1918年7月23日22：30切博克薩雷高爾察克前敵指揮部「亞歷山大·瓦西里耶維奇，剛收到羅斯托夫的回電，克拉斯諾夫和鄧尼金拒絕率領當地自衛軍北上，理由還是之前的老一套，哥薩克將士們作為子弟兵要保衛家鄉，要和侵略者死戰到底，而且由於三次察里津戰役中損失嚴重，此刻頓河自衛軍沒有出動的能力！並且他們在電報中威脅，如果我們宣布放棄察里津以南，他們就宣布獨立！不再承認我們的全俄臨時政府！」自衛軍參謀長黑斯廷斯緊鎖這眉頭，看著手裡剛收到的電報稿道。
「紀堯姆·尼古拉耶維奇，中國有句俗話，叫做天要下雨，娘要嫁人，由得他們去吧，所謂道不同不相為謀，我們跟南邊的人本來就尿不到一壺裡去，那個克拉斯諾夫之前就和德國人勾勾搭搭出賣俄國的利益，這會兒只怕是迫不及待想自立為王了，他們有沒有說獨立後叫什麼名字？頓河哥薩克共和國？」高爾察克似乎對羅斯托夫的反應早有預料，因此並不吃驚，轉過來不溫不火的問道。
「哎，他們說要成立頓河及北高加索自治共和國，我說亞歷山大·瓦西里耶維奇，彼得·尼古拉耶維奇·克拉斯諾夫雖然不值一提，可那個鄧尼金卻是個人才，而且當過臨時政府的軍隊總參謀長，帶兵打仗出謀劃策都是一把好手，而且這廝出生在波蘭華沙，說起來也不是頓河這邊的人，沒想到他也跟著克拉斯諾夫胡鬧！」黑斯廷斯的語氣中不免有些惋惜，本來他對鄧尼金對全俄臨時政府的忠誠還抱有一絲希望，現在似乎也有點破滅了，這樣的話，只怕南邊的自衛軍要被伏爾加聯邦一舉殲滅，這顯然是親者痛仇者快的事情，可惜怎麼就避免不了呢。
「投機分子從來都是這樣的，紀堯姆·尼古拉耶維奇，或許有一天你也會而離我而去吧～人往高處走，水往低處流，古來如此！」高爾察克的語氣中帶著一絲傷感。
黑斯廷斯聞言老臉一紅，不過他覺得自己用不著分辯，這會兒高爾察克只是有感而發隨口這麼一說而已，如果高爾察克連自己都信任不了，那這個世界他找不到其他可以信任的人了！
1918年7月24日8：00喀山全俄臨時政府外交部「諸位，現在我授全俄最高執政官亞歷山大·瓦西里耶維奇·高爾察克閣下授權，代表全俄臨時政府發表如下公告！」全俄臨時政府的外交部長丘緬斯基在喀山全俄臨時政府大樓台階上搭起的講台上，面對應邀而來世界各大主要媒體駐喀山的特派記者記者和攝影師，發表了政府公告！
全俄臨時政府1918年第32項政府公告根據目前的局勢，為了集中所有可以集中的力量，完成全俄臨時政府當初對人民的承諾，我們決定，放棄被分隔在伏爾加聯邦領土以南的羅斯托夫、卡爾梅克和阿斯特拉罕三個地區，以及北高加索和上述地區相鄰的所有土地的控制權。
所有位於上述地區的自衛軍部隊，將根據全俄最高執政官兼自衛軍總司令高爾察克閣下的命令，即日起開拔並北上喀山一線，加入全俄臨時政府直接指揮的自衛軍的行列。
在南方的這些自衛軍部隊北上的同時，他們的家屬和親人可以同時或者稍後一起北上，我們會選擇合適的地點讓大家在北面建立新的家園，伏爾加聯邦政府作為全俄臨時政府的友好鄰邦，已經承諾將負責北上的自衛軍部隊及其家屬的旅途接待和安排、宿營、糧食供應等相關事宜。
從南方北上的自衛軍及其家屬們，進入伏爾加聯邦領土後，將有伏爾加聯邦的軍隊護送你們行軍，直到抵達喀山一線，在此期間，你們必須遵守伏爾加聯邦的各項法令，接受伏爾加聯邦政府的各項調度安排，不得尋釁滋事，不得做出有損於兩國邦交和友誼的任何舉動。
所有拒絕根據全俄最高執政官兼自衛軍總司令高爾察克閣下命令北上的自衛軍將士，無論什麼職務多高地位曾為自由的全俄臨時政府作出過什麼貢獻，將一律被宣布為非法武裝，不再被承認為自衛軍的一員，不再被承認為全俄臨時政府的公民，所以請你們謹慎選擇自己的命運。
在全俄臨時政府放棄以上土地之後，當地的人民可以自己組織起來保護自己的生命財產不受土匪、強盜和侵略者的侵犯，放棄南邊的土地，是全俄臨時政府根據目前的局勢作出的痛苦選擇，不存在對與錯，每一個人都可以根據自己的願望作出選擇，希望你們的選擇是正確的！
以上公告即日起生效！
全俄臨時政府最高執政官亞歷山大·瓦西里耶維奇·高爾察克1918年7月24日喀山的全俄臨時政府外交部新聞發布會並沒有接受媒體的採訪，宣讀完政府公告就匆匆離場，各大媒體駐喀山的記者們則各顯神通，除了第一時間把公告新聞稿轉發回報社之外，剩下的時間就到處打聽到底發生了什麼，高爾察克閣下和自衛軍不是已經在前線節節勝利拿下了切博克薩雷了么，怎麼突然放棄了南邊的土地和人民？
戲可還沒算晚，當天，就在喀山全俄臨時政府的公告發布沒幾個小時，南邊的頓河畔羅斯托夫的頓河自衛軍司令部也發布了一則重要的通電作為回應：致全世界各主要國家政府、各國媒體、通訊社、報社：鑒於喀山方面的高爾察克政權背叛了俄羅斯人民，背叛了他們當初對所有人的承諾，根據頓河自衛軍總司令彼得·尼古拉耶維奇·克拉斯諾夫和參謀長安東·伊萬諾維奇·鄧尼金共同簽署的命令，頓河自衛軍即日起不再承認喀山的全俄臨時政府為自己的政府，不再承認亞歷山大·瓦西里耶維奇·高爾察克為全俄最高執政官！
並且根據頓河自衛軍、自衛軍家屬和頓河以及北高加索人民的共同意願，即日起，我們宣布成立頓河及北高加索自治共和國，頓河自衛軍改稱頓河及北高加索國防軍，羅斯托夫、卡爾梅克、阿斯特拉罕以及北高加索的其他地區，為頓河及北高加索自治共和國的合法領土！
彼得·尼古拉耶維奇·克拉斯諾夫被選舉委員會推舉為頓河及北高加索自治政府第一任國家元首兼武裝力量總司令，元首閣下則任命安東·伊萬諾維奇·鄧尼金為政府內閣總理兼武裝力量副總司令兼總參謀長。
所有頓河及北高加索自治共和國領土上的各色軍民人等，不分民族種族，都必須無條件服從自治政府的領導，軍人必須服從武裝力量總司令部的統一指揮和領導，任何擅自離開駐地的行為都被認為是叛亂，該部隊將被宣布為叛軍，將被毫不留情的被忠於政府的國防軍剿滅！
頓河及北高加索自治共和國元首兼武裝力量總司令彼得·尼古拉耶維奇·克拉斯諾夫內閣總理兼武裝力量副總司令、國防軍總參謀長安東·伊萬諾維奇·鄧尼金1918年7月24日。