雖然同樣根據情報，烏法戰役中日本陸軍基本沒有撈著上陣的機會，都是協約國聯軍中的中國裝甲部隊和俄國騎兵唱的主角，但是20多萬協約國聯軍殲滅了30萬蘇俄紅軍的戰果卻已然是板上釘釘假不了，馮·弗朗索瓦最終按捺住先發制人發起攻擊的衝動。
這廝轉而幫助自己的司令官威廉·格萊納大將，一起替烏克蘭政府搗鼓出一個利用邊境塹壕防線遲滯和消耗對手的作戰方案，把烏克蘭民族軍的兩個主力師布置在邊境第一線塹壕陣地上，在哈爾科夫北郊環形陣地上則是另外兩個烏克蘭師的生力軍和兩個志願者師的預備兵。
而把德軍主力第29軍的三個師控於哈爾科夫以南，隨時準備打個兩翼包抄合圍的戰術出來！當然，在德軍指揮部的B計畫中，哈爾科夫以北如果守不住，那就放棄哈爾科夫，把進攻的敵人放到第聶伯羅彼得洛夫斯克和哈爾科夫中間，集結三個方向的德軍主力，進行一次更大規模的合圍戰役，就像當初在坦能堡戰役中一樣，一口氣把入侵之敵徹底吃掉！
這會兒這廝見烏克蘭總理把矛頭指向了自己，德國步兵上將也不以為意，擺著手道，「佩特留拉閣下，您可是烏克蘭執政內閣的總理，又是國防—部長和民族軍總司令，要說勇氣和信心，您自己應該問問自己還剩下多少，根據我們偵察的結果，集結在哈爾科夫北面別爾哥羅德的，是協約國聯軍的西南方面軍，統共就4萬多人的樣子！難道你手下民族軍的4個精銳的德械步兵師加兩個志願者預備兵師，憑藉我們幫您修築的塹壕陣地，會守不住邊境？你的兵力比對方多一半！背後還有我的第47師替您看著後院！您還怕什麼？」馮·弗朗索瓦的神情顯得相當輕鬆。
「赫爾曼說的沒錯，論兵力，如果我們偵察的情況是準確的話，對方在別爾哥羅德一共也就集結了4萬人的樣子，而且他們勞師遠來，疲憊不堪，經歷烏法戰役的休整都沒來得及完成，不少聯邦籍的步兵剛從戰俘營走出來而已，我親愛的西蒙，除非對方傾巢而出，否則光憑您的四個主力師加兩個預備兵師，都能守住哈爾科夫，禦敵於國門之外！」德軍統帥威廉·格萊納笑著安慰著在會議室里團團亂轉的烏克蘭元首，在陸軍大將看來，弗朗索瓦出的主意進退有據，是比較適合於目前局勢的打法，根據邊界偵察的情報，伏爾加聯邦除了在哈爾科夫以北的別爾哥羅德在集結部隊之外，在東面盧甘斯克對面的卡緬斯克—沙赫京斯基，同樣有部隊在集結。
因此德軍駐烏克蘭統帥部，也就是第10集團軍司令部制定的作戰方案中，A計畫是在邊界地帶築壘，用烏克蘭的民族軍主力進行塹壕陣地戰的防禦，而把德軍的三個軍的主力控制在鐵路沿線，隨時準備側翼迂迴和合圍對方進攻的兵力。
由於別爾哥羅德也好，卡緬斯克—沙赫京斯基也好，協約國聯軍集結的兵力都只有4萬人的規模，德軍指揮部判斷，伏爾加聯邦版圖的急劇擴大，尤其是對方以提前向北高加索進軍，使得聯軍的兵力在沒有足夠休整時間的情況下，不堪敷用，有點強弩之末捉襟見肘的態勢在裡頭。
因此威廉·格萊納陸軍大將除了例行公事的向柏林告急，鑒於伏爾加聯邦和協約國聯軍在東線有入侵烏克蘭的企圖，要求同盟國加強烏克蘭駐軍的兵力，要求增加空軍駐烏克蘭的飛行中隊之外，內心深處對守住敵人發起的第一波攻勢還是有著充足的自信。
雖然毛瑟98步槍比著日本人的三八大蓋並沒有太多的優勢，但德軍可是經歷了4年歐戰磨練的王者之師勝利之師，而日本，上一次和俄國人的大戰都過去了12年了，部隊雖然訓練不錯，但陣地戰打法呆板，光知道人海肉—彈不惜傷亡，這到了塹壕陣地跟前，完全是送上門的菜。
當然，也有消息說協約國聯軍已經裝備了中國人仿製的迫擊炮和手雷，可那又怎麼樣？德國陸軍才是歐戰中第一個甚至之前也是唯一一個大量裝備迫擊炮的軍隊，中國人從法國人那邊弄去的戰壕迫擊炮仿製品，能發揮多大作用，還未可知，但是德國陸軍絕對是迫擊炮戰法的鼻祖。
「二位將軍，烏克蘭民族軍重建時間還短，雖然換上了德式裝備，可戰鬥力絕對比不上德軍，既然我們要禦敵於國門之外，守住哈爾科夫，為什麼不一開始就把最強的德國師放到塹壕陣地上防守呢！我的烏克蘭師可以當預備隊打替補么！」佩特留拉不死心的道。
「總理閣下，請您放一百個心，在烏克蘭，我的第10集團軍和您的部隊同進共退是毫無疑問的事情，現在敵人至少集結在北面的別爾哥羅德和東面的卡緬斯克—沙赫京斯基兩處，而我們的兵力有限，所以德軍主力必須布置在中路隨時準備策應，根據我們的判斷，如果北面進攻哈爾科夫的敵人兵力不增加，對方光突破您那兩個師的塹壕防線都要費勁九牛二虎的力氣。」格萊納依然安撫著烏克蘭的總理，這邊馮·弗朗索瓦介面道，「等塹壕陣地把對方的銳氣給磨光了，烏克蘭民族軍布置在第一線的兩個師就可以撤退到哈爾科夫城北的環城防線，我們誘敵深入，把對方放到城下，然後我第29軍的兩個步兵師就從兩翼包抄上去，我們一鼓作氣全殲對手！這下您還有什麼不放心的？」西蒙·佩特留拉聞言一愣，狐疑的道，「確實有把握么？別我的部隊在北線殺的血流成河，馮·弗朗索瓦將軍，您的三個師到時候坐著火車撤到基輔去了，到時候我上哪找您哭去？」
第六百二十七章（下）快刀斬亂麻
「開玩笑，總理閣下，我的指揮部就設在哈爾科夫火車南站大樓，要是我比您的政府早一天撤退，您直接上柏林告我去，再者說了，我們總司令格萊納大將不在這麼，您要是信不過我不要緊，您要是連駐烏克蘭德軍總司令的話都信不過，那我們雙方只能一拍兩散，各回各家各找各媽得了！」馮·弗朗索瓦把臉一沉，嚇唬烏克蘭總理道。
烏克蘭執政內閣總理西蒙·佩特留拉聞言轉過身，上前一把握住德軍駐烏克蘭總司令格萊納的雙手搖著道，「總司令閣下，您的總指揮部是不是也能從基輔搬到這哈爾科夫來，再把第10集團軍的第27軍三個師也帶過來，這樣哈爾科夫可以固若金湯，我和我的政府才能放心得下！」格萊納笑著抽出了被握的生疼的手，輕輕搖了搖頭道，「總理閣下，基輔對烏克蘭有多重要您自己心裡明白，哈爾科夫不過是個略大的邊境城市，基輔卻是烏克蘭的心臟和精神象徵，要是您能聽的我勸，把烏克蘭政府從哈爾科夫遷回基輔去，我們根本不需要保衛什麼哈爾科夫，我們直接把敵人放到基輔城下，切斷他們的後路，一舉圍殲！」「呃，遷回基輔去？不行，這怎麼能行呢，我好不容易才說服了內閣把政府遷移到哈爾科夫來，這敵人還沒殺回來呢，我們就逃回基輔去？內閣會怎麼看我，烏克蘭人民會怎麼看我的政府？我怎麼說服烏克蘭民族軍的將士們？這萬萬不行！」佩特留拉的腦袋搖得跟撥浪鼓一樣。
威廉·格萊納和赫爾曼·馮·弗朗索瓦對視苦笑了一下，這邊馮·弗朗索瓦忍不住嚷道，「既然不願意遷都，總理閣下，那就準備鐵了心保衛哈爾科夫吧，您的六萬民族軍如果擋不住4萬協約國聯軍的進攻，那我看您的政府的確沒必要遷都回去了！遷回去也是丟人現眼！不過要守住哈爾科夫，你還得把烏克蘭民族軍的指揮權暫時交給德軍司令部才行！」「行，不過上將閣下，我看我們還是成立德烏聯軍聯合指揮部比較合適，當然，可以以您為主導來指揮整個哈爾科夫戰役！」烏克蘭總理跺著腳道。
「一言為定，就成立聯合指揮部，我以駐烏克蘭的德軍總司令的身份，委任步兵第29軍軍長赫爾曼·馮·弗朗索瓦步兵上將為哈爾科夫戰役總指揮！希望你們雙方精誠團結，打贏打好這一仗！」威廉·格萊納快刀斬亂麻的道。
1918年7月28日9：30哈爾科夫南郊德烏聯軍前敵指揮部1918年的德軍步兵師的編製，為一個步兵師轄三個步兵團、一個摩托化高炮連、一個炮兵團、一個偵察營、一個通訊營、一個補給縱隊和一個補充兵營，其中1個步兵團轄3個營，一個營轄4個步兵連，一個摩托化排和一個重機槍連。
一個步兵連轄3個排，其中第一排轄2個步兵班和2個輕機槍班，以及一個槍榴彈/迫擊炮班，合計45人，第2排沒有迫擊炮班，為36人，第3排的編製和第1排一樣，也是45人。
這樣一個1918年的德軍步兵連的戰鬥人員同樣為126人，加上連部班約為140人左右，一個營步兵約為560人，加上營部排約為600人，再加上摩托化排和重機槍連（轄三個2門制的重機槍排）一個營的兵力越為700人，一個步兵團的戰鬥兵則超過2100人，一個步兵師的戰鬥兵的總兵力約12600人左右。
德軍駐烏克蘭的第10集團軍所轄第27軍、第29軍和第31軍中，赫爾曼·馮·弗朗索瓦指揮的步兵第29軍實際是個由3個預備步兵師組成的軍，或許是因為這廝先後得罪了艾里希·魯登道夫和赫爾曼·馮·艾希霍恩這先後兩任上司