實用之材也。」
他說：「科舉走到如今，弊端重重，以國初來說，尚能不拘一格，以薦舉、科舉、吏員諸途徑登進人才。而後則逐漸專用科舉，科舉之中又尤重進士，舉人、貢生大受輕賤，進士偏重之弊，積二三百年矣，永寧侯此為拔亂反正也。」
李邦華張了張嘴，最終還是聽下去，畢竟，馬國璽說的也是事實。
就聽馬國璽沉聲道：「且，親民官當以熟悉地方要務為主，便若漢時縣令，多取郡吏之尤異者，是以習其事而無不勝之患。然觀國朝眼下，選拔過於狹隘，諸書生大多不通實務，又豈是地方豪強對手？」
他說道：「地方州官事務，現還尤為繁雜，以縣令一人之身，坐理數萬戶賦稅，色目繁猥又倍於昔時，豈不舉目惶惶，聽任地方擺布乎？永寧侯以熟悉地方吏員任官，各通用實材，當可鉗制地方惡吏鄉紳！」
他最後道：「雖吾仍有疑慮，恐以後冗吏冗政，然眼下看來，永寧侯之策，不失為更改國朝積弊之良方良策，日後如何，吾拭目以待。」
說到這裡，馬國璽拿起自己面前酒杯，一飲而盡。
李邦華目光閃閃，不由得站起來。
確實，大明到了現在，選官任官制，可謂積弊重重，特別科舉制飽受各方抨擊。
大明到了現在，盡以進士為貴，只是這些進士們，盡數為熟讀八股文出身，各地方州縣官人選，基本也由這些初釋褐之書生擔任，這些人中，通曉吏事者十不一二，而軟弱無能者則居其中八九。
吏部委任時也不精心選擇，常常以探籌投鉤為選用之法，最後造成了「以百里之命付之闒茸不材之人，既以害民，而卒至於自害」的局面。
按理說了，地方官員都應該由熟悉地方事務的人出任，然看上面這些八股文書生，顯然是不合格的，他們不通實物，地方把持在吏員及鄉紳手中，就可以理解。
而且就算大明現在仍在考明法、明算、明字三科，但他們的身份地位，遠遠不如進士科尊貴，這些專門人才的選用，錄取後也只在與專業有關的機構任職。
便如國子監的明算科，負責整個國家的工程、預算、財經等方面事宜，事情很重要，身份卻很卑下，而且升職空間狹窄，所以每個學子都不願意考這三科。
相反，八股文作得好的書生們，反而任職空間廣闊，升遷快速，當然造成千軍萬馬，只考進士。
國朝積弊，李邦華又如何不知？然改革，又從何改起？
說起官員的操守，其實也好不到哪裡去，比吏員優不了多久，飽讀聖賢書的書生們，最後為官之時，也儘是貪婪驕慢、沒有絲毫報效國家之心。
還有一個怪現狀，越是貧寒出身，寒窗苦讀之人，最後卻往往貪得更利害，直有要錢不要命之勢。
李邦華在都察院多年，其實了解這些人的心思。
豪門大族出身的官員，便如吃飽的狼豹，還要注意個吃相，這些貧寒人家出身的官員，就不管不顧了，不管三七二十一，先把往日的投入撈回來再說，如同空腹的惡狼！
而且他們一心只讀聖賢書，兩耳不聞窗外事，通常是書獃子一個，到了地方，除了配合撈錢，又有什麼作為能力？
思來想去，李邦華最後長聲一嘆，或許，可以看看永寧侯的吏員考核制，未來會走向何方。
雖然他認為此法一樣存在諸多方面問題，特別吏員的操守不讓他放心。畢竟各級吏員、父母官，是與百姓最為接近的官員，其道德品質直接關係到地方治亂與民生疾苦。
他吟道：「取官漫謾，怨死者半，人主苟欲親民，必先親牧民之官，而後太平之功可冀矣……吾也拭目以待吧！」
……
李邦華決定微服私訪的路程到此便罷，一路行來，接連不斷的刺激之事已經讓他受不了，州城那種「龍潭虎穴」，更不想去了，怕所聞所見更讓自己吐血三升。
接下來二人叫餐吃飯，聊些輕鬆的事情，馬國璽叫了一桌的菜，二人對飲，幾個隨從，旁邊另開一桌。
看著桌上有魚有肉，飯菜非常豐盛，李邦華正色道：「何必如此破費？」
對馬國璽，李邦華越來越欣賞，二人雖派別不同，政治理念也有所衝突，然馬國璽所言雖行，都讓李邦華感覺到他一腔忠孝節義，有馬國璽駐在東路，也讓李邦華略略安心。
而如他們這樣的舊官體系，現在沒了各項灰色收入，平日積點錢糧也不容易，這一路行來，自己一行人吃喝，儘是馬國璽私人在掏腰包，這讓李邦華有些過意不去。
馬國璽笑道：「無妨，其實這酒宴雖然看來豐盛，但所費不多，連隨從那桌，總共也不過一圓五角罷了。最貴的，便是這些酒了，畢竟宣府鎮有律法，釀酒者，磕以重稅。」
「一圓五角？」
李邦華驚訝，兩桌的飯菜，總共才一兩五錢銀子？
宣府鎮的銀圓他當然知道，一枚銀圓，皆是「含銀九成五」，可實打實的折金花銀一兩。也因為幾乎每枚外形、成色、重量一致，一枚就可當一枚使用，不說在宣府鎮，便是現在在京師，價值都非常堅挺。
很多大戶人家，都喜歡用宣府鎮的銀圓，簡單又方便，免去了往日看銀兩成色、重量等諸多麻煩。
民間接受率也非常高，當然，銀圓等閑人等難得一見，倒是銅圓，許多小民在使用。
讓李邦華驚訝的是此處物價之低，放在京師，這兩桌飯菜，沒有好多個銀圓不能下來，此處才一圓五角？
馬國璽說道：「是的，這還是保安州物價較高緣故，若放在懷來城，還會更低廉一些。」
他笑道：「若使用糧票，還花費更少。」
李邦華道：「糧票？」
馬國璽介紹，宣府鎮的物價，大致相當於萬曆年間的物價，一個銀圓，差不多可以買米一石，以後世價值來說，在懷來城那邊，相當於後世的三百五十塊，在保安州一片，則相當於三百塊左右。
而且，因為糧票的信用得到肯定，也越來越多人使用糧票，特別那些宣府鎮當地軍戶百姓們，許多大額交易，都在使用糧票，畢竟輕飄飄的紙幣，比相對沉重的銀圓更有優勢。
唯有外來者們還心懷疑慮，大部分在使用銀圓銅圓。
李邦華沉思道：「此處物價低廉，就不會有商賈買走糧米，囤積居奇，運到外地謀利？」
馬國璽呵呵笑著：「當然，商人皆是無利不起早之輩，有利可圖，豈會看不到這點？」
他說道：「關鍵便在宣府鎮的糧店！」
他說道：「宣府鎮的糧店，依照律法，有優先向軍戶百姓購糧的權力，每城每堡，皆是儲備充足。民間糧賤時，便會高價收購，防止穀賤傷農，民間糧貴時，便平價出售，防止百姓飢餓。」
「幾年下來，大致形成行情，便是一兩銀買一石米，各城便有所波折，也所動不大。」
他淡淡道：「至於不法商賈，各糧店財力充足，又依靠整個幕府，要斗，沒有幾個商賈斗得過他們，